Tribunal Administratif de Lyon — Décision N° TA69-2401971

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire enregistrés les 26 février et 3 avril 2024, M. A B demande l'annulation de la décision du 12 février 2024 par laquelle le président du conseil départemental de l'Ain a confirmé la suspension de ses droits au revenu de solidarité active pour un délai de 3 mois à compter du 30 octobre 2023.

Par un mémoire enregistré le 29 août 2024, le département du Rhône conclut au rejet de la requête en soutenant qu'elle est tardive, subsidiairement que les moyens ne sont pas fondés.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'action sociale et des familles,

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les magistrats () ayant atteint au moins le grade de premier conseiller désignés à cet effet par le président de leur juridiction peuvent, par ordonnance : () / 4' Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens ; () ".

2. Aux termes de l'article R. 421-1 du même code : " La juridiction ne peut être saisie que par voie de recours formé contre une décision, et ce, dans les deux mois à partir de la notification ou de la publication de la décision attaquée. () ". Aux termes de l'article R. 421-5 du même code : " Les délais de recours contre une décision administrative ne sont opposables qu'à la condition d'avoir été mentionnés, ainsi que les voies de recours, dans la notification de la décision. ". Il résulte de ces dispositions qu'un requérant n'est pas recevable à contester une décision expresse confirmative d'une précédente décision devenue définitive.

3. Il ressort des pièces produites en défense que le pli portant notification de la décision du 4 octobre 2023 par laquelle le président du conseil départemental de l'Ain a réduit le revenu de solidarité active de M. B et suspendu son paiement à compter du 1er novembre 2023 pour une durée de 3 mois, qui comportait la mention des voies et délais de recours, a été présenté le 5 octobre 2023. Si le pli recommandé a été retourné au service expéditeur, cette circonstance ne fait pas obstacle à ce que le délai de recours prévu à l'article R. 421-1 du code de justice administrative ait commencé à courir à la date du dépôt de l'avis de mise en instance. Il s'en suit que, dès lors que le délai de recours avait expiré le 7 février 2024, la contestation de cette décision par courriel du même jour n'a pu rouvrir le délai de recours contentieux. Par suite, le requérant n'est pas recevable à contester la décision du 4 octobre 2023 en tant qu'elle suspend ses droits au revenu de solidarité active à compter du 1er novembre 2023, ni la décision du 12 février 2024 purement confirmative par laquelle le président du conseil départemental de l'Ain a confirmé cette suspension jusqu'au 31 janvier 2024 compte tenu des informations transmises le 2 février 2024.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B et au département de l'Ain.

Fait à Lyon le 20 septembre 2024.

Le magistrat désigné,

R. Reymond-Kellal

La République mande et ordonne à la préfète de l'Ain en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition,

Un greffier,