Droit européen — EUR-Lex

Avis institutionnel — 52015AB0035

16 octobre 2015

Avis institutionnel — 52015AB0036

16 octobre 2015

Règlement (UE) 2015/848

16 octobre 2015

Règlement d'exécution (UE) 2015/1859 de la Commission du 16 octobre 2015 fixant le coefficient d'attribution à appliquer aux quantités sur lesquelles portent les demandes de certificats d'importation introduites du 1er au 7 octobre 2015 dans le cadre des contingents tarifaires ouverts par le règlement (CE) n° 341/2007 pour l'ail

Ce règlement d'exécution fixe le coefficient d'attribution (réduction proportionnelle) applicable aux demandes de certificats d'importation d'ail déposées entre le 1er et le 7 octobre 2015, dans le cadre des contingents tarifaires ouverts par le règlement (CE) n° 341/2007. Il vise à gérer la pénurie de droits d'importation lorsque les quantités demandées excèdent les volumes disponibles, en réduisant uniformément les quantités allouées à chaque opérateur. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre le mécanisme de gestion administrative des contingents tarifaires agricoles de l'UE.

16 octobre 2015

Règlement (UE) 2015/1896 de la Commission du 16 octobre 2015 interdisant la pêche du merlu commun dans les zones VIII a, VIII b, VIII d et VIII e par les navires battant pavillon de la Belgique

Ce règlement interdit la pêche du merlu commun dans les zones CIEM VIII a, VIII b, VIII d et VIII e pour les navires battant pavillon belge, en raison de l'épuisement du quota alloué à la Belgique pour cette espèce en 2015. Il impose l'obligation de remettre à la mer tout merlu capturé accidentellement dans ces zones. Cette mesure vise à assurer le respect des totaux admissibles de captures (TAC) fixés par l'Union européenne pour la conservation de la ressource.

16 octobre 2015

Règlement d'exécution (UE) 2016/99 de la Commission du 16 octobre 2015 définissant des normes techniques d'exécution en ce qui concerne la définition des modalités de fonctionnement opérationnel des collèges d'autorités de surveillance, conformément à la directive 2013/36/UE du Parlement européen et du Conseil (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement d'exécution définit les modalités pratiques de fonctionnement des collèges d'autorités de surveillance, en application de la directive CRD IV (2013/36/UE). Il précise notamment les procédures de coopération, d'échange d'informations et de coordination entre les autorités compétentes des États membres pour la surveillance des établissements de crédit transfrontaliers. Pour un professionnel du droit français, ce texte encadre concrètement le rôle de l'ACPR au sein de ces collèges, notamment en matière d'évaluations communes et de décisions prudentielles.

16 octobre 2015

Mise à jour de la liste des points de passage frontaliers visés à l’article 2, paragraphe 8, du règlement (CE) n° 562/2006 du Parlement européen et du Conseil établissant un code communautaire relatif au régime de franchissement des frontières par les personnes (code frontières Schengen)

Cette communication met à jour la liste officielle des points de passage frontaliers autorisés pour le franchissement des frontières extérieures de l'espace Schengen, conformément au code frontières Schengen. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise les postes-frontières terrestres, aériens et maritimes où les contrôles aux frontières doivent être effectués, ce qui est essentiel pour vérifier la légalité des entrées sur le territoire et appliquer les règles de libre circulation.

16 octobre 2015

Autorisation des aides d'État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne — Cas à l'égard desquels la Commission ne soulève pas d'objectionTexte présentant de l'intérêt pour l'EEE, sauf en ce qui concerne les produits relevant de l'annexe I du traité

Cette communication de la Commission européenne liste les aides d'État autorisées car ne soulevant pas d'objection, conformément aux articles 107 et 108 TFUE. Elle informe les professionnels du droit que ces mesures nationales sont compatibles avec le marché intérieur, sans nécessité de procédure formelle d'examen. Le texte précise que cette autorisation vaut pour l'Espace économique européen, à l'exception notable des produits agricoles relevant de l'annexe I du traité.

16 octobre 2015

Ordonnance de la Cour (septième chambre) du 15 octobre 2015.#Conseil de l'Union européenne contre Ningbo Yonghong Fasteners Co. Ltd.#Taxation des dépens.#Affaire C-601/12 P-DEP.

La Cour de justice de l'Union européenne fixe le montant des dépens récupérables par le Conseil de l'Union européenne dans le cadre du litige l'opposant à Ningbo Yonghong Fasteners Co. Ltd. Cette ordonnance, rendue en application de l'article 145 du règlement de procédure, détermine le montant que la partie perdante doit rembourser au titre des frais exposés par la partie gagnante. Pour le professionnel du droit français, cette décision illustre la procédure de taxation des dépens devant la CJUE et les critères retenus pour évaluer les frais nécessaires à la défense.

15 octobre 2015

Affaire F-29/13 RENV: Ordonnance du Tribunal de la fonction publique du 15 octobre 2015 — Drakeford/EMA

Le Tribunal de la fonction publique de l'Union européenne, dans son ordonnance du 15 octobre 2015 (affaire F-29/13 RENV), statue sur le recours de M. Drakeford contre l'Agence européenne des médicaments (EMA). Cette décision, rendue après renvoi, clarifie les conditions de recevabilité et le fond du litige relatif à la carrière et aux droits d'un agent temporaire. Pour un professionnel du droit français, cette affaire illustre l'application des principes du statut des fonctionnaires de l'UE en matière de contentieux de la fonction publique européenne.

15 octobre 2015

Affaire C-306/14: Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 15 octobre 2015 (demande de décision préjudicielle du Varhoven administrativen sad — Bulgarie) — Direktor na Agentsia «Mitnitsi»/Biovet AD (Renvoi préjudiciel — Directive 92/83/CEE — Harmonisation des structures des droits d’accises sur l’alcool et les boissons alcooliques — Article 27, paragraphe 1, sous d) — Exonération de l’accise harmonisée — Alcool éthylique — Utilisation pour le nettoyage et la désinfection de matériel et de locaux servant à la fabrication de médicaments)

La Cour de justice de l'Union européenne a interprété l'article 27, paragraphe 1, sous d), de la directive 92/83/CEE, qui prévoit une exonération de l'accise harmonisée pour l'alcool éthylique utilisé dans la fabrication de médicaments. Dans cette affaire, la Cour a précisé que cette exonération s'applique également à l'alcool utilisé pour le nettoyage et la désinfection du matériel et des locaux servant à la fabrication de médicaments, dès lors que cette utilisation est essentielle au processus de production. Cette décision éclaire les conditions d'application de l'exonération pour les opérateurs français du secteur pharmaceutique.

15 octobre 2015

Conclusions de l'avocat général M. N. Wahl, présentées le 15 octobre 2015.#Buzzi Unicem SpA contre Commission européenne.#Pourvoi – Concurrence – Marché du ‘ciment et des produits connexes’ – Procédure administrative – Règlement (CE) no 1/2003 – Article 18, paragraphes 1 et 3 – Décision de demande de renseignements – Motivation – Précision de la demande.#Affaire C-267/14 P.

La Cour de justice, dans cette affaire, examine le pourvoi de Buzzi Unicem contre une décision de la Commission européenne lui demandant des renseignements dans le cadre d'une enquête sur le marché du ciment. L'avocat général analyse la portée de l'obligation de motivation et de précision des demandes de renseignements au titre de l'article 18 du règlement n° 1/2003. Il conclut que la Commission doit indiquer clairement l'objet et le but de sa demande, sans pour autant être tenue de divulguer l'intégralité des éléments du dossier.

15 octobre 2015

Conclusions de l'avocat général Mme E. Sharpston, présentées le 15 octobre 2015.#République hellénique contre Commission européenne.#Pourvoi – Aides d’État – Aides de compensation versées par l’organisme grec d’assurances agricoles (ELGA) pendant les années 2008 et 2009 – Décision déclarant les aides incompatibles avec le marché intérieur et ordonnant leur récupération – Notion d’‘aide d’État' – Article 107, paragraphe 3, sous b), TFUE – Lignes directrices concernant les aides d’État dans le secteur agricole – Obligation de motivation – Dénaturation d’éléments de preuve.#Affaire C-431/14 P.

Cet arrêt traite du régime d'aides de compensation versées par l'organisme grec d'assurances agricoles (ELGA) et de leur qualification au regard des règles européennes sur les aides d'État. Il examine notamment si ces mesures constituent une aide d'État au sens de l'article 107 TFUE et si elles pouvaient être autorisées au titre des dérogations prévues pour le secteur agricole. La Cour se prononce également sur des questions de procédure, telles que l'obligation de motivation et l'appréciation des preuves par la Commission.

15 octobre 2015

Décision de la Commission du 15/10/2015 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.7774 - ANTOFAGASTA / BARRICK / ZALDIVAR) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne autorise, sur le fondement du règlement (CE) n° 139/2004, le rachat conjoint de la mine de cuivre chilienne Zaldivar par les groupes Antofagasta et Barrick, après avoir conclu que l'opération ne soulève pas de problèmes de concurrence au sein du marché commun.

15 octobre 2015

Règlement (UE) 2015/1881 de la Commission du 15 octobre 2015 interdisant la pêche des soles dans les zones VIIf et VIIg par les navires battant pavillon de la Belgique

Ce règlement de la Commission européenne interdit spécifiquement la pêche des soles (Solea solea) dans les zones CIEM VIIf (Manche Ouest) et VIIg (Mer Celtique) pour les navires battant pavillon belge. Cette mesure d'urgence vise à préserver les stocks de soles dans ces zones, probablement en raison d'un dépassement des quotas de pêche alloués à la Belgique pour l'année 2015.

15 octobre 2015

Décision (UE) 2015/5 de la Banque centrale européenne du 19 novembre 2014 relative à la mise en œuvre du programme d'achat de titres adossés à des actifs (BCE/2014/45)

Cette décision de la BCE établit le cadre opérationnel du programme d'achat de titres adossés à des actifs (ABSPP), permettant à l'Eurosystème d'acquérir des ABS éligibles sur les marchés primaire et secondaire. Elle définit les critères d'éligibilité, les modalités d'achat et les procédures de gestion des risques pour soutenir la transmission de la politique monétaire et l'assouplissement des conditions de crédit dans la zone euro.

15 octobre 2015

Rectificatif au règlement (UE) n° 600/2014 du Parlement européen et du Conseil du 15 mai 2014 concernant les marchés d'instruments financiers et modifiant le règlement (UE) n° 648/2012 (JO L 173 du 12.6.2014)

Ce rectificatif corrige des erreurs linguistiques et techniques dans le texte original du règlement (UE) n° 600/2014 (MiFIR), notamment dans les versions allemande, française et italienne. Il n'introduit aucune modification de fond, mais assure la cohérence et l'exactitude des dispositions relatives à la transparence et à la négociation d'instruments financiers. Pour le praticien français, il s'agit de vérifier que la version applicable du règlement intègre ces corrections, sans impact sur l'interprétation substantielle des obligations de déclaration ou de trading.

15 octobre 2015

Avis du comité consultatif en matière d’ententes et de positions dominantes rendu lors de sa réunion du 15 octobre 2015 concernant un projet de décision dans l’affaire AT.39639(2) — Lecteurs de disques optiques — État membre rapporteur: Autriche

Cet avis du comité consultatif, rendu dans le cadre de l'affaire AT.39639 relative aux lecteurs de disques optiques, approuve à l'unanimité le projet de décision de la Commission européenne présenté par l'Autriche. Il valide l'analyse concluant à l'existence d'une entente anticoncurrentielle et se prononce sur le calcul des amendes infligées aux entreprises concernées. Pour un professionnel du droit français, cet avis illustre la procédure de coopération entre la Commission et les autorités nationales de concurrence dans l'application des articles 101 et 102 TFUE.

15 octobre 2015

Conclusions complémentaires de l'avocat général M. M. Wathelet, présentées le 15 octobre 2015.#Puligienica Facility Esco SpA (PFE) contre Airgest SpA.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione siciliana.#Renvoi préjudiciel – Marchés publics de services – Directive 89/665/CEE – Article 1er, paragraphes 1 et 3 – Procédures de recours – Recours en annulation contre la décision d’attribution d’un marché public introduit par un soumissionnaire dont l’offre n’a pas été retenue – Action incidente de l’adjudicataire – Règle jurisprudentielle nationale imposant d’examiner préalablement l’action incidente et, si celle-ci est fondée, de déclarer l’action principale irrecevable, sans examen du fond – Compatibilité avec le droit de l’Union – Article 267 TFUE – Principe de primauté du droit de l’Union – Principe de droit énoncé par décision de l’assemblée plénière de la juridiction administrative suprême d’un État membre – Réglementation nationale prévoyant le caractère contraignant de cette décision pour les chambres de cette juridiction – Obligation de la chambre saisie d’une question relevant du droit de l’Union, en cas de désaccord avec la décision de l’assemblée plénière, de renvoyer à celle-ci cette question – Faculté ou obligation de la chambre de saisir à titre préjudiciel la Cour.#Affaire C-689/13.

Cet arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne précise que le droit de l'Union, notamment la directive 89/665/CEE, s'oppose à une règle de procédure nationale qui, dans le cadre d'un recours en annulation d'une attribution de marché public, impose d'examiner prioritairement l'action incidente de l'adjudicataire et, si elle est fondée, de déclarer irrecevable l'action principale du soumissionnaire évincé sans examiner le fond. Il en résulte que le juge national doit écarter une telle règle jurisprudentielle contraignante, même émanant de la juridiction administrative suprême, pour garantir un recours effectif.

15 octobre 2015

Affaire F-113/13: Ordonnance du Tribunal de la fonction publique (2e chambre) du 15 octobre 2015 — DI/EASO (Fonction publique — Personnel de l’EASO — Agent contractuel — Période de stage — Licenciement pour inaptitude manifeste — Recours en annulation — Concordance entre la requête et la réclamation — Absence — Irrecevabilité manifeste — Recours en indemnité)

Le Tribunal de la fonction publique de l'UE a déclaré irrecevable le recours d'un agent contractuel de l'EASO contestant son licenciement pour inaptitude manifeste durant la période de stage, faute de concordance entre la requête et la réclamation préalable. Cette décision rappelle l'exigence procédurale stricte de cohérence entre la réclamation administrative et le recours contentieux en matière de fonction publique européenne.

15 octobre 2015