Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2301110

Le Tribunal Administratif de Lyon annule la décision du 20 septembre 2022 par laquelle le directeur général de l'Agence Régionale de Santé Auvergne-Rhône-Alpes a refusé de placer Mme A en congé de longue maladie, ainsi que la décision de rejet de son recours hiérarchique du 14 décembre 2022. La motivation de la décision initiale, se bornant à indiquer que les conditions de l'article L. 822-6 du code général de la fonction publique n'étaient pas réunies sans préciser les considérations de fait, est jugée insuffisante au regard des articles L. 211-2 et L. 211-5 du code des relations entre le public et l'administration.

Avocat : ASTERIO CABINET D'AVOCATS

Cour Administrative d'Appel de Nancy — N° CAA54-23NC01544

Avocat : ASTERIA AVOCATS

Cour administrative d'appel de Bordeaux — N° CAA33-22BX03030

Avocat : CABINET LARROUY-CASTERA ET CADIOU

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2305945

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. C, inspecteur de l'action sanitaire et sociale, qui contestait le refus de mutation de l'Agence Régionale de Santé (ARS) Auvergne-Rhône-Alpes. Le tribunal a d'abord écarté le moyen d'incompétence, jugeant que la signataire de la décision disposait d'une délégation régulière pour la gestion des carrières. Sur le fond, il a considéré que le refus de mutation était légalement justifié par les besoins du service, en application des articles L. 512-8 et L. 512-9 du code général de la fonction publique, et que la décision ne méconnaissait pas l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.

Avocat : ASTERIO CABINET D'AVOCATS

COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON — N° CAA69-23LY00346

Avocat : SELARL ASTERIO

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2500401

Le Tribunal administratif de Paris rejette la requête de M. D, ressortissant sri-lankais, qui contestait l'arrêté du 30 décembre 2024 ordonnant son transfert aux autorités belges. Le tribunal écarte le moyen d'incompétence, la signataire disposant d'une délégation régulière. Il juge également que l'entretien individuel prévu à l'article 5 du règlement (UE) n° 604/2013 s'est déroulé dans des conditions régulières, le résumé ayant été signé par l'intéressé. Enfin, le tribunal estime que le préfet n'a pas commis d'erreur manifeste d'appréciation au regard de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 17 du règlement (UE) n° 604/2013.

Avocat : CASTEJON

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2400685

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné la requête de M. C, agent territorial, contestant son changement d'affectation décidé par la métropole de Lyon le 28 novembre 2023. Le tribunal a d'abord rejeté la fin de non-recevoir soulevée par la métropole, estimant que la mesure n'était pas une simple mesure d'ordre intérieur car elle entraînait une perte de responsabilités managériales et un changement de domaine d'activité (de la sécurité à la maintenance électrique). Sur le fond, le tribunal a annulé la décision, jugeant qu'elle était entachée d'une erreur manifeste d'appréciation, le changement d'affectation n'étant pas justifié par l'intérêt du service. La solution retenue s'appuie sur les principes généraux du droit de la fonction publique et les dispositions du code général de la fonction publique.

Avocat : ASTERIO CABINET D'AVOCATS

Tribunal Administratif de Pau — N° TA64-2202797

Le Tribunal Administratif de Pau a rejeté la requête de la SCI Le Hameau des Acacias, qui demandait l'annulation de la délibération du 18 octobre 2022 approuvant la modification simplifiée n°2 du PLUIH de la communauté d'agglomération du Grand Dax. La société contestait la création de l'OAP "Senguinet 13.3U" en invoquant un vice de procédure (nécessité d'une révision ou d'une enquête publique) et un détournement de procédure. Le tribunal a jugé que la procédure de modification simplifiée était régulière, car l'OAP ne modifiait pas les orientations du PADD ni ne méconnaissait le règlement de la zone UC2, et a écarté le moyen tiré de la méconnaissance de l'article L. 151-7 du code de l'urbanisme. La demande de la SCI a donc été rejetée, sans qu'il soit fait droit à ses conclusions au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Avocat : CASTERA-MINARD

Tribunal Administratif de Bordeaux — N° TA33-2500548

Le Tribunal administratif de Bordeaux a rejeté la requête en référé suspension de Mme C, acquéreur évincé, contestant la décision de préemption urbain du maire de Cadarsac du 9 décembre 2024. La requérante invoquait l'absence de projet d'aménagement réel et un détournement de pouvoir, mais le juge a estimé qu'aucun moyen n'était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision. La condition d'urgence n'a pas été examinée. La décision s'appuie sur les articles L. 521-1 du code de justice administrative et L. 210-1 et L. 300-1 du code de l'urbanisme. Mme C a été condamnée à verser 1 200 euros à la commune au titre des frais de justice.

Avocat : CASTERA

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2501316

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur une demande de suspension présentée par la SCI SYSTEMA, a examiné la légalité de la décision de préemption de la commune de Gennevilliers sur une parcelle. La condition d'urgence a été reconnue en faveur de l'acquéreur évincé, mais le tribunal a estimé qu'aucun des moyens soulevés (incompétence, défaut de motivation, absence de projet réel) n'était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision. En conséquence, la requête en suspension a été rejetée. Cette solution s'appuie sur les articles L. 521-1 du code de justice administrative et L. 210-1 du code de l'urbanisme.

Avocat : ASTERIO CABINET D'AVOCATS

Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2303293

Le Tribunal administratif de Poitiers a rejeté la requête de M. A, ressortissant malien, qui contestait l'arrêté du préfet de la Charente-Maritime refusant de lui délivrer un titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire. Le tribunal a estimé que le préfet n'avait pas commis d'erreur manifeste d'appréciation en considérant que la présence de M. A constituait une menace pour l'ordre public, en raison de ses condamnations pénales, ce qui faisait obstacle à la délivrance du titre sur le fondement de l'article L. 435-3 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Il a également jugé que la décision ne portait pas une atteinte disproportionnée au droit à la vie privée et familiale de l'intéressé garanti par l'article 8 de la convention européenne des droits de l'homme.

Avocat : SELARL BONNEAU CASTEL PORTIER GUILLARD

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2302504

Le Tribunal Administratif de Strasbourg a examiné deux requêtes de M. A B. La première (n° 2302838) visait à obtenir la décharge de cotisations supplémentaires d'impôt sur le revenu et de prélèvements sociaux pour 2014 et 2015, au motif que la proposition de rectification n’avait pas été notifiée dans le délai de reprise. La seconde (n° 2302504) contestait une saisie administrative à tiers détenteur de 543 399,23 euros pour des impôts dus de 2009 à 2015, invoquant notamment l'absence de notification régulière des titres exécutoires et la prescription de l'action en recouvrement. Le tribunal a rejeté les deux requêtes, jugeant que la réclamation préalable de M. B pour les impositions de 2014 et 2015 était irrecevable car tardive, et que les moyens soulevés contre la saisie étaient infondés. Les textes appliqués incluent le livre des procédures fiscales (articles R. 196-1 et R. 190-1) et le code de justice administrative.

Avocat : CASTELLI

Tribunal Administratif de Dijon — N° TA21-2301089

Le Tribunal Administratif de Dijon a rejeté les requêtes de M. A L et autres, qui contestaient la délibération du 25 octobre 2022 de la communauté d’agglomération Le Grand Chalon approuvant la révision du plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi) et la modification de l’aire de mise en valeur de l’architecture et du patrimoine (AVAP) de Fontaines. Les requérants demandaient l’annulation de ces actes en tant qu’ils classaient certaines parcelles en zone 1AU et créaient des orientations d’aménagement et de programmation (OAP), ou modifiaient les secteurs protégés. Le tribunal a jugé que les moyens soulevés, notamment la violation des articles L. 153-21 et L. 101-2 du code de l’urbanisme, l’incohérence avec le PADD, et l’erreur manifeste d’appréciation, n’étaient pas fondés. Il a également écarté les vices de procédure allégués concernant la modification de l’AVAP, en application du code du patrimoine et du code de l’environnement.

Avocat : ASTERIO AVOCATS

Tribunal Administratif de Dijon — N° TA21-2301052

Le Tribunal Administratif de Dijon a rejeté la requête de M. B, qui contestait la délibération du 25 octobre 2022 de la communauté d'agglomération Le Grand Chalon approuvant la révision du PLUi. Le requérant demandait l'annulation du classement de ses parcelles en zones naturelles (Nj, Nl) et de la création d'un emplacement réservé. Le tribunal a jugé que les modifications apportées au projet après l'enquête publique, notamment le reclassement d'une parcelle en zone Nl, procédaient de l'enquête et n'étaient pas substantielles, conformément à l'article L. 153-43 du code de l'urbanisme. Les autres moyens, tirés d'une contradiction avec le programme local de l'habitat et d'une erreur manifeste d'appréciation, ont également été écartés.

Avocat : ASTERIO AVOCATS

Cour administrative d'appel de Marseille — N° CAA13-24MA01841

Avocat : BELOTTI;LELIEVRE-CASTELLORIZIOS

Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2304305

Le Tribunal Administratif de Grenoble a examiné la requête de Mme C, fonctionnaire de l'éducation nationale, contestant trois arrêtés ministériels successifs (9 mai 2023, 19 octobre 2023 et 6 mars 2024) prononçant sa radiation des cadres et son admission à la retraite pour invalidité. La requérante soutenait notamment l'incompétence de l'auteur des actes, un défaut de motivation, une erreur sur le caractère définitif de son inaptitude et l'absence de reclassement préalable. Le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens, considérant que les arrêtés étaient légaux et que la requête était devenue sans objet pour partie. La solution retenue est le rejet de la requête, sur le fondement des articles L. 27 du code des pensions civiles et militaires de retraite et des dispositions du code de la fonction publique relatives à l'inaptitude définitive.

Avocat : ASTERIO - CABINET D'AVOCATS

COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON — N° CAA69-24LY01465

Avocat : SELARL ASTERIO

Tribunal Administratif d'Amiens — N° TA80-2500038

Le Tribunal Administratif d'Amiens, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a ordonné l'expulsion sans délai d'occupants sans droit ni titre installés sur la place des Droits de l'Enfant, propriété de la commune de Monchy Saint Eloi. La juridiction a retenu l'urgence et l'utilité de la mesure en raison des risques pour la sécurité publique (branchements électriques non autorisés) et la salubrité publique (absence d'assainissement), ainsi que de l'obstacle à l'utilisation normale du domaine public communal. La solution fait droit à la demande de la commune en ordonnant l'évacuation des véhicules et caravanes listés, au besoin avec le concours de la force publique.

Avocat : CASTELLOTE