Cour administrative d'appel de Douai — Décision N° CAA59-26DA01657

Vu la procédure suivante :

Procédure contentieuse antérieure :

M. A... B... a demandé au tribunal administratif de Lille d’une part, d’annuler les sept avis de sommes à payer émis par la commune de Roubaix les 2 et 3 mars 2023, 5 avril 2023 et 11 juillet 2023, d’un montant respectif de 246,51 euros pour l’un et de 441,06 euros pour les six autres, d’autre part d’annuler la saisie administrative à tiers détenteur émise le 15 septembre 2023 d’un montant de 1 128,63 euros.

Par un jugement n°2308421 du 3 juin 2026, le tribunal administratif de Lille a rejeté les conclusions dirigées contre la saisie administrative à tiers détenteur comme dirigées vers une juridiction incompétente pour en connaître, annulé les avis de sommes à payer émis le 2 mars 2023, le 3 mars 2023, le 5 avril 2023, et le 11 juillet 2023, pour un montant total de 2 892,69 euros, mis à la charge de la commune, le versement à M. B... d’une somme de 800 euros en application de l’article L. 761-1 du code de justice administrative et rejeté le surplus des conclusions de la demande.

Procédure devant la cour :

Par une requête enregistrée le 3 août 2026, la commune de Roubaix, représentée par Me Herbet, demande à la cour :

1°) d’annuler ce jugement ;

2°) de rejeter la demande présentée par M. B... devant le tribunal administratif de Lille ;

3°) de mettre à la charge de M. B... les entiers dépens ainsi que le versement de la somme de 1 500 euros en application de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.


Par un courrier du 11 août 2026, la commune de Roubaix a été mise en demeure, sur le fondement des dispositions de l’article R. 612-5 du code de justice administrative, de produire avant le 21 septembre 2026 le mémoire complémentaire dont elle avait expressément annoncé l'envoi dans sa requête.


Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

La présidente de la cour a désigné M. de Miguel, président assesseur à la 1ère chambre, pour exercer les pouvoirs prévus à l’article R. 222-1 du code de justice administrative.


Considérant ce qui suit :


1. Aux termes de l’article R. 222-1 du code de justice administrative : « (…) les présidents de formation de jugement des tribunaux et des cours et les magistrats ayant une ancienneté minimale de deux ans et ayant atteint au moins le grade de premier conseiller désignés à cet effet par le président de leur juridiction peuvent, par ordonnance (...) peuvent, par ordonnance : / 1°) Donner acte des désistements (...) ».

2. Aux termes de l’article R. 612-5 du même code : « Devant les tribunaux administratifs et les cours administratives d'appel, si le demandeur, malgré la mise en demeure qui lui a été adressée, n'a pas produit le mémoire complémentaire dont il avait expressément annoncé l'envoi ou, dans les cas mentionnés au second alinéa de l'article R. 611-6, n'a pas rétabli le dossier, il est réputé s'être désisté. ». L’article R.611-8-6 de ce code dispose que : « Les parties sont réputées avoir reçu la communication ou la notification à la date de première consultation du document qui leur a été adressé par voie électronique, certifiée par l’accusé de réception délivré par l’application informatique, ou, à défaut de consultation dans un délai de deux jours ouvrés à compter de la date de mise à disposition du document dans l’application, à l’issue de ce délai ».

3. Il ressort des pièces du dossier que, dans sa requête d’appel enregistrée le 3 août 2026, la commune de Roubaix a expressément annoncé la production d’un mémoire complémentaire. Par un courrier du 11 août 2026, l’avocat de la commune de Roubaix a été mis en demeure de produire ce mémoire avant le 21 septembre 2026, en application des dispositions précitées de l’article R. 612‑5 du code de justice administrative. Ce courrier précisait qu’à défaut de réception du mémoire ampliatif dans le délai imparti, le requérant serait réputé s’être désisté. Cette lettre a été mise à disposition de Me Herbet le 11 août 2026 par la voie de l’application informatique Télérecours, et a été consultée le 17 août 2026 à 13h56. Il ressort des pièces du dossier qu’aucun mémoire ampliatif n’a été produit dans le délai fixé au 21 septembre 2026 suivant cette notification. Dès lors, la commune de Roubaix est réputée s’être désistée de sa requête et il y a lieu de donner acte de ce désistement en application des dispositions précitées du 1° de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.





ORDONNE :


Article 1er : Il est donné acte du désistement de la requête n° 26DA01657 de la commune de Roubaix.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à la commune de Roubaix et à M. A... B....

Copie en sera transmise pour information au directeur régional des finances publiques des Hauts-de-France et du département du Nord.

Fait à Douai le 1er octobre 2026.


Le président assesseur de la 1ère chambre,





Signé : François-Xavier de Miguel


La République mande et ordonne au préfet du Nord en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente ordonnance.



Pour expédition conforme,
La greffière en chef,
Par délégation,
La greffière





Nathalie Roméro