Droit européen — EUR-Lex
9 703textes du droit de l'Union européenne — 2020.
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23 166Autres
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165 048Par année
Proposition de RÈGLEMENT DU CONSEIL modifiant le règlement (UE, Euratom) n° 1311/2013 du Conseil fixant le cadre financier pluriannuel pour la période 2014-2020
Cette proposition législative vise à modifier le cadre financier pluriannuel (CFP) 2014-2020 pour permettre le déploiement de ressources supplémentaires et une flexibilité accrue, notamment en réponse à la crise de la COVID-19. Elle prévoit des ajustements techniques des plafonds de dépenses et l'activation d'instruments spéciaux pour soutenir la relance économique et faire face à des besoins imprévus. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel car il conditionne le financement des politiques européennes et les transferts financiers vers la France, impactant directement la mise en œuvre des programmes nationaux cofinancés par l'UE.
28 mai 2020
Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL modifiant le règlement (UE) nº 1303/2013 en ce qui concerne la mise en œuvre de ressources supplémentaires et de modalités d'application exceptionnelles au titre de l’objectif «Investissement pour la croissance et l’emploi» afin de fournir un soutien pour favoriser la réparation des dommages à la suite de la crise engendrée par la pandémie de COVID-19 et pour préparer une reprise écologique, numérique et résiliente de l’économie (REACT-EU)
Cette proposition législative (REACT-EU) modifie le règlement général des Fonds structurels (UE n°1303/2013) pour débloquer des ressources supplémentaires et assouplir les règles de mise en œuvre au titre de l'objectif "Investissement pour la croissance et l'emploi". L'objectif est de fournir un soutien financier rapide aux États membres pour réparer les dommages économiques et sociaux causés par la pandémie de COVID-19, tout en orientant ces investissements vers une reprise écologique, numérique et résiliente. Pour le praticien français, ce texte permet une gestion plus flexible des fonds européens (FEDER, FSE, FEAD) avec des taux de cofinancement majorés et des procédures simplifiées jusqu'en 2023.
28 mai 2020
Publication d’une demande d’approbation d’une modification non mineure d’un cahier des charges, conformément à l’article 50, paragraphe 2, point a), du règlement (UE) no 1151/2012 du Parlement européen et du Conseil relatif aux systèmes de qualité applicables aux produits agricoles et aux denrées alimentaires 2020/C 178/06
Cette communication publie, conformément au règlement (UE) n° 1151/2012, une demande d'approbation d'une modification non mineure du cahier des charges d'une appellation d'origine protégée (AOP) ou d'une indication géographique protégée (IGP). Elle ouvre une période d'opposition de trois mois permettant aux personnes physiques ou morales ayant un intérêt légitime de déposer une déclaration d'opposition motivée auprès de la Commission européenne. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue un acte de procédure essentiel dans le processus de modification des signes de qualité européens.
28 mai 2020
Liste des accords bilatéraux d’investissement visés à l’article 4, paragraphe 1, du règlement (UE) no 1219/2012 du Parlement européen et du Conseil établissant des dispositions transitoires pour les accords bilatéraux d’investissement conclus entre des États membres et des pays tiers
Cette communication de la Commission européenne publie la liste actualisée des accords bilatéraux d'investissement (TBI) conclus entre des États membres de l'UE et des pays tiers, qui sont maintenus en vigueur en vertu du régime transitoire du règlement (UE) n° 1219/2012. Pour un professionnel du droit français, ce document constitue une référence officielle permettant d'identifier les TBI encore applicables, notamment ceux conclus par la France, et de vérifier leur compatibilité avec le droit de l'Union européenne en attendant leur éventuel remplacement par des accords au niveau de l'UE.
28 mai 2020
Affaire T-399/16: Arrêt du Tribunal du 28 mai 2020 — CK Telecoms UK Investments/Commission («Concurrence – Concentrations – Activités de télécommunications sans fil – Marché de détail des services de télécommunications mobiles – Marché de gros de l’accès et du départ d’appel sur les réseaux mobiles publics – Acquisition de Telefónica Europe par Hutchison – Décision déclarant la concentration incompatible avec le marché intérieur – Marché oligopolistique – Entrave significative à une concurrence effective – Effets non coordonnés – Charge de la preuve – Exigence de preuve – Parts de marché – Effets de la concentration sur les prix – Analyse quantitative sur la pression à la hausse attendue sur les prix – Concurrents proches – Forte contrainte concurrentielle – Important moteur de la concurrence – Accords de partage de réseau – Degré de concentration – Indice de Herfindahl-Hirschmann – Erreur de droit – Erreur d’appréciation»)
L'arrêt du Tribunal de l'UE annule la décision de la Commission européenne interdisant l'acquisition de Telefónica Europe (O2) par Hutchison (CK Telecoms), estimant que la Commission n'a pas démontré à suffisance de droit que l'opération entraînerait une entrave significative à une concurrence effective sur le marché oligopolistique des télécommunications mobiles. Le Tribunal précise les exigences de preuve pour caractériser les effets non coordonnés d'une concentration, notamment en matière de parts de marché, de pression à la hausse sur les prix et de qualification d'un opérateur comme "important moteur de la concurrence".
28 mai 2020
Arrêt du Tribunal (première chambre élargie) du 28 mai 2020.#CK Telecoms UK Investments Ltd contre Commission européenne.#Concurrence – Concentrations – Activités de télécommunications sans fil – Marché de détail des services de télécommunications mobiles – Marché de gros de l’accès et du départ d’appel sur les réseaux mobiles publics – Acquisition de Telefónica Europe par Hutchison – Décision déclarant la concentration incompatible avec le marché intérieur – Marché oligopolistique – Entrave significative à une concurrence effective – Effets non coordonnés – Charge de la preuve – Exigence de preuve – Parts de marché – Effets de la concentration sur les prix – Analyse quantitative sur la pression à la hausse attendue sur les prix – Concurrents proches – Forte contrainte concurrentielle – Important moteur de la concurrence – Accords de partage de réseau – Degré de concentration – Indice de Herfindahl-Hirschmann – Erreur de droit – Erreur d’appréciation.#Affaire T-399/16.
Le Tribunal de l'Union européenne annule la décision de la Commission interdisant le rachat de Telefónica Europe (O2) par Hutchison (CK Telecoms) sur le marché britannique des télécommunications mobiles. Il juge que la Commission n'a pas démontré à suffisance de droit que l'opération entraverait significativement une concurrence effective, notamment en surestimant la pression concurrentielle exercée par O2 sur Hutchison et en n'établissant pas correctement les effets non coordonnés sur les prix. Cette décision précise le niveau de preuve requis pour interdire une concentration en marché oligopolistique et encadre l'utilisation des analyses quantitatives (UPH) par la Commission.
28 mai 2020
Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 28 mai 2020.#Syndyk Masy Upadłości ECO-WIND Construction S.A. w upadłości contre Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach.#Renvoi préjudiciel – Directive (UE) 2015/1535 – Normes et règles techniques – Aérogénérateurs – Directive 2006/123/CE – Notion de “service” – Environnement – Directive 2009/28/CE – Promotion de l’utilisation de l’énergie produite à partir de sources renouvelables – Objectifs contraignants nationaux globaux – Règle nationale relative aux procédures d’autorisation qui s’applique aux installations de production d’électricité à partir de sources d’énergie renouvelables – Proportionnalité – Réglementation d’un État membre prévoyant des restrictions quant à la localisation des éoliennes.#Affaire C-727/17.
Cet arrêt de la CJUE précise qu'une réglementation nationale imposant des restrictions de localisation aux éoliennes, comme une distance minimale par rapport aux habitations, constitue une "règle technique" au sens de la directive (UE) 2015/1535, devant être notifiée à la Commission. La Cour juge que de telles mesures, bien que poursuivant un objectif environnemental légitime, doivent respecter le principe de proportionnalité et ne peuvent pas remettre en cause les objectifs contraignants de la directive 2009/28/CE en matière d'énergies renouvelables. En pratique, pour un professionnel du droit français, cet arrêt impose une vigilance accrue sur la conformité des règles d'urbanisme et d'environnement applicables aux éoliennes avec le droit de l'UE, notamment en matière de notification préalable et de proportionnalité des restrictions.
28 mai 2020
Affaire T-649/17: Arrêt du Tribunal du 28 mai 2020 — ViaSat/Commission [«Accès aux documents – Règlement (CE) n° 1049/2001 – Document relatif aux mesures requises pour garantir le respect par les opérateurs autorisés de systèmes mobiles par satellite des conditions communes visées par la décision n° 626/2008/CE – Refus implicite et explicite d’accès – Exception relative à la protection des objectifs des activités d’inspection, d’enquête et d’audit – Intérêt public supérieur – Refus d’accès partiel»]
Le Tribunal de l'Union européenne a annulé la décision implicite de refus d'accès de la Commission, mais rejeté le recours contre la décision explicite de refus. La Commission a légitimement invoqué l'exception de protection des objectifs d'enquête pour refuser l'accès à un document relatif au respect des conditions communes par les opérateurs de systèmes mobiles par satellite, sans qu'un intérêt public supérieur ne justifie la divulgation.
28 mai 2020
Affaire C-684/18: Arrêt de la Cour (neuvième chambre) du 28 mai 2020 (demande de décision préjudicielle de la Curtea de Apel Bucureşti — Roumanie) — World Comm Trading Gfz SRL / Agenţia Naţională de Administrare Fiscală (ANAF), Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Ploieşti [Renvoi préjudiciel – Fiscalité – Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) – Directive 2006/112/CE – Article 90 – Articles 184 à 186 – Principe de neutralité de la TVA – Régularisation de la déduction de la taxe initialement opérée – Rabais accordés pour des livraisons intracommunautaires et internes de biens]
Dans l'affaire C-684/18, la Cour de justice de l'Union européenne interprète les articles 90 et 184 à 186 de la directive TVA (2006/112/CE) ainsi que le principe de neutralité fiscale. Elle précise qu'un État membre ne peut pas subordonner la régularisation de la TVA initialement déduite à l'émission d'une facture rectificative lorsque des rabais sont accordés après la livraison, tant pour des opérations intracommunautaires qu'internes. Cet arrêt impose donc aux autorités fiscales nationales d'accepter la réduction de la base d'imposition et la régularisation corrélative de la déduction, sans formalité disproportionnée.
28 mai 2020
Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 28 mai 2020.#Interseroh Dienstleistungs GmbH contre SAA Sonderabfallagentur Baden-Württemberg GmbH.#Renvoi préjudiciel – Environnement – Transfert de déchets – Règlement (CE) no 1013/2006 – Procédure de notification et de consentement écrits préalables – Exigences générales en matière d’information – Annexe III A – Mélange de papier, de carton et de produits de papier – Rubrique B3020 de l’annexe IX de la convention de Bâle – Matières perturbatrices – Contamination d’un mélange par d’autres matières – Valorisation de manière écologiquement rationnelle.#Affaire C-654/18.
La Cour de justice de l'Union européenne précise l'interprétation du règlement (CE) n° 1013/2006 concernant les transferts de déchets, en particulier pour les mélanges de papier, carton et produits de papier relevant de la rubrique B3020 de l'annexe IX de la convention de Bâle. Elle juge que la présence de matières perturbatrices (comme des impuretés ou des contaminants) dans un tel mélange ne le fait pas automatiquement sortir du champ d'application de la procédure allégée, à condition que ces matières n'altèrent pas la nature du déchet en tant que mélange de papiers et cartons destiné à une valorisation écologiquement rationnelle. Cette décision clarifie les critères de qualification des déchets pour déterminer si une notification préalable est requise.
28 mai 2020
Arrêt de la Cour (neuvième chambre) du 28 mai 2020.#World Comm Trading Gfz SRL contre Agenţia Naţională de Administrare Fiscală (ANAF) et Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Ploieşti.#Renvoi préjudiciel – Fiscalité – Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) – Directive 2006/112/CE – Article 90 – Articles 184 à 186 – Principe de neutralité de la TVA – Régularisation de la déduction de la taxe initialement opérée – Rabais accordés pour des livraisons intracommunautaires et internes de biens.#Affaire C-684/18.
La Cour de justice de l'Union européenne précise que le principe de neutralité de la TVA impose aux États membres de permettre la régularisation de la déduction initiale de la taxe lorsqu'un rabais est accordé après la livraison, tant pour les opérations intracommunautaires qu'internes. L'article 90 de la directive TVA oblige à réduire la base d'imposition en cas de réduction de prix, ce qui entraîne un droit à régularisation de la TVA déduite, sans que la distinction entre livraisons internes et intracommunautaires justifie un traitement différent.
28 mai 2020
Affaire T-518/18: Arrêt du Tribunal du 28 mai 2020 — YG/Commission («Fonction publique – Fonctionnaires – Promotion – Exercice de promotion 2017 – Décision de ne pas promouvoir le requérant au grade AST 9 – Comparaison des mérites – Égalité de traitement – Erreur manifeste d’appréciation – Obligation de motivation»)
L'arrêt du Tribunal de l'UE (affaire T-518/18) précise les obligations de l'administration en matière de promotion des fonctionnaires, notamment l'exigence d'une comparaison objective des mérites et le respect du principe d'égalité de traitement. Il rappelle que la décision de ne pas promouvoir un agent doit être suffisamment motivée et ne pas reposer sur une erreur manifeste d'appréciation, en contrôlant la prise en compte des rapports de notation et des fonctions exercées.
28 mai 2020
Affaire T-615/18: Arrêt du Tribunal du 28 mai 2020 — Diesel/EUIPO — Sprinter megacentros del deporte (Représentation d’une ligne incurvée et coudée) [«Marque de l’Union européenne – Procédure d’opposition – Demande de marque de l’Union européenne figurative représentant une ligne incurvée et coudée – Marques de l’Union européenne figurative antérieure représentant la lettre majuscule “D” et internationale figurative antérieure représentant une ligne coudée – Motif relatif de refus – Usage sérieux de la marque antérieure – Article 42, paragraphe 2, du règlement (CE) n° 207/2009 [devenu article 47, paragraphe 2, du règlement (UE) 2017/1001]»]
Cet arrêt du Tribunal de l'UE précise les conditions de preuve de l'usage sérieux d'une marque figurative (représentation d'une ligne incurvée et coudée) dans le cadre d'une procédure d'opposition. Il rappelle que l'appréciation de l'usage sérieux doit tenir compte de l'ensemble des éléments pertinents, notamment la nature des produits et la fréquence d'utilisation, et confirme le pouvoir d'appréciation de l'EUIPO en la matière.
28 mai 2020
Affaire T-677/18: Arrêt du Tribunal du 28 mai 2020 — Galletas Gullón/EUIPO — Intercontinental Great Brands (gullón TWINS COOKIE SANDWICH) [«Marque de l’Union européenne – Procédure d’opposition – Demande de marque de l’Union européenne figurative gullón TWINS COOKIE SANDWICH – Marque de l’Union européenne figurative antérieure OREO – Motif relatif de refus – Atteinte à la renommée – Article 8, paragraphe 5, du règlement (UE) 2017/1001»]
Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de Galletas Gullón contre le refus d'enregistrement de sa marque figurative "gullón TWINS COOKIE SANDWICH" en raison de l'opposition formée par le titulaire de la marque renommée OREO. L'arrêt confirme que l'utilisation de la marque demandée tirerait indûment profit du caractère distinctif ou de la renommée de la marque antérieure OREO, au sens de l'article 8, paragraphe 5, du règlement 2017/1001. Cette décision illustre l'application stricte de la protection des marques renommées dans l'Union européenne, même en l'absence de risque de confusion.
28 mai 2020
Affaire T-681/18: Arrêt du Tribunal du 28 mai 2020 — Korporaciya «Masternet»/EUIPO — Stayer Ibérica (STAYER) [«Marque de l’Union européenne – Procédure de déchéance – Marque de l’Union européenne figurative STAYER – Usage sérieux de la marque – Article 18, paragraphe 1, et article 58, paragraphe 1, sous a), du règlement (UE) 2017/1001 – Preuve de l’usage sérieux – Qualification des produits pour lesquels l’usage sérieux a été démontré»]
Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de Korporaciya «Masternet» contre la décision de l'EUIPO ayant prononcé la déchéance de sa marque figurative STAYER pour défaut d'usage sérieux. L'arrêt précise les conditions de preuve de l'usage sérieux d'une marque de l'Union européenne, en particulier la nécessité de démontrer un usage conforme à la fonction essentielle d'indication d'origine pour les produits exactement tels qu'enregistrés. Cette décision rappelle aux praticiens français l'importance de fournir des preuves précises et circonstanciées de l'usage, notamment quant à la qualification des produits couverts par l'enregistrement.
28 mai 2020
Affaire T-701/18: Arrêt du Tribunal du 28 mai 2020 — Campbell/Commission [«Accès aux documents – Règlement (CE) n° 1049/2001 – Documents relatifs au respect ou au non-respect par l’Irlande des décisions-cadres 2008/909/JAI, 2008/947/JAI et 2009/829/JAI – Refus d’accès – Article 4, paragraphe 2, troisième tiret, du règlement n° 1049/2001 – Exception relative à la protection des activités d’inspection, d’enquête et d’audit – Présomption générale de confidentialité»]
Le Tribunal de l'UE a rejeté le recours de M. Campbell contre le refus de la Commission de lui donner accès à des documents relatifs à la mise en œuvre par l'Irlande de décisions-cadres sur la reconnaissance mutuelle des décisions pénales. La Commission pouvait légitimement opposer une présomption générale de confidentialité fondée sur la protection des activités d'enquête (article 4, §2, 3e tiret du règlement n° 1049/2001), sans avoir à examiner individuellement chaque document. Cet arrêt confirme l'application de cette présomption aux procédures EU Pilot et aux manquements, limitant ainsi l'accès aux documents préparatoires dans ce contexte contentieux.
28 mai 2020
Affaires T-724/18 et T-184/19: Arrêt du Tribunal du 28 mai 2020 — Aurea Biolabs/EUIPO — Avizel (AUREA BIOLABS) [«Marque de l’Union européenne – Procédure d’opposition – Demande de marque figurative de l’Union européenne AUREA BIOLABS – Marque verbale antérieure de l’Union européenne AUREA – Motif relatif de refus – Risque de confusion – Similitude des produits – Article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement (UE) 2017/1001 – Rectification de la décision de la chambre de recours – Article 102 du règlement 2017/1001»]
Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté les recours contre les décisions de l'EUIPO, confirmant l'existence d'un risque de confusion entre la marque figurative AUREA BIOLABS et la marque verbale antérieure AUREA pour des produits identiques ou similaires. L'arrêt précise les conditions de la rectification d'une décision d'une chambre de recours sur le fondement de l'article 102 du règlement 2017/1001.
28 mai 2020
Affaire T-739/18: Arrêt du Tribunal du 28 mai 2020 — Darment/Commission [«Environnement – Gaz à effet de serre fluorés – Règlement (UE) n° 517/2014 – Mise sur le marché d’hydrofluorocarbones – Décision constatant qu’une entreprise a dépassé le quota qui lui a été alloué et lui infligeant une sanction – Correction du registre électronique des quotas – Transfert de quota – Autorisation d’utiliser un quota – Principe de bonne administration»]
Cet arrêt du Tribunal de l'UE confirme la légalité de la décision de la Commission infligeant une sanction à Darment pour dépassement de son quota d'hydrofluorocarbones (HFC) en 2015. Le Tribunal rejette les arguments de la société fondés sur une prétendue erreur de calcul du quota ou sur un défaut de prise en compte de transferts, jugeant que la Commission a correctement appliqué le règlement (UE) n° 517/2014. Il précise notamment que le principe de bonne administration n'impose pas à la Commission de corriger d'office les erreurs commises par l'entreprise dans le registre électronique des quotas.
28 mai 2020
Arrêt du Tribunal (troisième chambre) du 28 mai 2020.#YG contre Commission européenne.#Fonction publique – Fonctionnaires – Promotion – Exercice de promotion 2017 – Décision de ne pas promouvoir le requérant au grade AST 9 – Comparaison des mérites – Égalité de traitement – Erreur manifeste d’appréciation – Obligation de motivation.#Affaire T-518/18.
Le Tribunal de l'Union européenne a annulé la décision de la Commission de ne pas promouvoir un fonctionnaire au grade AST 9 lors de l'exercice 2017. Il a jugé que la Commission avait commis une erreur manifeste d'appréciation dans la comparaison des mérites et violé le principe d'égalité de traitement, sans avoir suffisamment motivé sa décision. Cet arrêt rappelle l'obligation pour l'administration de procéder à une évaluation rigoureuse et transparente des candidats à la promotion.
28 mai 2020
Arrêt du Tribunal (troisième chambre) du 28 mai 2020.#YG contre Commission européenne.#Fonction publique – Fonctionnaires – Promotion – Exercice de promotion 2017 – Décision de ne pas promouvoir le requérant au grade AST 9 – Comparaison des mérites – Égalité de traitement – Erreur manifeste d’appréciation – Obligation de motivation.#Affaire T-518/18.
Le Tribunal de l'Union européenne annule la décision de la Commission de ne pas promouvoir un fonctionnaire au grade AST 9 lors de l'exercice 2017, en raison d'une erreur manifeste d'appréciation dans la comparaison des mérites et d'un défaut de motivation. L'arrêt rappelle l'obligation pour l'administration de motiver ses décisions de promotion et de respecter le principe d'égalité de traitement dans l'évaluation des candidats.
28 mai 2020