Conseil d'État — Décision N° 517970

Vu la procédure suivante :

M. E... Z... a demandé au tribunal administratif de Strasbourg d’annuler l’arrêté du 14 février 2022 par lequel le maire de Fameck l’a suspendu de ses fonctions à titre conservatoire, l’arrêté du 9 juin 2022 par lequel le maire a prolongé sa suspension de fonctions à titre conservatoire, ainsi que la décision du 8 décembre 2022 par laquelle le maire l’a révoqué. Par un jugement n°s 2202398, 2204407 et 2301002 du 9 avril 2024, le tribunal administratif de Strasbourg a annulé la décision du 14 février 2022 en tant qu’elle prévoit qu’en « l’absence de décision dans un délai de quatre mois, Monsieur E... Z..., faisant l’objet de poursuites pénales, ne sera pas rétabli dans ses fonctions », et rejeté le surplus des demandes présentées par M. Z....

Par un arrêt n° 24NC01433 du 2 juin 2026, la cour administrative d’appel de Nancy a rejeté l’appel formé par M. Z... contre ce jugement.

Par un pourvoi enregistré le 21 juillet 2026 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. Z... demande au Conseil d'Etat :

1°) d’annuler cet arrêt ;

2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à son appel ;

3°) de mettre à la charge de la commune de Fameck la somme de 4 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu :
- le code général de la fonction publique ;
- la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 ;
- la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 ;
- le code de justice administrative ;


Après avoir entendu en séance publique :

- le rapport de M. Baptiste Verret, auditeur ;


- les conclusions de M. Arnaud Skzryerbak, rapporteur public ;

La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Bouzidi, Bouhanna, avocat de M. Z... ;


Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ».

2. Pour demander l’annulation de l’arrêt qu’il attaque, M. Z... soutient que la cour administrative d’appel de Nancy :
- l’a insuffisamment motivé, a méconnu son office et a dénaturé les pièces du dossier en jugeant que son comportement constituait un manquement aux devoirs de dignité, d’intégrité et de probité justifiant sa révocation ;
- l’a insuffisamment motivé et a commis une erreur de droit en jugeant que sa révocation n’était pas disproportionnée au regard notamment de son absence de remise en cause ;
- a retenu, en jugeant que la sanction contestée était proportionnée, une sanction hors de proportion avec la gravité des faits qui lui sont reprochés, dès lors que l’agression sexuelle n’est pas caractérisée et qu’il comptait vingt-deux années de services sans antécédents disciplinaires.

3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi.


D E C I D E :
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Article 1er : Le pourvoi de M. Z... n’est pas admis.

Article 2 : La présente décision sera notifiée M. E... Z....
Copie en sera adressée à la commune de Fameck.


Délibéré à l'issue de la séance du 8 octobre 2026 où siégeaient : M. Stéphane Verclytte, conseiller d’Etat, présidant ; M. Philippe Ranquet, conseiller d'Etat et M. Baptiste Verret, auditeur-rapporteur.


Rendu le 4 novembre 2026.



Le président :
Signé : M. Stéphane Verclytte



Le rapporteur :
Signé : M. Baptiste Verret



La secrétaire :
Signé : Mme Nathalie Martinez-Casanova




La République mande et ordonne la ministre de l’aménagement du territoire et de la décentralisation en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.


Pour expédition conforme,


Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :