Tribunal Administratif de Lyon — Décision N° TA69-2310843

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire enregistrés le 15 décembre 2023 et le 18 mai 2024, Mme A B demande au tribunal d'annuler la décision du 14 décembre 2023 par laquelle la directrice de l'agence Pôle emploi de Villeurbanne a refusé de conférer un caractère rétroactif au 4 juillet 2023 à son inscription sur la liste des demandeurs d'emploi.

Elle fait valoir qu'elle n'avait plus d'activité professionnelle à compter du 3 juillet 2023, qu'elle s'est inscrite après avoir reçu les documents à transmettre et que sa situation justifie qu'elle soit indemnisée depuis sa perte d'emploi.

Par un mémoire en défense enregistré le 14 mai 2024, Pôle emploi devenu France Travail Auvergne-Rhône-Alpes conclut au rejet de la requête en soutenant qu'elle est irrecevable faute de moyen, subsidiairement que l'article R. 5411-2 du code du travail fait obstacle à tout effet rétroactif d'une demande d'inscription.

Vu la décision attaquée et les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code du travail ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les magistrats () ayant atteint au moins le grade de premier conseiller désignés à cet effet par le président de leur juridiction peuvent, par ordonnance : / () 7° Rejeter, après l'expiration du délai de recours () les requêtes ne comportant que () des moyens inopérants (). ".

2. Aux termes de l'article L. 5411-1 du code du travail : " A la qualité de demandeur d'emploi toute personne qui recherche un emploi et demande son inscription sur la liste des demandeurs d'emploi auprès de Pôle emploi. ". Aux termes de l'article R. 5411-2 du même code : " L'inscription sur la liste des demandeurs d'emploi est faite par voie électronique auprès de Pôle emploi. Le travailleur recherchant un emploi qui demande son inscription déclare sa domiciliation et transmet les informations permettant de procéder à son identification. / A défaut de parvenir à s'inscrire lui-même par voie électronique, le travailleur recherchant un emploi peut procéder à cette inscription dans les services de Pôle emploi, également par voie électronique, et bénéficier le cas échéant de l'assistance du personnel de Pôle emploi. () ". Les dispositions du code du travail qui soumettent le travailleur inscrit sur la liste des demandeurs d'emploi à des obligations telles que le renouvellement de la demande d'inscription, l'acceptation d'emploi ou d'action de formation proposés, ou la réponse à des convocations, font en principe obstacle à ce que cette inscription ait un caractère rétroactif.

3. Les circonstances que Mme B avait cessé son activité professionnelle au 3 juillet 2023 et qu'elle attendait la transmission des documents de son employeur ne peut conduire, en vertu des dispositions précitées, à ce que son inscription sur la liste des demandeurs d'emploi produise des effets antérieurement à la date à laquelle elle a effectué sa demande par voie électronique et produit les informations d'identité et de domiciliation requises, soit le 1er septembre 2023. Son moyen est, par suite, inopérant. Dès lors, sa requête doit être rejetée en application des dispositions précitées du 7° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, sans qu'il soit besoin de statuer sur la fin de non-recevoir opposée en défense.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de Mme B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A B et à France Travail Auvergne Rhône-Alpes.

Fait à Lyon, le 12 septembre 2024.

Le magistrat désigné,

R. Reymond-Kellal

La République mande et ordonne à la ministre du travail, de la santé et des solidarités en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition,

Un greffier,