Tribunal Administratif de MELUN — Décision N° TA77-2210049

vendredi 23 août 2024

JuridictionTribunal Administratif de MELUN
SectionTribunal Administratif de MELUN
N° DossierTA77-2210049
TypeOrdonnance
RecoursExcès de pouvoir

Résumé IA

Le Tribunal administratif de Melun a été saisi par Mme A d’une requête en excès de pouvoir visant à contester une décision de France Travail (ex-Pôle emploi) relative au recouvrement d’un indu d’allocation d’aide au retour à l’emploi (ARE) et à obtenir le versement de cette allocation. Le tribunal a rejeté la requête comme portée devant une juridiction incompétente, en application de l’article L. 5312-12 du code du travail et de la loi n° 2008-126 du 13 février 2008. Il a jugé que les litiges concernant les prestations d’assurance chômage, dont l’ARE, relèvent de la compétence exclusive de la juridiction judiciaire.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire, enregistrés les 15 octobre 2022 et 30 janvier 2023, Mme B A demande au tribunal, dans le dernier état de ses écritures :

1°) d'annuler la décision du 18 octobre 2022 du directeur de l'agence Pôle emploi Maisons-Alfort tendant au recouvrement d'un indu d'allocation d'aide au retour à l'emploi (ARE) pour la période du 28 juin 2021 au 31 juillet 2022 ;

2°) de condamner France Travail à lui verser ses allocations d'ARE ;

Par des mémoires en défense, enregistrés les 18 octobre 2022, 8 février 2023 et 5 juin 2023, la directrice régionale de France Travail Ile-de-France conclut au rejet de la requête.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code du travail ;

- la loi n° 2008-126 du 13 février 2008 ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. En vertu du 2° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, " () les présidents de formation de jugement des tribunaux () peuvent, par ordonnance () rejeter les requêtes ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative () ".

2. Aux termes de l'article L. 5312-12 du code du travail : " Les litiges relatifs aux prestations dont le service est assuré par l'institution, pour le compte de l'organisme chargé de la gestion du régime d'assurance chômage ou de l'Etat sont soumis au régime contentieux qui leur était applicable antérieurement à la création de cette institution ". Il résulte de ces dispositions, éclairées par les travaux préparatoires de la loi du 13 février 2008 relative à la réforme de l'organisation du service public de l'emploi dont elles sont issues, que le législateur a souhaité que la réforme à laquelle cette loi a procédé, qui s'est notamment caractérisée par la substitution de Pôle emploi, devenu France Travail, à l'Agence nationale pour l'emploi et aux associations pour l'emploi dans l'industrie et le commerce (Assedic), reste sans incidence sur le régime juridique des prestations et sur la juridiction compétente pour connaître du droit aux prestations, notamment sur la compétence de la juridiction judiciaire s'agissant des prestations servies au titre du régime d'assurance chômage.

3. Il résulte de ce qui précède que la juridiction judiciaire est seule compétente pour connaître de demandes tendant à la contestation d'une décision relative au recouvrement d'un indu d'allocation d'aide au retour à l'emploi et à la condamnation de France Travail à verser les prestations correspondant à cette allocation. La requête de Mme A, qui a un tel objet, ne peut ainsi qu'être rejetée comme portée devant une juridiction incompétente pour en connaître.

ORDONNE :

Article 1er : La requête de Mme A est rejetée comme portée devant une juridiction incompétente pour en connaître.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B A et à France Travail.

Copie pour information en sera transmise à la directrice régionale de France Travail Ile-de-France.

Fait à Melun, le 23 août 2024.

Le président de la 1ère chambre,

T. Gallaud

La République mande et ordonne à la ministre du travail, de la santé et des solidarités en ce qui la concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,

La greffière,

No 2210049