Droit européen — EUR-Lex

Avis du Comité européen des régions — L’avenir du programme COSME après 2020: perspective régionale et locale

Le Comité européen des régions souligne l'importance de maintenir et de renforcer le programme COSME après 2020, en insistant sur son rôle clé pour les PME au niveau local et régional. L'avis préconise une meilleure articulation avec les fonds structurels et une simplification administrative pour maximiser l'impact territorial. Il appelle également à une dotation budgétaire suffisante pour soutenir la compétitivité des entreprises et l'innovation dans les régions.

31 janvier 2018

Avis du Comité européen des régions — Vers une mise en œuvre intégrale de la stratégie européenne renouvelée pour les régions ultrapériphériques

Cet avis du Comité des régions plaide pour une application renforcée et cohérente de la stratégie européenne dédiée aux régions ultrapériphériques (RUP). Il souligne la nécessité d'adapter les politiques de l'Union aux spécificités de ces territoires, notamment en matière d'accès aux fonds structurels, d'aides d'État et de libre circulation des personnes et des biens. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une référence politique pour interpréter les dérogations et mesures spécifiques applicables aux RUP françaises (Outre-mer) dans le cadre du droit de l'UE.

31 janvier 2018

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.8775 — Shell/Impello) — Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE. )

Cette notification préalable concerne le projet de concentration entre Shell et Impello, examiné par la Commission européenne. Le texte indique que cette opération est susceptible d'être traitée selon la procédure simplifiée de contrôle des concentrations, ce qui signifie qu'elle ne soulève probablement pas de problèmes de concurrence significatifs dans l'Espace économique européen.

31 janvier 2018

Notes explicatives de la nomenclature combinée de l’Union européenne

Ces notes explicatives précisent l'interprétation de la nomenclature combinée (NC) utilisée pour le classement tarifaire des marchandises dans l'Union européenne. Elles visent à assurer une application uniforme du tarif douanier commun par les autorités douanières et les opérateurs économiques. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour déterminer le code NC correct d'un produit, ce qui conditionne l'application des droits de douane, des mesures de politique commerciale et des formalités administratives.

31 janvier 2018

Affaire T-740/16: Ordonnance du Tribunal du 31 janvier 2018 — Stips/Commission

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté comme irrecevable le recours introduit par M. Stips contre la Commission européenne, visant à contester le refus de cette dernière d'engager une procédure en manquement contre un État membre. Cette ordonnance rappelle que les particuliers ne peuvent pas contraindre la Commission à agir contre un État membre, cette institution disposant d'un pouvoir discrétionnaire en la matière, et que le requérant n'est pas individuellement concerné par une telle décision de refus.

31 janvier 2018

Avis d’ouverture d’une procédure antisubventions concernant les importations de biodiesel originaire de l’Argentine

La Commission européenne annonce l'ouverture d'une procédure antisubventions visant les importations de biodiesel en provenance d'Argentine, suite à une plainte déposée par l'industrie européenne. Cette enquête vise à déterminer si les producteurs argentins bénéficient de subventions publiques illicites (notamment via un système de taxation différenciée) qui fausseraient la concurrence sur le marché de l'UE. Les parties intéressées sont invitées à se faire connaître et à fournir des informations dans les délais impartis pour participer à la procédure.

31 janvier 2018

Affaire T-44/16: Arrêt du Tribunal du 31 janvier 2018 — Novartis/EUIPO — SK Chemicals (Représentation d’un timbre transdermique) [«Marque de l’Union européenne — Procédure de nullité — Marque de l’Union européenne figurative représentant un timbre transdermique — Motif absolu de refus — Signe constitué exclusivement par la forme du produit nécessaire à l’obtention d’un résultat technique — Article 7, paragraphe 1, sous e), ii), du règlement (CE) n° 207/2009 [devenu article 7, paragraphe 1, sous e), ii), du règlement (UE) 2017/1001]»]

Le Tribunal de l'Union européenne a annulé la décision de l'EUIPO qui validait la marque figurative représentant un timbre transdermique, jugeant que ce signe était constitué exclusivement par la forme du produit nécessaire à l'obtention d'un résultat technique. Cet arrêt précise l'application de l'article 7, paragraphe 1, sous e), ii), du règlement sur la marque de l'Union européenne, en rappelant que les formes indispensables à la fonction technique du produit ne peuvent être protégées en tant que marque. Pour un praticien français, cette décision confirme l'interprétation stricte de l'interdiction de monopoliser des caractéristiques techniques par le droit des marques.

31 janvier 2018

Décision de la Commission du 31 janvier 2018 relative à un code de conduite des membres de la Commission européenne

Cette décision établit un code de conduite applicable aux membres de la Commission européenne, fixant des règles déontologiques en matière d'indépendance, d'intégrité et de discrétion. Elle encadre notamment les activités post-mandat, les conflits d'intérêts, les cadeaux et les obligations déclaratives des commissaires. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une référence en matière de gouvernance et d'éthique des institutions européennes, pouvant inspirer des standards comparables au niveau national.

31 janvier 2018

Conclusions de l'avocat général M. H. Saugmandsgaard Øe, présentées le 31 janvier 2018.#Salzburger Gebietskrankenkasse et Bundesminister für Arbeit, Soziales und Konsumentenschutz contre Alpenrind GmbH e.a.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Verwaltungsgerichtshof.#Renvoi préjudiciel – Sécurité sociale – Règlement (CE) no 987/2009 – Articles 5 et 19, paragraphe 2 – Travailleurs détachés dans un État membre autre que celui dans lequel l’employeur exerce normalement ses activités – Délivrance de certificats A 1 par l’État membre d’origine après la reconnaissance par l’État membre d’accueil de l’assujettissement des travailleurs à son régime de sécurité sociale – Avis de la commission administrative – Émission à tort des certificats A 1 – Constat – Caractère contraignant et effet rétroactif de ces certificats – Règlement (CE) no 883/2004 – Législation applicable – Article 12, paragraphe 1 – Notion d’une personne “envoyée en remplacement d’une autre personne”.#Affaire C-527/16.

Cet arrêt de la CJUE précise que les certificats A1 délivrés par l'État membre d'origine conservent leur caractère contraignant et leur effet rétroactif, même s'ils ont été émis à tort après que l'État d'accueil a déjà reconnu l'assujettissement des travailleurs à son régime de sécurité sociale. Il clarifie également la notion de "remplacement" au sens de l'article 12, paragraphe 1, du règlement (CE) n° 883/2004, en matière de détachement de travailleurs.

31 janvier 2018

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant l’évaluation des technologies de la santé et modifiant la directive 2011/24/UE

Ce document de travail de la Commission européenne résume l'analyse d'impact qui accompagne la proposition de règlement sur l'évaluation des technologies de la santé (ETS). Il expose les problèmes identifiés, tels que la fragmentation des évaluations nationales et les retards d'accès aux marchés, et justifie le choix d'une approche commune au niveau de l'UE. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue la base factuelle et politique justifiant la future réforme du cadre juridique de l'ETS, qui impactera directement les procédures d'autorisation de mise sur le marché et de remboursement des dispositifs médicaux et médicaments.

31 janvier 2018

Avis institutionnel — 52018AB0005

31 janvier 2018

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.8783 — Repsol/Kia/JV) — Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE. )

La Commission européenne a reçu notification d'un projet de concentration par lequel Repsol et Kia Motors Corporation créeraient une entreprise commune (joint-venture) active dans le domaine de la mobilité électrique. Cette opération, susceptible d'être examinée selon la procédure simplifiée, est notifiée en vue d'obtenir une autorisation au titre du règlement européen sur les concentrations. Pour un professionnel du droit français, ce texte annonce une opération de concentration qui, si elle est autorisée, pourrait modifier le paysage concurrentiel du secteur des services de recharge pour véhicules électriques en Europe.

31 janvier 2018

Avis du Comité européen des régions — Initiative pour le développement durable de l’économie bleue dans la Méditerranée occidentale

Le Comité européen des régions approuve l'initiative pour une économie bleue durable en Méditerranée occidentale, soulignant l'importance de la coopération territoriale et de la gouvernance multi-niveaux. Il insiste sur la nécessité de concilier développement économique maritime, protection de l'environnement et création d'emplois locaux, tout en appelant à une meilleure implication des régions côtières dans la mise en œuvre des politiques européennes. Ce texte invite les collectivités territoriales françaises à participer activement à la stratégie macro-régionale pour une croissance bleue inclusive et respectueuse des écosystèmes méditerranéens.

31 janvier 2018

Affaire T-196/15 P: Arrêt du Tribunal du 31 janvier 2018 — Gyarmathy/FRA («Pourvoi — Fonction publique — Agents temporaires — Recrutement — Avis de vacance — Rejet d’une candidature — Déroulement de la procédure de sélection — Dénaturation des éléments de preuve — Obligation de motivation — Règle de concordance entre la requête et la réclamation — Impartialité du Tribunal de la fonction publique»)

Cet arrêt du Tribunal de l'Union européenne (affaire T-196/15 P) rejette le pourvoi formé par un agent temporaire contre une décision du Tribunal de la fonction publique. Il précise les conditions de recevabilité d'un recours en matière de fonction publique, notamment la règle de concordance entre la requête et la réclamation préalable, et rappelle les limites du contrôle juridictionnel en appel, excluant la dénaturation des preuves et le simple défaut de motivation.

31 janvier 2018

Réunion plénière de la LVIII COSAC — 26-28 novembre 2017, Tallinn — Contribution de la LVIII COSAC

La LVIII COSAC, réunie à Tallinn en novembre 2017, a adopté une contribution portant sur le rôle des parlements nationaux dans le cadre du futur de l'Union européenne, notamment après le Brexit. Elle aborde des thèmes clés comme la subsidiarité, la transparence législative et la coopération interparlementaire. Pour un professionnel du droit français, ce texte reflète la position des parlements nationaux sur l'équilibre institutionnel et l'évolution des procédures décisionnelles de l'UE.

31 janvier 2018

Avis du Comité européen des régions — Le marché unique numérique: examen à mi-parcours

Cet avis du Comité européen des régions évalue les progrès du marché unique numérique à mi-parcours, en soulignant les besoins d'harmonisation des règles et de simplification administrative pour les collectivités territoriales. Il insiste sur l'importance de garantir un accès équitable aux infrastructures numériques et de protéger les droits des consommateurs et des travailleurs dans l'économie des plateformes. Pour un professionnel du droit français, ce texte offre une perspective locale sur les enjeux de mise en œuvre des directives numériques européennes.

31 janvier 2018

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.8745 — CD&R/D'Ieteren/Belron) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE. )

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition du contrôle conjoint de Belron par CD&R et D'Ieteren. Cette décision, fondée sur le règlement européen sur les concentrations, déclare l'opération compatible avec le marché intérieur et l'EEE. Pour un professionnel du droit français, cela signifie que l'opération est autorisée sans conditions, car elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs.

31 janvier 2018

Avis du Comité européen des régions — Erasmus pour les élus locaux et régionaux

Le Comité européen des régions propose la création d'un programme d'échange dédié aux élus locaux et régionaux, sur le modèle d'Erasmus, afin de renforcer leurs compétences et leur connaissance des politiques européennes. Cette initiative vise à favoriser la coopération transfrontalière et à améliorer la mise en œuvre du droit de l'Union au niveau local, en offrant aux élus des périodes de formation et d'immersion auprès de collectivités d'autres États membres. Pour un professionnel du droit français, ce texte suggère un futur cadre juridique susceptible de créer des obligations ou des opportunités en matière de mobilité et de formation des élus, avec des implications potentielles sur les règles de cumul des mandats et de financement public.

31 janvier 2018

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.8348 — RAG Stiftung/Evonik Industries/Huber Silica) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE. )

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée entre RAG Stiftung, Evonik Industries et Huber Silica, estimant que l'opération ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs au sein du marché intérieur. Cette décision, prise dans le cadre du règlement sur les concentrations, autorise la transaction sans conditions, car elle n'entraîne pas de création ou de renforcement d'une position dominante susceptible d'entraver une concurrence effective, notamment sur les marchés de la silice. Le texte, pertinent pour l'EEE, confirme la compatibilité de l'opération avec le droit européen de la concurrence.

31 janvier 2018

Affaires jointes C-360/15 et C-31/16: Arrêt de la Cour (grande chambre) du 30 janvier 2018 (demandes de décision préjudicielle du Hoge Raad der Nederlanden, Raad van State — Pays-Bas) — College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Amersfoort / X BV (C-360/15), Visser Vastgoed Beleggingen BV / Raad van de gemeente Appingedam (C-31/16) (Renvoi préjudiciel — Services dans le marché intérieur — Directive 2006/123/CE — Champ d’application — Article 2, paragraphe 2, sous c) — Exclusion des services et des réseaux de communications électroniques — Article 4, point 1 — Notion de «service» — Commerce de détail de produits — Chapitre III — Liberté d’établissement des prestataires — Applicabilité dans des situations purement internes — Article 15 — Exigences à évaluer — Limite territoriale — Plan d’occupation des sols interdisant l’activité de commerce de détail de produits non volumineux dans des zones géographiques situées en dehors du centre-ville — Protection de l’environnement urbain — Autorisation de réseaux et de services de communications électroniques — Directive 2002/20/CE — Charges pécuniaires liées aux droits de mettre en place des ressources destinées à un réseau public de communications électroniques)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la directive "services" (2006/123/CE) s'applique aux activités de commerce de détail, même dans une situation purement interne, et qu'une réglementation locale interdisant ce type de commerce en dehors du centre-ville pour protéger l'environnement urbain constitue une exigence soumise à évaluation au titre de l'article 15 de cette directive. L'arrêt précise également que des charges pécuniaires liées aux droits de mettre en place des infrastructures de communications électroniques relèvent de la directive "autorisation" (2002/20/CE).

30 janvier 2018