Tribunal Administratif de Bordeaux — Décision N° TA33-2301257

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 9 février 2023, M. A demande au tribunal d'annuler la décision par laquelle la présidente du conseil départemental de Lot-et-Garonne a le 17 novembre 2022, confirmé le refus initialement opposé de délivrer une carte mobilité inclusion mention " stationnement ".

Il soutient que son état de santé, dont il atteste médicalement, permet de lui octroyer une carte mobilité inclusion portant la mention " stationnement ".

Par un mémoire en défense, enregistré le 24 mai 2023, la présidente du conseil départemental de Lot-et-Garonne conclut au rejet de la requête.

Elle soutient que ni sa demande ni le recours contentieux de l'intéressé étaient assortis de pièces de nature à justifier que les critères d'attribution de la carte sollicitée étaient remplis.

Vu :

- les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'action sociale et des familles ;

- l'arrêté du 3 janvier 2017 relatif aux modalités d'appréciation d'une mobilité pédestre réduite et de la perte d'autonomie dans le déplacement individuel ;

- le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné Mme B en application de l'article R. 222-13 du code de justice administrative.

Vu la décision par laquelle la magistrate désignée a dispensé le rapporteur public, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Au cours de l'audience publique, après appel de l'affaire, les parties n'étant ni présentes ni représentées, la clôture de l'instruction est intervenue en application de l'article R.772-9 du code de justice administrative et le rapport de Mme B a été entendu.

Considérant ce qui suit :

1. M. A, âgé de 59 ans, insulino-dépendant, a sollicité la délivrance d'une carte mobilité inclusion portant la mention " stationnement ". A la suite du refus qui lui a été opposé, il a exercé le 24 octobre 2022 un recours préalable obligatoire. Par une décision du 17 novembre 2022, dont il demande l'annulation, la présidente du conseil départemental de Lot-et-Garonne a rejeté ce recours.

2. Il appartient à la personne qui présente devant le juge administratif des conclusions à fin d'annulation d'une décision lui refusant la délivrance d'une carte mobilité inclusion portant la mention " stationnement pour personnes handicapées " d'établir, par tous moyens et notamment par la production de justificatifs, qu'elle est atteinte d'un handicap qui réduit de manière importante et durable sa capacité et son autonomie de déplacement à pied.

3. A l'appui de sa requête, M. A produit un rapport médical rédigé le 7 décembre 2022 par le praticien qui l'a pris en charge au centre anti douleur du centre hospitalier universitaire de Bordeaux. Toutefois, si ce document médical fait état d'un contexte de douleurs neuropathiques sévères invalidantes ayant de fortes incidences physiques sur la vie quotidienne et que M. A est " vraiment handicapé par cette atteinte irréversible ", il ne peut être déduit de ces seules constatations que le périmètre de marche du requérant serait inférieur à 200 mètres, qu'il aurait recours à des aides humaines ou techniques systématiques dans ses déplacements à pied à l'extérieur ou qu'il serait atteint d'un déficit cognitif ou de déficiences motrices ou viscérales, qui sont les critères d'appréciation fixés par l'arrêté du 3 janvier 2017 susvisé, permettant l'attribution de la carte sollicitée. Par voie de conséquence, en l'état du dossier, M. A n'est pas fondé à solliciter l'annulation de la décision du 17 novembre 2022 par laquelle la présidente du conseil départemental de Lot-et-Garonne a confirmé le refus initialement opposé de lui délivrer une carte mobilité inclusion mention " stationnement ".

4. Toutefois, il convient de préciser que ce rejet ne fait pas obstacle à ce que M. A, s'il s'y estime fondé, saisisse de nouveau le tribunal par un dossier mieux étayé, en cas de décision de la présidente du conseil départemental opposant un refus à sa nouvelle demande puis rejetant son recours administratif préalable, d'un recours contentieux dirigé contre ce dernier rejet.

D E C I D E :

Article 1er: La requête de M. A est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à M. A et au département de Lot-et-Garonne.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 10 juillet 2023.

La magistrate désignée,

P. B La greffière,

C. AHIN

La République mande et ordonne au préfet de Lot-et-Garonne en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière