Tribunal Administratif de Bordeaux — Décision N° TA33-2104689

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire en production de pièces, enregistrés le 26 août et 28 septembre 2021, M. A demande au tribunal que lui soit accordée une remise totale de dette correspondant à un indu de prime d'activité d'un montant de 1 397,39 euros au titre de la période courant du 1er avril 2020 au 31 janvier 2021.

Il soutient qu'il se trouve dans l'incapacité de régler cette dette, sa conjointe n'ayant aucune activité salariée, ayant à charge un enfant de 3 ans et étant placé en situation de chômage depuis le 1er octobre 2021.

Par un mémoire en défense, enregistré le 23 novembre 2021, la mutualité sociale agricole de la Gironde conclut au rejet de la requête.

Elle fait valoir que la bonne foi de M. A n'étant pas remise en cause, une réduction de 50 % de sa dette initialement fixée à 2 794,77 euros lui a été accordée et, eu égard aux retenues effectuées, le solde restant s'élève à 745,04 euros.

Vu :

- les autres pièces du dossier ;

Vu :

- le code de l'action sociale et des familles ;

- le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné Mme B en application de l'article R. 222-13 du code de justice administrative.

Vu la décision par laquelle la magistrate désignée a dispensé le rapporteur public, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Mme B a, au cours de l'audience publique, présenté son rapport.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 845-3 du code de la sécurité sociale : " Tout paiement indu de prime d'activité est récupéré par l'organisme chargé de son service. / Toute réclamation dirigée contre une décision de récupération de l'indu, le dépôt d'une demande de remise ou de réduction de créance ainsi que les recours administratifs et contentieux, y compris en appel, contre les décisions prises sur ces réclamations et ces demandes ont un caractère suspensif / ()/ La créance peut être remise ou réduite par l'organisme mentionné au premier alinéa du présent article, en cas de bonne foi ou de précarité de la situation du débiteur, sauf si cette créance résulte d'une manœuvre frauduleuse ou d'une fausse déclaration."

2. Lorsqu'il statue sur un recours dirigé contre une décision rejetant une demande de remise gracieuse d'un indu d'une prestation ou d'une allocation versée au titre de l'aide ou de l'action sociale, ou ne faisant que partiellement droit à cette demande, il appartient au juge administratif, eu égard tant à la finalité de son intervention qu'à sa qualité de juge de plein contentieux d'examiner si une remise gracieuse totale ou partielle est justifiée et de se prononcer lui-même sur la demande en recherchant si, au regard des dispositions applicables et des circonstances de fait dont il est justifié par l'une et l'autre partie à la date de sa propre décision, la situation de précarité du débiteur et sa bonne foi justifient que lui soit accordée une remise ou une réduction supplémentaire.

3. Par courrier du 16 février 2021, M. A s'est vu notifier un indu de prime d'activité d'un montant de 2 794,77 euros pour la période du 1er avril 2020 au 31 janvier 2021. Cet indu trouvait son origine dans la prise en compte des indemnités journalières perçues par l'intéressé aux mois d'octobre et novembre 2020 représentant un rappel au titre de la période du 10 mars au 31 octobre 2020 durant laquelle M. A avait été placé en arrêt maladie à la suite d'un accident reconnu imputable au travail. Le 26 mai 2021, M. A a présenté une demande de remise gracieuse de sa dette. Par une décision du 30 juillet 2021, la commission de recours amiable de la mutualité sociale agricole lui a accordé une remise partielle de sa dette à hauteur de 50 %, laissant à sa charge la somme de 1 397,39 euros et l'a informé que cette somme serait retenue sur ses prochaines prestations.

4. La mutualité sociale agricole a prélevé en cours d'instance, en méconnaissance des dispositions précitées du code de la sécurité sociale, une partie de la prime dont M. A est bénéficiaire de sorte que la dette résiduelle s'élève à la somme de 745,04 euros ainsi qu'il résulte des écritures en défense. M. A, en dépit des demandes qui lui ont été faites par le tribunal le 21 septembre 2021, n'établit pas la réalité de ses difficultés financières et se borne à indiquer, sans en justifier, que sa conjointe ne dispose d'aucun revenu, qu'il est au chômage depuis le 1er octobre 2021 et qu'il a en charge un enfant de 3 ans. Ainsi, à la date du présent jugement, il n'établit pas sa situation de précarité justifiant que lui soit accordée une remise totale de sa dette et le remboursement en tout ou partie des sommes illégalement retenues sur le montant de la prime dont il est bénéficiaire.

5. Il résulte de tout ce qui précède que la requête de M. A doit être rejetée.

D E C I D E :

Article 1er : La requête de M. A est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à M. A et au ministre des solidarités, de l'autonomie et des personnes handicapées.

Copie sera adressée à la mutualité sociale agricole de la Gironde.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 17 octobre 2022.

La magistrate désignée,

P. BLa greffière,

C.AHIN

La République mande et ordonne au ministre des solidarités, de l'autonomie et des personnes handicapées en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière