Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2404345

**Sujet principal** : Demande d'indemnisation d'une sage-femme hospitalière suite à l'annulation de sa suspension de fonctions pour non-vaccination contre la Covid-19. **Juridiction** : Tribunal Administratif de Lyon (3ème chambre). **Solution retenue** : Le tribunal reconnaît le principe d'une indemnisation pour préjudice moral et matériel lié à la privation indue de droits durant la suspension illégale (du 15 septembre 2021 au 21 janvier 2022). Cependant, il rejette les demandes d'indemnisation pour préjudice de carrière et pertes d'avantages financiers, considérant que la régularisation opérée par l'hôpital les a réparés ou qu'elles ne sont pas suffisamment étayées. **Textes appliqués** : Le jugement s'appuie sur le principe de réparation intégrale du préjudice pour l'agent public et se réfère à la loi n° 2021-1040 du 5 août 2021 (article 14) concernant l'obligation vaccinale.

Avocat : SELARL BLT DROIT PUBLIC

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2404675

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en plein contentieux, a examiné la demande d'indemnisation d'un infirmier suite à l'annulation de sa suspension de fonctions pour défaut de vaccination contre la Covid-19. Le tribunal a reconnu le principe d'une réparation pour le préjudice lié à la privation indue de ses droits durant son arrêt maladie, entre septembre 2021 et mars 2022. Cependant, il a rejeté les demandes d'indemnisation pour préjudice financier (retraite anticipée) et pour la majeure partie du préjudice moral, estimant qu'ils n'avaient pas de lien direct et certain avec l'illégalité de la suspension, celle-ci étant principalement due au refus de se conformer à l'obligation légale (loi n° 2021-1040 du 5 août 2021).

Avocat : FERRON

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2405644

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête du CNRS visant à annuler le refus de versement d'une aide FEDER par la région Auvergne-Rhône-Alpes. Le tribunal a jugé que la décision était régulièrement signée et que la prorogation de l'accord-cadre dépassant quatre ans n'était pas justifiée par des circonstances imprévues liées à la crise sanitaire. La solution s'appuie sur les dispositions du décret du 25 mars 2016 relatives à la durée des accords-cadres et au règlement (UE) n° 1303/2013 concernant la régularité des dépenses publiques.

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2407609

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la demande de décharge d'impôts de contribuables contestant des rectifications fiscales. Le juge a estimé que la procédure de contrôle contradictoire, prévue aux articles L. 55 et suivants du Livre des Procédures Fiscales, avait été régulièrement suivie. Il a notamment considéré que le désaccord, qui portait sur une question de droit (l'existence d'un établissement stable à l'étranger), n'entrait pas dans le champ de compétence de la commission départementale des impôts directs, dont la saisine n'était donc pas obligatoire.

Avocat : SELARL REQUET CHABANEL

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2410449

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de la société ESCA Lyon, qui contestait des cotisations supplémentaires d'impôt sur les sociétés et des pénalités pour les années 2017 à 2019. La juridiction a jugé que l'administration fiscale avait respecté la procédure contradictoire prévue à l'article L.48 du Livre des Procédures Fiscales en informant correctement la société des rectifications. Les moyens soulevés, notamment concernant la déductibilité de charges et l'application d'une amende, ont été écartés.

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2410951

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la demande de M. A... visant à obtenir une réduction de son imposition sur les revenus 2023 par la prise en compte d'un déficit foncier lié à des travaux. Le tribunal a jugé que les travaux de transformation d'une maison en trois appartements constituaient des travaux de reconstruction ou d'agrandissement, exclus du champ des charges déductibles selon l'article 31 du code général des impôts. Le requérant n'a pas rapporté la preuve que ces dépenses étaient déductibles en tant que simples dépenses d'amélioration ou d'entretien.

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2411290

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de contribuables contestant des redressements fiscaux (IR et prélèvements sociaux) pour omissions de recettes dans leur société. Le tribunal a admis la substitution de base légale opérée par l'administration, retenant l'article 109-1° du CGI (revenus distribués non mis en réserve) plutôt que l'article 111-c (rémunérations occultes). Il a également écarté les moyens sur les vices de procédure dans le rejet de la réclamation préalable, jugés inopérants sur le bien-fondé de l'imposition.

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2502830

Le Tribunal Administratif de Lyon rejette l'opposition formée par un particulier contre une contrainte émise par une caisse d'allocations familiales pour recouvrer un indu d'allocation de logement familial. Le tribunal estime que le requérant ne peut contester le bien-fondé de la dette car il n'a pas exercé au préalable le recours administratif obligatoire prévu par l'article L. 825-2 du code de la construction et de l'habitation. De plus, la caisse a produit des éléments établissant le versement litigieux, que le requérant n'a pas réussi à remettre en cause.

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2503140

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en plein contentieux, a rejeté la demande de M. B... visant à obtenir l'annulation du refus de remise de dette d'aide personnalisée au logement (APL) et l'octroi d'une remise totale. Le juge a estimé que le requérant, bien que de bonne foi, n'apportait pas la preuve d'une situation de précarité le mettant dans l'incapacité de rembourser le solde de sa dette, qui s'élevait à 81,19 euros. La décision s'appuie sur les articles L. 553-2 du code de la sécurité sociale et L. 823-9 du code de la construction et de l'habitation, qui régissent la récupération des indus d'APL et la possibilité de remise en cas de précarité.

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2504544

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi d'un recours en plein contentieux visant à contester la décision de la CAF du Rhône de récupérer un indu d'allocation de logement sociale de 528 euros et de refuser une remise de dette. Le tribunal a rejeté la requête, considérant que l'indu était légalement fondé, car il résultait d'une déclaration de ressources tardive du bénéficiaire pour l'année 2023, effectuée après la période de versement litigieuse. La décision s'appuie principalement sur les articles L. 821-1, L. 823-1 et L. 851-1 du code de la construction et de l'habitation, qui régissent le calcul et le contrôle des aides personnelles au logement.

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2505077

La décision concerne une demande d'annulation d'une contrainte émise pour le recouvrement d'un indu d'aide personnalisée au logement et une demande de remise totale de dette. Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en plein contentieux, rejette la requête. Il juge que les arguments de la requérante, notamment son changement de situation financière, ne sont pas des moyens de droit recevables pour contester le bien-fondé de l'indu dans le cadre d'une opposition à contrainte, application étant faite des articles L. 161-1-5 et R. 133-3 du code de la sécurité sociale ainsi que des articles L. 821-1 et L. 823-9 du code de la construction et de l'habitation.

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2505541

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. A... visant à obtenir l'annulation du refus de remise de dette de 418,50 euros pour un indu d'allocation de logement sociale. Le tribunal, statuant en plein contentieux, a jugé que la situation financière du requérant, bien que modeste, ne caractérisait pas une précarité justifiant une remise totale ou partielle au sens des articles L. 553-2 du code de la sécurité sociale et L. 823-9 du code de la construction et de l'habitation. La solution retenue confirme donc la décision de la caisse d'allocations familiales du Rhône.

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2509972

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par la ville de Lyon et Eau du Grand Lyon – La Régie d'une demande d'expertise concernant des non-conformités (plomb et nickel) dans l'eau potable d'une crèche. Le juge des référés a ordonné une expertise technique pour déterminer les causes et l'origine de la contamination au sein des réseaux intérieurs de l'immeuble, en application de l'article R. 532-1 du code de justice administrative. La décision rejette la demande de mise hors de cause du syndicat des copropriétaires et statue sur les interventions des différentes parties (entreprises, assureurs, ancien délégataire du service public).

Avocat : SELARL GOUMOT NEYMON

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2509973

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé, a été saisi par la ville de Lyon et Eau du Grand Lyon – La Régie pour ordonner une expertise concernant des non-conformités (plomb et nickel) dans l'eau potable d'une crèche. Sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, le juge a estimé l'expertise utile pour déterminer les causes de la contamination et a donc fait droit à la demande principale. La mission de l'expert consistera à identifier l'origine des pollutions constatées dans les réseaux intérieurs de l'établissement.

Avocat : SELARL LEGA CITE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2509975

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé, a été saisi par la ville de Lyon et Eau du Grand Lyon – La Régie d'une demande d'expertise concernant des non-conformités (plomb et nickel) dans l'eau potable d'un groupe scolaire provisoire. Le juge a ordonné la mesure d'expertise sollicitée, considérant son utilité pour éclairer un litige futur sur la détermination des responsabilités, sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative. Il a également admis l'intervention volontaire d'un assureur et rejeté la demande de mise hors de cause de l'ancien délégataire du service public de l'eau.

Avocat : C/M AVOCATS

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2509976

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé, a été saisi par la ville de Lyon et Eau du Grand Lyon – La Régie d'une demande d'expertise concernant des non-conformités (plomb et nickel) dans les réseaux d'eau potable d'établissements scolaires. Le juge a ordonné une mesure d'expertise sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, estimant cette mesure utile pour éclairer les causes de la contamination en vue d'un futur litige. La demande de mise hors de cause de l'ancien délégataire du service public, Veolia Eau, a été rejetée, l'expertise devant porter sur l'ensemble des acteurs potentiellement impliqués.

Avocat : SCP DE ANGELIS

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2509977

La Ville de Lyon et l'établissement Eau du Grand Lyon – La Régie ont saisi le Tribunal administratif de Lyon d'une demande d'expertise, sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, afin d'identifier les causes de non-conformités (plomb et nickel) dans l'eau potable d'un groupe scolaire. Le juge des référés a ordonné cette mesure d'instruction, la jugeant utile pour éclairer le litige opposant les demandeurs aux différents intervenants du projet de construction (maîtres d'œuvre, entreprises de travaux, assureurs). La décision rejette les demandes de mise hors de cause présentées par certaines parties, estimant que l'expertise est nécessaire pour déterminer les responsabilités.

Avocat : SELARL TACOMA

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2509978

Le Tribunal administratif de Lyon, saisi en référé, a ordonné une expertise sur les causes de la contamination au plomb et au nickel dans les réseaux d'eau potable d'une école maternelle lyonnaise. La mesure, jugée utile pour éclairer un futur litige sur la responsabilité des différents intervenants (maître d'ouvrage, maîtres d'œuvre, entreprises et ancien délégataire du service public), a été prise sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative. Le juge a rejeté la demande de mise hors de cause de l'ancien délégataire, Veolia Eau, estimant que sa présence à l'expertise était nécessaire.

Avocat : SELARL ANTELIS COIC ASSOCIES