Conseil d'État — Décision N° 470505

lundi 6 février 2023

JuridictionConseil d'État
SectionSection du Contentieux
N° Dossier470505
ECLIECLI:FR:CECHS:2023:470505.20230206
TypeOrdonnance
RecoursExcès de pouvoir
PublicationZ
Formation2ème chambre

Résumé IA

Le Conseil d'État, statuant en formation d'ordonnance, rejette un pourvoi en cassation dirigé contre une ordonnance de la cour administrative d'appel de Nantes. Le pourvoi est déclaré irrecevable car il n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation, en méconnaissance de l'obligation de ministère d'avocat prévue à l'article R. 821-3 du code de justice administrative. La juridiction applique les articles L. 822-1 et R. 822-5 du même code pour refuser l'admission du recours.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

M. A B a saisi le tribunal administratif de Nantes d'un litige relatif à une demande de naturalisation. Par une ordonnance n° 2106601 du 19 mai 2022, la présidente de la 7ème chambre du tribunal administratif de Nantes a décidé qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur sa demande.

Par une ordonnance n° 22NT01902 du 24 novembre 2022, la présidente de la 2ème chambre de la cour administrative d'appel de Nantes a rejeté l'appel formé par M. B contre cette ordonnance.

Par un pourvoi, enregistré le 16 janvier 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B demande au Conseil d'Etat d'annuler cette ordonnance.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

2. Aux termes de l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de l'ordonnance contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.

3. Le pourvoi de M. B tend à l'annulation d'une ordonnance rendue par la présidente de la 2ème chambre de la cour administrative d'appel de Nantes. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, le pourvoi de M. B n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Dès lors, son pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.

ORDONNE :

Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B.

Fait à Paris, le 6 février 2023

Signé : N. BOULOUIS

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer, en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation