Droit européen — EUR-Lex

Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 12 septembre 2019.#Bayer Pharma AG contre Richter Gedeon Vegyészeti Gyár Nyrt. et Exeltis Magyarország Gyógyszerkereskedelmi Kft.#Renvoi préjudiciel – Propriété intellectuelle – Brevets – Directive 2004/48/CE – Article 9, paragraphe 7 – Mise sur le marché de produits en violation des droits conférés par un brevet – Mesures provisoires – Annulation ultérieure du brevet – Conséquences – Droit à un dédommagement approprié en réparation du préjudice causé par les mesures provisoires.#Affaire C-688/17.

La Cour de justice de l'Union européenne interprète l'article 9, paragraphe 7, de la directive 2004/48/CE, relatif au droit à un dédommagement approprié en cas d'annulation ultérieure d'un brevet ayant fondé des mesures provisoires. Elle précise que ce droit n'est pas subordonné à la démonstration d'une faute ou d'une mauvaise foi du titulaire du brevet, mais vise à réparer le préjudice subi par la partie adverse du fait de ces mesures. Cet arrêt clarifie ainsi les conditions de mise en œuvre de la responsabilité du demandeur de mesures provisoires en droit des brevets.

12 septembre 2019

Affaire T-417/16: Arrêt du Tribunal du 12 septembre 2019 – Achemos Grupė et Achema/Commission («Aides d’État – Aide en faveur de Klaipėdos Nafta en vue de la construction et de la gestion d’un terminal GNL dans le port maritime de Klaipėda – Décision déclarant l’aide compatible avec le marché intérieur – Article 106, paragraphe 2, TFUE – Article 107, paragraphe 3, sous c), TFUE – Décision de ne pas soulever d’objections – Sécurité de l’approvisionnement – Service d’intérêt économique général»)

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours introduit par Achemos Grupė et Achema contre la décision de la Commission européenne approuvant, sans ouvrir la procédure formelle d'examen, une aide d'État lituanienne en faveur de Klaipėdos Nafta pour la construction et la gestion d'un terminal GNL. La décision confirme que le financement d'un terminal GNL peut être justifié au titre de l'article 106, paragraphe 2, TFUE comme compensation pour un service d'intérêt économique général (SIEG) visant à garantir la sécurité de l'approvisionnement énergétique, et être compatible avec le marché intérieur au sens de l'article 107, paragraphe 3, sous c), TFUE. Cet arrêt précise ainsi les conditions de qualification d'une infrastructure énergétique comme SIEG et la marge d'appréciation de la Commission pour déclarer une aide compatible sans procédure approfondie.

12 septembre 2019

Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 12 septembre 2019.#Commission européenne contre Kolachi Raj Industrial (Private) Ltd.#Pourvoi – Dumping – Règlement d’exécution (UE) 2015/776 – Importation de bicyclettes expédiées du Cambodge, du Pakistan et des Philippines – Extension à ces importations du droit antidumping définitif institué sur les importations de bicyclettes originaires de Chine – Règlement (CE) no 1225/2009 – Article 13 – Contournement – Opérations d’assemblage – Provenance et origine des pièces de bicyclettes – Pièces expédiées de Chine au Sri Lanka, ouvrées au Sri Lanka, puis expédiées au Pakistan pour assemblage.#Affaire C-709/17 P.

La Cour de justice de l'Union européenne a annulé l'arrêt du Tribunal et le règlement d'exécution 2015/776, qui étendait le droit antidumping sur les bicyclettes chinoises à celles assemblées au Pakistan. Elle a jugé que la Commission n'avait pas démontré que les pièces expédiées de Chine via le Sri Lanka, où elles étaient simplement ouvrées, constituaient un contournement au sens de l'article 13 du règlement de base. Cette décision précise les conditions strictes de preuve requises pour établir un contournement des mesures antidumping, notamment la nécessité de démontrer l'origine chinoise des pièces et l'existence d'un montage ou d'une opération de complétion.

12 septembre 2019

Affaire C-709/17 P: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 12 septembre 2019 – Commission européenne/Kolachi Raj Industrial (Private) Ltd, European Bicycle Manufacturers Association [Pourvoi – Dumping – Règlement d’exécution (UE) 2015/776 – Importation de bicyclettes expédiées du Cambodge, du Pakistan et des Philippines – Extension à ces importations du droit antidumping définitif institué sur les importations de bicyclettes originaires de Chine – Règlement (CE) no 1225/2009 – Article 13 – Contournement – Opérations d’assemblage – Provenance et origine des pièces de bicyclettes – Pièces expédiées de Chine au Sri Lanka, ouvrées au Sri Lanka, puis expédiées au Pakistan pour assemblage]

La Cour de justice de l'Union européenne a annulé l'arrêt du Tribunal ayant lui-même annulé le règlement antidumping étendant aux bicyclettes expédiées du Pakistan le droit frappant les importations chinoises. L'arrêt précise que, pour caractériser un contournement par assemblage, les pièces en provenance de Chine doivent être considérées comme originaires de ce pays même si elles ont subi une première ouvraison dans un pays tiers (Sri Lanka) avant d'être assemblées au Pakistan. Cette décision clarifie la notion de "provenance" des pièces au sens de l'article 13 du règlement antidumping de base, renforçant ainsi la lutte contre les pratiques de contournement dans le secteur du vélo.

12 septembre 2019

Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 12 septembre 2019.#VG Media Gesellschaft zur Verwertung der Urheber- und Leistungsschutzrechte von Medienunternehmen mbH contre Google LLC.#Renvoi préjudiciel – Politique industrielle – Rapprochement des législations – Directive 98/34/CE – Procédure d’information dans le domaine des normes et des réglementations techniques ainsi que des règles relatives aux services de la société de l’information – Article 1er, point 11 – Notion de “règle technique”.#Affaire C-299/17.

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que l'obligation, imposée par une loi nationale, pour les moteurs de recherche de rémunérer les éditeurs de presse pour l'utilisation de leurs contenus (droits voisins) constitue une "règle technique" au sens de la directive 98/34/CE. Par conséquent, une telle mesure nationale doit être notifiée à la Commission européenne avant son adoption, faute de quoi elle est inopposable aux particuliers. Cette décision a des implications majeures pour la validité des législations nationales transposant les droits voisins sans respect préalable de cette procédure de notification.

12 septembre 2019

Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 12 septembre 2019.#A e.a. contre Staatssecretaris van Economische Zaken.#Renvoi préjudiciel – Protection de la santé – Paquet d’hygiène – Règlement (CE) no 853/2004 – Règlement (CE) no 854/2004 – Hygiène des denrées alimentaires d’origine animale – Viande de volailles – Inspection post mortem des carcasses – Contamination visible d’une carcasse – Approche de tolérance zéro.#Affaire C-347/17.

La Cour de justice de l'Union européenne interprète les règlements (CE) n° 853/2004 et n° 854/2004 en matière d'hygiène des viandes de volailles. Elle précise que l'inspection post mortem doit conduire à déclarer impropre à la consommation humaine toute carcasse présentant une contamination visible, imposant ainsi une approche de tolérance zéro. Cette décision renforce les obligations des exploitants et des autorités compétentes en matière de sécurité sanitaire des denrées alimentaires d'origine animale.

12 septembre 2019

Affaire C-683/17: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 12 septembre 2019 (demande de décision préjudicielle du Supremo Tribunal de Justiça - Portugal) – Cofemel – Sociedade de Vestuário SA/G-Star Raw CV [Renvoi préjudiciel – Propriété intellectuelle et industrielle – Droit d’auteur et droits voisins – Directive 2001/29/CE – Article 2, sous a) – Notion d’ «œuvre» – Protection des œuvres par le droit d’auteur – Conditions – Articulation avec la protection des dessins et modèles – Directive 98/71/CE – Règlement (CE) no 6/2002 – Modèles de vêtements]

La Cour de justice de l'Union européenne précise dans cet arrêt que la protection par le droit d'auteur d'un modèle de vêtement, en tant qu'« œuvre », est subordonnée à l'existence d'un objet original, reflet de la personnalité de son auteur, sans qu'une exigence d'« effet esthétique » ou de « valeur artistique » supplémentaire ne soit requise. Elle clarifie l'articulation entre la protection du droit d'auteur (directive 2001/29) et celle des dessins et modèles (directive 98/71 et règlement n° 6/2002), en affirmant que ces régimes sont autonomes et que l'enregistrement d'un dessin ou modèle n'affecte pas l'appréciation de l'originalité nécessaire à la protection par le droit d'auteur. Pour le professionnel du droit français, cette décision harmonise les conditions d'accès à la protection par le droit d'auteur pour les créations de mode, en écartant tout critère subjectif de qualité artistique.

12 septembre 2019

Jurisprudence CJUE — 62017CJ0688

12 septembre 2019

Arrêt du Tribunal (septième chambre) du 12 septembre 2019.#Achemos Grupė UAB et Achema AB contre Commission européenne.#Aides d’État – Aide en faveur de Klaipėdos Nafta en vue de la construction et de la gestion d’un terminal GNL dans le port maritime de Klaipėda – Décision déclarant l’aide compatible avec le marché intérieur – Article 106, paragraphe 2, TFUE – Article 107, paragraphe 3, sous c), TFUE – Décision de ne pas soulever d’objections – Sécurité de l’approvisionnement – Service d’intérêt économique général.#Affaire T-417/16.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE confirme la validité de la décision de la Commission autorisant une aide d'État lituanienne pour la construction d'un terminal GNL, au motif qu'elle vise à garantir la sécurité de l'approvisionnement énergétique. Le Tribunal juge que cette aide peut être qualifiée de compensation pour un service d'intérêt économique général (SIEG) au sens de l'article 106, §2, TFUE, et qu'elle est compatible avec le marché intérieur en vertu de l'article 107, §3, c), TFUE. Pour le praticien français, cette décision précise les conditions dans lesquelles un État membre peut soutenir des infrastructures énergétiques stratégiques sans enfreindre les règles de concurrence.

12 septembre 2019

Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 12 septembre 2019.#Cofemel – Sociedade de Vestuário SA contre G-Star Raw CV.#Renvoi préjudiciel – Propriété intellectuelle et industrielle – Droit d’auteur et droits voisins – Directive 2001/29/CE – Article 2, sous a) – Notion d’“œuvre” – Protection des œuvres par le droit d’auteur – Conditions – Articulation avec la protection des dessins et modèles – Directive 98/71/CE – Règlement (CE) no 6/2002 – Modèles de vêtements.#Affaire C-683/17.

La Cour de justice de l'Union européenne précise que la protection par le droit d'auteur d'un modèle de vêtement, en tant qu'« œuvre », est subordonnée à la condition qu'il soit original, c'est-à-dire qu'il constitue une création intellectuelle propre à son auteur. Elle exclut qu'un simple effet esthétique ou un caractère individuel conféré par son créateur suffise, et rappelle que cette protection est autonome et distincte de celle des dessins et modèles, qui peut être cumulative.

12 septembre 2019

Affaire T-629/17: Arrêt du Tribunal du 12 septembre 2019 – République tchèque/Commission [«FEDER – FSE – Réduction d’un concours financier – Marchés publics – Article 99, paragraphe 1, sous a), du règlement (CE) no 1083/2006 – Article 16, sous b), de la directive 2004/18/CE – Exclusion spécifique – Marchés publics de services concernant l’achat, le développement, la production ou la coproduction des programmes destinés à la diffusion par des organismes de radiodiffusion»]

Le Tribunal de l'Union européenne a annulé la décision de la Commission réduisant le concours financier du FEDER et du FSE à la République tchèque. Il a jugé que les marchés publics de services audiovisuels conclus par des organismes publics de radiodiffusion pour la production de programmes destinés à la diffusion relèvent de l'exclusion spécifique prévue à l'article 16, sous b), de la directive 2004/18/CE. Cette exclusion s'applique indépendamment du mode de financement ou de la nature publique ou privée de l'organisme, ce qui limite le champ d'application des règles de passation des marchés publics dans ce secteur.

12 septembre 2019

Affaire C-688/17: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 12 septembre 2019 (demande de décision préjudicielle de la Fővárosi Törvényszék - Hongrie) – Bayer Pharma AG/Richter Gedeon Vegyészeti Gyár Nyrt., Exeltis Magyarország Gyógyszerkereskedelmi Kft. (Renvoi préjudiciel – Propriété intellectuelle – Brevets – Directive 2004/48/CE – Article 9, paragraphe 7 – Mise sur le marché de produits en violation des droits conférés par un brevet – Mesures provisoires – Annulation ultérieure du brevet – Conséquences – Droit à un dédommagement approprié en réparation du préjudice causé par les mesures provisoires)

Dans l'arrêt C-688/17, la CJUE interprète l'article 9, paragraphe 7, de la directive 2004/48/CE, relatif au droit à un dédommagement approprié en cas d'annulation ultérieure du brevet ayant fondé des mesures provisoires. La Cour précise que ce dédommagement doit couvrir l'intégralité du préjudice subi par la partie adverse du fait de ces mesures, y compris le manque à gagner, sans se limiter à une simple indemnisation forfaitaire. Cette décision impose aux juridictions nationales de prendre en compte l'ensemble des circonstances, notamment la nature du brevet et le comportement du titulaire, pour évaluer le préjudice réel.

12 septembre 2019

Affaires jointes C-612/17 et C-613/17: Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 11 septembre 2019 (demandes de décision préjudicielle de la Corte dei Conti - Italie) – Federazione Italiana Golf (FIG)/Istituto Nazionale di Statistica - ISTAT, Ministero dell'Economia e delle Finanze (C-612/17), Federazione Italiana Sport Equestri (FISE)/Istituto Nazionale di Statistica (ISTAT) (C-613/17) [Renvoi préjudiciel – Règlement (UE) no 549/2013 – Système européen des comptes nationaux et régionaux dans l’Union européenne – Annexe A, point 20.15 – Contrôle exercé par un Comité national olympique sur des fédérations sportives nationales constituées sous la forme d’institutions sans but lucratif (ISBL) – Annexe A, point 20.15, deuxième phrase – Notion d’ «intervention publique sous forme de réglementation générale s’appliquant à toutes les unités dans un même domaine d’activité» – Portée – Annexe A, point 20.15, première phrase – Notion de «pouvoir de déterminer [la] politique générale ou [le] programme» d’une ISBL – Portée – Annexe A, point 2.39, sous d), point 20.15, sous d), et point 20309, sous i), dernière phrase – Prise en compte des cotisations versées par les adhérents à l’ISBL]

La Cour de justice de l'Union européenne a précisé les critères de classification des fédérations sportives nationales (FIG et FISE) dans le système européen des comptes nationaux (SEC 2010). Elle a jugé que le simple contrôle réglementaire exercé par un Comité national olympique, via des normes générales applicables à toutes les entités d'un même secteur, ne constitue pas un "pouvoir de déterminer la politique générale" au sens du point 20.15 de l'annexe A du règlement n° 549/2013. En conséquence, les cotisations versées par les adhérents à ces fédérations ne doivent pas être automatiquement requalifiées en recettes publiques, ce qui affecte leur classement comme institutions sans but lucratif au service des ménages.

11 septembre 2019

Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 11 septembre 2019.#Federazione Italiana Golf (FIG) contre Istituto Nazionale di Statistica (ISTAT) et Ministero dell'Economia e delle Finanze et Federazione Italiana Sport Equestri (FISE) contre Istituto Nazionale di Statistica (ISTAT).#Renvoi préjudiciel – Règlement (UE) no 549/2013 – Système européen des comptes nationaux et régionaux dans l’Union européenne – Annexe A, point 20.15 – Contrôle exercé par un Comité national olympique sur des fédérations sportives nationales constituées sous la forme d’institutions sans but lucratif (ISBL) – Annexe A, point 20.15, deuxième phrase – Notion d’“intervention publique sous forme de réglementation générale s’appliquant à toutes les unités dans un même domaine d’activité” – Portée – Annexe A, point 20.15, première phrase – Notion de “pouvoir de déterminer [la] politique générale ou [le] programme” d’une ISBL – Portée – Annexe A, point 2.39, sous d), point 20.15, sous d), et point 20.309, sous i), dernière phrase – Prise en compte des cotisations versées par les adhérents à l’ISBL.#Affaires jointes C-612/17 et C-613/17.

La Cour de justice de l'Union européenne précise, dans cet arrêt, les critères de classification des fédérations sportives nationales sans but lucratif dans le système européen des comptes nationaux (SEC 2010). Elle interprète notamment la notion de "contrôle" exercé par un Comité national olympique, en distinguant l'intervention publique par réglementation générale du pouvoir de déterminer la politique générale d'une institution. En conséquence, les cotisations versées par les adhérents à ces fédérations ne doivent pas être systématiquement requalifiées en recettes publiques.

11 septembre 2019

Affaires jointes T-721/17 et T-722/17: Arrêt du Tribunal du 11 septembre 2019 – Topor-Gilka et WO Technopromexport/Conseil («Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives prises eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine – Gel des fonds – Obligation de motivation – Erreur d’appréciation»)

Cet arrêt du Tribunal de l'Union européenne, rendu dans les affaires jointes T-721/17 et T-722/17, porte sur le maintien de mesures restrictives (gel de fonds) imposées à des personnes physiques et morales en raison de la situation en Ukraine. Le Tribunal a annulé les actes du Conseil concernant les requérants, jugeant que l'obligation de motivation n'était pas suffisamment respectée et que le Conseil avait commis une erreur d'appréciation en ne démontrant pas de manière adéquate le soutien des requérants à des actions compromettant l'intégrité territoriale de l'Ukraine. Pour un professionnel du droit français, cette décision rappelle l'exigence stricte de motivation individuelle et de preuve concrète pour justifier le maintien de sanctions ciblées dans le cadre de la PESC.

11 septembre 2019

Conclusions de l'avocat général M. G. Hogan, présentées le 11 septembre 2019.#Royalty Pharma Collection Trust contre Deutsches Patent- und Markenamt.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Bundespatentgericht.#Renvoi préjudiciel – Propriété intellectuelle et industrielle – Règlement (CE) no 469/2009 – Certificat complémentaire de protection pour les médicaments – Conditions d’obtention – Article 3, sous a) – Notion de “produit protégé par un brevet de base en vigueur” – Critères d’appréciation.#Affaire C-650/17.

L'avocat général Hogan propose à la Cour de préciser les critères d'appréciation de la notion de "produit protégé par un brevet de base en vigueur" au sens de l'article 3, a) du règlement (CE) n° 469/2009 relatif au certificat complémentaire de protection (CCP) pour les médicaments. Il estime que pour qu'un principe actif soit considéré comme protégé, il doit être identifié dans les revendications du brevet de base et constituer le cœur de l'invention brevetée, ce qui exclut les produits qui ne sont que fonctionnellement couverts par le brevet sans être spécifiquement revendiqués. Cette interprétation vise à clarifier les conditions d'octroi des CCP et à éviter une extension excessive de leur protection au-delà de l'invention réellement brevetée.

11 septembre 2019

Ordonnance du Tribunal (cinquième chambre) du 11 septembre 2019.#George Haswani contre Conseil de l'Union européenne.#Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives prises à l’encontre de la Syrie – Gel des fonds – Article 86 du règlement de procédure du Tribunal – Adaptation de la requête – Recevabilité – Nécessité d’adapter les moyens et arguments – Recours en partie manifestement irrecevable et en partie manifestement dépourvu de tout fondement en droit.#Affaire T-231/15 RENV.

Cette ordonnance du Tribunal de l'Union européenne rejette le recours de George Haswani contre le maintien de son inscription sur les listes de mesures restrictives ciblant la Syrie. Le juge déclare le recours en partie irrecevable et en partie manifestement infondé, notamment en raison du non-respect des conditions de recevabilité pour l'adaptation de la requête après un arrêt sur renvoi. La décision confirme ainsi la validité du gel des fonds et des restrictions d'entrée imposées à l'homme d'affaires syrien.

11 septembre 2019

Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 11 septembre 2019.#Federazione Italiana Golf (FIG) contre Istituto Nazionale di Statistica (ISTAT) et Ministero dell'Economia e delle Finanze et Federazione Italiana Sport Equestri (FISE) contre Istituto Nazionale di Statistica (ISTAT).#Demandes de décision préjudicielle, introduites par la Corte dei conti.#Renvoi préjudiciel – Règlement (UE) no 549/2013 – Système européen des comptes nationaux et régionaux dans l’Union européenne – Annexe A, point 20.15 – Contrôle exercé par un Comité national olympique sur des fédérations sportives nationales constituées sous la forme d’institutions sans but lucratif (ISBL) – Annexe A, point 20.15, deuxième phrase – Notion d’“intervention publique sous forme de réglementation générale s’appliquant à toutes les unités dans un même domaine d’activité” – Portée – Annexe A, point 20.15, première phrase – Notion de “pouvoir de déterminer [la] politique générale ou [le] programme” d’une ISBL – Portée – Annexe A, point 2.39, sous d), point 20.15, sous d), et point 20.309, sous i), dernière phrase – Prise en compte des cotisations versées par les adhérents à l’ISBL.#Affaires jointes C-612/17 et C-613/17.

Cet arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne précise les critères de classification des fédérations sportives nationales sans but lucratif dans le système européen des comptes nationaux (SEC 2010). Il interprète la notion de contrôle public, en distinguant l'intervention publique par réglementation générale (qui n'emporte pas contrôle) du pouvoir de déterminer la politique générale d'une entité (qui caractérise le contrôle). Enfin, il clarifie le traitement comptable des cotisations des adhérents versées à ces fédérations.

11 septembre 2019

Affaire T-231/15 RENV: Ordonnance du Tribunal du 11 septembre 2019 – Haswani/Conseil («Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives prises à l’encontre de la Syrie – Gel des fonds – Article 86 du règlement de procédure du Tribunal – Adaptation de la requête – Recevabilité – Nécessité d’adapter les moyens et arguments – Recours en partie manifestement irrecevable et en partie manifestement dépourvu de tout fondement en droit»)

Le Tribunal de l'Union européenne, dans cette ordonnance, rejette le recours de M. Haswani contre le gel de ses fonds dans le cadre des mesures restrictives visant la Syrie. Il précise les conditions de recevabilité de l'adaptation de la requête en cours d'instance, notamment l'obligation d'adapter les moyens et arguments aux nouveaux actes attaqués. Pour le praticien français, cette décision rappelle la rigueur procédurale exigée devant le Tribunal pour contester le renouvellement des inscriptions sur les listes de sanctions.

11 septembre 2019

Ordonnance du Tribunal (cinquième chambre) du 11 septembre 2019.#George Haswani contre Conseil de l'Union européenne.#Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives prises à l’encontre de la Syrie – Gel des fonds – Article 86 du règlement de procédure du Tribunal – Adaptation de la requête – Recevabilité – Nécessité d’adapter les moyens et arguments – Recours en partie manifestement irrecevable et en partie manifestement dépourvu de tout fondement en droit.#Affaire T-231/15 RENV.

Cette ordonnance du Tribunal de l'UE rejette le recours de George Haswani contre le gel de ses fonds décidé par le Conseil dans le cadre des mesures restrictives visant la Syrie. Le Tribunal juge le recours en partie irrecevable et en partie manifestement infondé, notamment sur la question de l'adaptation de la requête après un renvoi. Cette décision confirme la rigueur procédurale imposée aux requérants pour contester les sanctions européennes.

11 septembre 2019