Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2303002

Le Tribunal administratif d’Orléans a rejeté la requête de Mme A..., conseillère pénitentiaire, qui demandait la condamnation de l’État à lui verser 92 000 euros en réparation des préjudices subis lors d’un accident de service survenu le 26 mars 2019 lors d’un exercice de mise en situation violente. La requérante invoquait une faute de l’administration, mais le tribunal a estimé que la responsabilité sans faute de l’État était engagée, conformément aux principes applicables aux accidents de service des fonctionnaires. Toutefois, il a jugé que les préjudices invoqués (patrimoniaux, souffrances, troubles dans les conditions d’existence, préjudice moral et professionnel) n’étaient pas établis ou relevaient de l’allocation temporaire d’invalidité, déjà réparée forfaitairement. La demande d’expertise avant dire droit a également été rejetée, faute d’éléments suffisants.

Avocat : ANDRIEUX

Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2305077

Le Tribunal administratif d’Orléans a rejeté la requête de M. A..., militaire radié des cadres, qui contestait un titre de perception de 771,60 euros émis par la direction départementale des finances publiques de la Moselle pour un trop-perçu de rémunération, ainsi que la majoration de 10 % appliquée par une mise en demeure. Le tribunal a jugé que le titre était fondé, le requérant ayant continué à percevoir son traitement après sa radiation, sans contester le principe ni le montant des sommes réclamées. La majoration de 10 % a également été validée sur le fondement de l’article 55 III B de la loi du 29 décembre 2010, en raison du non-paiement dans les délais.

Tribunal Administratif de Nîmes — N° TA30-2500193

Le Tribunal Administratif de Nîmes, statuant en formation de pôle contentieux sociaux, était saisi par Mme B... d’un recours en plein contentieux contestant un indu d’allocation de logement sociale de 4 418,43 euros pour la période de décembre 2021 à novembre 2023. La requérante soutenait être restée dans son logement et contestait les déclarations de son ancien propriétaire. Le tribunal a examiné la recevabilité des conclusions, rappelant que la mise en demeure du 6 mai 2024 constitue un acte préparatoire insusceptible de recours, et que la décision du 5 décembre 2024 rejetant le recours administratif contre cette mise en demeure est également irrecevable. La solution retenue par le tribunal n’est pas explicitée dans l’extrait fourni, mais la décision s’appuie sur les articles L. 821-1, L. 823-9 du code de la construction et de l’habitation, ainsi que sur l’article L. 553-2 du code de la sécurité sociale.

Avocat : GONZALEZ

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2402312

Le Tribunal administratif de Marseille a rejeté la requête de Mme B... qui sollicitait la remise gracieuse d’un indu d’aide personnalisée au logement de 228,51 euros. La requérante n’a pas justifié avoir préalablement saisi la caisse d’allocations familiales d’une demande de remise de dette, condition nécessaire pour saisir le juge. Faute de décision préalable, ses conclusions ont été jugées irrecevables en application des articles R. 421-1 et R. 412-1 du code de justice administrative.

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2402361

Le Tribunal administratif de Marseille a été saisi par Mme B... d’un recours en plein contentieux contre le refus de la région Provence-Alpes-Côte-d’Azur de lui accorder une aide individuelle régionale. En cours d’instance, la région a retiré la décision contestée en accordant l’aide sollicitée, rendant les conclusions à fin d’annulation sans objet. Le tribunal a donc constaté un non-lieu à statuer sur ces conclusions. Il a en revanche rejeté la demande de frais irrépétibles présentée par la requérante au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

Avocat : CLERC

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2402479

Le Tribunal Administratif de Marseille a examiné la requête de Mme D... contestant sa radiation du revenu de solidarité active (RSA) et un indu de 1 355,34 euros. La requérante soutenait avoir fourni tous les justificatifs et que les crédits bancaires litigieux provenaient d’aides familiales. Le tribunal, statuant en qualité de juge de plein contentieux, a rappelé qu'il lui appartient d'examiner les droits de l'intéressé en tenant compte de l'ensemble des circonstances de fait. La décision finale du tribunal n'est pas explicitée dans l'extrait fourni, mais le jugement s'appuie sur les dispositions du code de l'action sociale et des familles, notamment les articles L. 262-37 et R. 262-37 relatifs aux obligations déclaratives des bénéficiaires du RSA.

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2402610

Le Tribunal Administratif de Marseille a annulé la décision du 7 septembre 2023 de la commission de recours amiable de la CAF des Bouches-du-Rhône, qui rejetait le recours de Mme B... contre un indu de prime d'activité de 4 578,03 euros et un indu pour isolement de 267,02 euros. Le tribunal a retenu que cette décision méconnaissait l'article L. 212-1 du code des relations entre le public et l'administration, faute de mentionner le nom et le prénom de son signataire. Cette annulation a été prononcée sans qu'il soit besoin d'examiner les autres moyens de la requête, notamment ceux relatifs à la situation de couple de la requérante.

Avocat : TAIEBI

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2402660

Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. A... contestant sa radiation, la réduction et la suspension de son revenu de solidarité active (RSA) par le département des Alpes-de-Haute-Provence. Le juge a estimé que le requérant, qui n'était plus étudiant faute d'avoir réglé ses frais d'inscription, ne justifiait pas d'efforts suffisants en matière d'insertion sociale ou professionnelle. La décision s'appuie sur les articles L. 262-35 à L. 262-38 du code de l'action sociale et des familles, qui permettent de suspendre ou réduire le RSA en cas de non-respect des engagements d'insertion. Les conclusions indemnitaires ont été rejetées par voie de conséquence.

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2402691

Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de Mme B... contestant un indu de prestations sociales (RSA, APL, prime d'activité) d'un montant de 28 061,84 euros pour la période de janvier 2019 à décembre 2022. La requérante invoquait une erreur de déclaration et des difficultés financières pour obtenir une remise gracieuse de sa dette. Le tribunal a considéré que l'indu était fondé, car Mme B... n'avait pas déclaré les indemnités journalières perçues entre octobre 2019 et février 2021, en violation des articles R. 262-6, R. 262-37 du code de l'action sociale et des familles et R. 822-3, R. 822-4 du code de la construction et de l'habitation. La solution retenue est le rejet de l'intégralité des conclusions de la requête.

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2403416

Le Tribunal Administratif de Marseille a annulé la contrainte émise le 15 décembre 2023 par la CAF des Bouches-du-Rhône, visant à recouvrer un indu d’allocation de logement familiale de 1 839 euros pour la période d’avril à juin 2021. Le juge a constaté que la créance était prescrite, car plus de deux ans s’étaient écoulés entre la mise en demeure du 6 octobre 2021 et la notification de la contrainte, en application des articles L. 821-7 du code de la construction et de l’habitation et L. 553-1 du code de la sécurité sociale. La requête de M. A... a été accueillie et les conclusions de la CAF rejetées.

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2403547

Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la demande de Mme A... visant à obtenir l’annulation du refus de remise gracieuse d’un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 6 516,13 euros. Statuant en plein contentieux, le tribunal a examiné la situation de précarité et la bonne foi de la requérante, conformément à l’article L. 262-46 du code de l’action sociale et des familles. Il a constaté que l’indu résultait d’omissions déclaratives réitérées de ressources (rente et sommes perçues), sans que la requérante ait justifié de sa situation financière actuelle malgré une mesure d’instruction. En l’absence d’éléments suffisants pour établir une précarité rendant impossible le remboursement, le tribunal a refusé d’accorder la remise sollicitée.

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2403548

Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de Mme A..., ressortissante bulgare, contestant un titre exécutoire émis par le département des Bouches-du-Rhône pour le recouvrement d’un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 6 006,06 euros. La requérante demandait l’annulation du titre exécutoire et de la décision de remise partielle de sa dette, ainsi qu’une remise totale. Le tribunal a jugé que Mme A... ne remplissait pas les conditions de droit au séjour exigées par les articles L. 262-4 et L. 262-6 du code de l’action sociale et des familles, en l’absence de preuve d’une résidence stable et effective ou d’un droit de séjour en tant que travailleur ou chercheur d’emploi. La solution retenue est le rejet de la requête, confirmant ainsi le bien-fondé de l’indu et le refus de remise totale.

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2404463

Le Tribunal Administratif de Marseille a examiné l'opposition de M. D... à une contrainte émise par la CAF des Bouches-du-Rhône pour le recouvrement d'un indu d'allocation de logement sociale de 3 326,28 euros. Le tribunal a rejeté la requête comme irrecevable car tardive, l'opposition ayant été formée le 6 mai 2024, bien au-delà du délai de quinze jours prévu à l'article R. 133-3 du code de la sécurité sociale. Il a estimé que la contrainte avait été régulièrement notifiée le 3 mars 2021, M. D... n'apportant pas la preuve de ses allégations sur une signature frauduleuse. La solution retenue est le rejet de l'opposition, sans qu'il soit besoin d'examiner les autres moyens, sur le fondement des articles L. 161-1-5 et R. 133-3 du code de la sécurité sociale.

Avocat : FADLI

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2406298

Le Tribunal administratif de Marseille a été saisi par Mme A... d'une opposition à une contrainte émise par la caisse d'allocations familiales des Alpes-de-Haute-Provence pour le recouvrement d'un indu de prime d'activité de 508,48 euros. La requérante s'est désistée de son recours en cours d'instance. Le tribunal, statuant seul, a donné acte de ce désistement pur et simple par un jugement du 8 décembre 2025. Aucun texte de fond n'a été appliqué, la décision se limitant à constater le désistement sur le fondement des articles du code de justice administrative.

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2512536

Le tribunal administratif de Marseille, statuant en référé sur le fondement de l’article R. 532-1 du code de justice administrative, a ordonné une expertise médicale à la demande de Mme E..., qui impute un retard de diagnostic de fracture du tibia à sa prise en charge au centre hospitalier de Martigues en juillet 2023. Le juge a mis hors de cause le docteur B..., agent du service public hospitalier, au motif que sa responsabilité personnelle ne peut être recherchée en l’absence de faute détachable du service. La mesure d’expertise a été jugée utile pour éclairer un éventuel engagement de la responsabilité de l’établissement hospitalier.

Avocat : MISTRE-VERONNEAU

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2512770

Le Tribunal administratif de Marseille a rejeté la demande d’expertise présentée par la métropole de Lyon sur le fondement de l’article R. 532-1 du code de justice administrative. La métropole sollicitait une mesure d’expertise relative à un mur situé à Caluire, dans le cadre d’un litige l’opposant à M. et Mme C... concernant la domanialité publique et la sécurité de l’ouvrage. Le juge a estimé que cette expertise ne présentait pas une utilité différente de celle que le juge de l’excès de pouvoir, déjà saisi du fond, pourrait ordonner dans le cadre de ses pouvoirs d’instruction. En conséquence, la requête a été rejetée.

Avocat : PETIT

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2515045

Le Tribunal Administratif de Marseille, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. C... qui demandait d’enjoindre au préfet des Hautes-Alpes de lui proposer une date d’examen par la commission médicale des permis de conduire plus proche que celle déjà fixée. Le juge a estimé que la mesure sollicitée faisait obstacle à l’exécution de la décision administrative du 28 novembre 2025 fixant un rendez-vous au 9 mars 2026, ce qui est contraire aux conditions posées par l’article L. 521-3. La solution retenue est le rejet de la requête pour ce motif.

Tribunal Administratif de Caen — N° TA14-2403444

Le Tribunal Administratif de Caen a été saisi par le président du conseil départemental du Calvados d’une contravention de grande voirie pour occupation sans droit ni titre du domaine public portuaire par le navire « Priscilla of Colne », stationné sur le terre-plein de la marina de Deauville. Constatant la matérialité des faits non contestés, le tribunal a condamné M. E... à une amende contraventionnelle de cinquième classe, conformément aux articles L. 5337-1 et L. 5335-4 du code des transports, ainsi qu’aux articles L. 2122-1, L. 2132-26 et L. 2132-27 du code général de la propriété des personnes publiques.