Droit européen — EUR-Lex

Décision du Conseil du 26 septembre 2024 portant nomination d’un directeur exécutif adjoint et du président des chambres de recours de l’Office de l’Union européenne pour la propriété intellectuelle

Le Conseil a nommé un nouveau directeur exécutif adjoint et un nouveau président des chambres de recours de l'Office de l'Union européenne pour la propriété intellectuelle (EUIPO) pour un mandat déterminé. Cette décision, prise le 26 septembre 2024, vise à assurer la continuité et le bon fonctionnement des instances dirigeantes et juridictionnelles de l'Office. Pour un professionnel du droit français, cela implique la désignation des responsables clés chargés de l'administration et du contentieux des marques et dessins ou modèles communautaires.

26 septembre 2024

Déclaration commune sur le traitement budgétaire des intérêts ou autres charges dus sur le montant des amendes, autres astreintes ou sanctions annulées ou réduites à l'occasion de l'adoption du règlement 2024/2509

Cette déclaration commune, adoptée dans le cadre du nouveau règlement financier (UE) 2024/2509, précise le traitement budgétaire à appliquer lorsque des amendes ou sanctions infligées par l'Union européenne sont annulées ou réduites par le juge. Elle prévoit que les intérêts ou autres charges dus sur le montant remboursé ou révisé doivent être imputés sur le budget général de l'UE, et non sur les ressources propres. Pour le professionnel du droit français, ce texte clarifie les conséquences financières d'une annulation contentieuse, en distinguant le sort du principal de la sanction de celui des intérêts moratoires.

26 septembre 2024

Déclaration commune du Parlement européen, du Conseil et de la Commission sur l'outil unique d'exploration de données et de calcul du risque prévu à l'article 36 du règlement financier à l'occasion de l'adoption du règlement 2024/2509

Cette déclaration commune, adoptée lors de l'adoption du nouveau règlement financier (2024/2509), précise les modalités de mise en œuvre de l'outil unique d'exploration de données et de calcul du risque prévu à l'article 36. Elle vise à assurer une approche harmonisée et efficace pour la détection des fraudes et des conflits d'intérêts dans la gestion des fonds européens. Pour le praticien français, ce texte confirme l'obligation pour les autorités de gestion et les bénéficiaires d'utiliser cet outil unique, renforçant ainsi les contrôles ex ante et ex post dans le cadre de la gestion partagée.

26 septembre 2024

Règlement (UE, Euratom) 2024/2509 du Parlement européen et du Conseil du 23 septembre 2024 relatif aux règles financières applicables au budget général de l’Union (refonte)

Ce règlement constitue la refonte du règlement financier de l'UE, fixant les règles de base pour l'établissement, l'exécution et le contrôle du budget général de l'Union. Il harmonise les procédures budgétaires et financières applicables à toutes les institutions européennes, en intégrant les évolutions récentes comme la simplification administrative et le renforcement de la protection des intérêts financiers. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel car il régit directement les conditions de financement et de gestion des fonds européens auxquels les entités françaises peuvent prétendre.

26 septembre 2024

Décision d’exécution (UE) 2023/2447 de la Commission du 24 octobre 2023 concernant des mesures d’urgence motivées par l’apparition de foyers d’influenza aviaire hautement pathogène dans certains États membres [notifiée sous le numéro C(2023) 7450]

Cette décision d'exécution établit des zones de protection et de surveillance autour des foyers d'influenza aviaire hautement pathogène (IAHP) déclarés dans certains États membres, imposant des restrictions aux mouvements de volailles et d'autres oiseaux captifs. Elle harmonise les mesures d'urgence à l'échelle de l'Union européenne pour contenir et éradiquer la maladie, en précisant les obligations des États membres concernés en matière de zonage et de notification. Le texte consolidé intègre les modifications ultérieures pour refléter l'évolution de la situation épidémiologique.

26 septembre 2024

Règlement délégué (UE) 2024/2515 de la Commission du 9 juillet 2024 complétant le règlement (UE) 2019/1700 du Parlement européen et du Conseil en précisant le nombre et les intitulés des variables pour le domaine des statistiques de l’utilisation des technologies de l’information et de la communication pour l’année de référence 2025

Ce règlement délégué précise, pour l'année de référence 2025, la liste détaillée des variables à collecter dans le cadre des statistiques européennes sur l'utilisation des technologies de l'information et de la communication (TIC) par les ménages et les individus. Il définit le nombre et les intitulés exacts de ces variables, permettant ainsi une harmonisation des données collectées par les États membres. Ce texte est essentiel pour les autorités statistiques françaises (notamment l'INSEE) car il fixe le cadre précis de l'enquête à mener pour répondre aux obligations du règlement-cadre (UE) 2019/1700.

26 septembre 2024

Décision d’exécution (UE) 2020/1550 de la Commission du 23 octobre 2020 établissant le programme pluriannuel, pour la période 2021-2025, des contrôles que doivent effectuer les experts de la Commission dans les États membres pour vérifier l’application de la législation de l’Union sur la chaîne agroalimentaire

Cette décision d'exécution établit le programme pluriannuel 2021-2025 des contrôles effectués par les experts de la Commission dans les États membres pour vérifier l'application de la législation de l'Union sur la chaîne agroalimentaire. Elle définit les priorités, les objectifs et les modalités de ces audits, couvrant des domaines comme la sécurité sanitaire des aliments, la santé animale et végétale, et les contrôles officiels. Pour le professionnel du droit français, ce texte encadre les obligations des autorités nationales en matière de coopération et de suivi des recommandations issues des contrôles européens.

26 septembre 2024

Affaire C-597/22 P: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 26 septembre 2024 – Commission européenne / HB (Pourvoi – Marchés publics de services – Irrégularités dans la procédure d’attribution du marché – Décision de recouvrement de montants indûment versés – Décision formant titre exécutoire – Article 299 TFUE – Compétence du juge de l’Union)

Cet arrêt traite de l'exécution forcée des décisions de recouvrement de la Commission européenne. La Cour confirme que, en vertu de l'article 299 TFUE, seul le juge de l'Union est compétent pour contrôler la régularité d'une décision formant titre exécutoire, et non les juridictions nationales. Le pourvoi de la Commission a été rejeté, l'arrêt du Tribunal étant confirmé sur ce point de compétence.

26 septembre 2024

Affaire C-600/22 P: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 26 septembre 2024 – Carles Puigdemont i Casamajó, Antoni Comín i Oliveres / Parlement européen, Royaume d'Espagne (Pourvoi – Droit institutionnel – Membres du Parlement européen – Communication officielle par les États membres des noms des députés élus – Pouvoirs du Parlement – Demande de défense de l’immunité – Actes insusceptibles de faire l’objet d’un recours en annulation)

L'arrêt confirme que la communication par un État membre des noms des députés élus au Parlement européen constitue un acte purement déclaratif et non un acte unilatéral engageant l'Union, le rendant ainsi insusceptible d'un recours en annulation devant la Cour de justice. Il précise également que le Parlement européen dispose d'un large pouvoir d'appréciation pour statuer sur une demande de défense de l'immunité parlementaire, cette décision n'étant pas non plus soumise au contrôle juridictionnel de la Cour en l'absence d'erreur manifeste d'appréciation.

26 septembre 2024

Affaire C-710/22 P: Arrêt de la Cour (première chambre) du 26 septembre 2024 – JCDecaux Street Furniture Belgium / Commission européenne [Pourvoi – Aides d’État – Article 107, paragraphe 1, TFUE – Aide mise à exécution par la Belgique en faveur de JCDecaux Street Furniture Belgium – Dispositifs publicitaires installés sur le territoire de la ville de Bruxelles (Belgique) – Non-paiement des loyers et des taxes applicables à ces dispositifs – Aide déclarée incompatible avec le marché intérieur – Obligation de récupération de cette aide – Notion d’avantage – Détermination du cadre juridique applicable – Méthode de calcul du montant de l’aide à récupérer]

Cet arrêt confirme que le non-paiement de loyers et de taxes par une entreprise pour l'occupation de l'espace public constitue un avantage économique sélectif relevant du contrôle des aides d'État. La Cour précise la méthode de calcul du montant à récupérer, en déterminant le cadre de référence approprié pour établir la contrepartie normale due par l'entreprise.

26 septembre 2024

Jurisprudence CJUE — 62022CJ0255

26 septembre 2024

Jurisprudence CJUE — 62022CJ0387

26 septembre 2024

Arrêt de la Cour (première chambre) du 26 septembre 2024.#Nord Vest Pro Sani Pro SRL contre Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Satu Mare et Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Cluj-Napoca.#Renvoi préjudiciel – Article 56 TFUE – Libre prestation des services – Secteur de la construction – Détachement des travailleurs – Avantages fiscaux et sociaux octroyés aux salariés et aux entreprises de construction – Exonération de l’impôt sur le revenu – Exemption de cotisations à l’assurance maladie – Allègement de cotisations à la sécurité sociale – Réglementation nationale réservant le bénéfice de ces avantages aux seules prestations de construction effectuées sur le territoire national – Réglementation visant à maintenir la main-d’œuvre sur le territoire national et à éviter le travail dissimulé pour des raisons salariales – Comparabilité des situations – Raisons impérieuses d’intérêt général – Protection sociale des travailleurs – Lutte contre la fraude fiscale – Proportionnalité.#Affaire C-387/22.

Cet arrêt examine la compatibilité avec la libre prestation de services d'une réglementation nationale réservant certains avantages fiscaux et sociaux aux seules entreprises réalisant des travaux de construction sur le territoire national. La Cour juge qu'une telle mesure constitue une restriction, mais peut être justifiée par des raisons impérieuses d'intérêt général, telles que la protection sociale des travailleurs et la lutte contre la fraude fiscale, à condition qu'elle soit proportionnée. L'arrêt fournit ainsi des critères pour évaluer si des dispositifs nationaux de soutien à un secteur économique sont conformes au droit de l'Union.

26 septembre 2024

Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 26 septembre 2024.#Commission européenne contre HB.#Pourvoi – Marchés publics de services – Irrégularités dans la procédure d’attribution du marché – Décision de recouvrement de montants indûment versés – Décision formant titre exécutoire – Article 299 TFUE – Compétence du juge de l’Union.#Affaire C-597/22 P.

Cet arrêt précise les conditions dans lesquelles la Commission peut émettre un titre exécutoire en vertu de l'article 299 TFUE pour recouvrer des sommes indûment versées dans le cadre d'un marché public de services. La Cour confirme que le juge de l'Union est compétent pour contrôler la légalité d'une telle décision de recouvrement, y compris l'appréciation des irrégularités dans la procédure d'attribution qui justifient le recouvrement.

26 septembre 2024

Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 26 septembre 2024.#Carles Puigdemont i Casamajó et Antoni Comín i Oliveres contre Parlement européen.#Pourvoi – Droit institutionnel – Membres du Parlement européen – Communication officielle par les États membres des noms des députés élus – Pouvoirs du Parlement – Demande de défense de l’immunité – Actes insusceptibles de faire l’objet d’un recours en annulation.#Affaire C-600/22 P.

Cet arrêt confirme que la communication par un État membre des noms des députés élus au Parlement européen constitue un acte purement préparatoire, insusceptible de recours en annulation. Il précise que le Parlement dispose d'un large pouvoir d'appréciation pour statuer sur une demande de défense de l'immunité parlementaire, cette décision n'étant pas non plus soumise au contrôle juridictionnel de l'Union.

26 septembre 2024

Arrêt de la Cour (première chambre) du 26 septembre 2024.#JCDecaux Street Furniture Belgium contre Commission européenne.#Pourvoi – Aides d’État – Article 107, paragraphe 1, TFUE – Aide mise à exécution par la Belgique en faveur de JCDecaux Street Furniture Belgium – Dispositifs publicitaires installés sur le territoire de la ville de Bruxelles (Belgique) – Non-paiement des loyers et des taxes applicables à ces dispositifs – Aide déclarée incompatible avec le marché intérieur – Obligation de récupération de cette aide – Notion d’“avantage” – Détermination du cadre juridique applicable – Méthode de calcul du montant de l’aide à récupérer.#Affaire C-710/22 P.

Cet arrêt confirme que le non-paiement de loyers et de taxes par une entreprise pour l'occupation de l'espace public constitue un avantage économique sélectif, relevant des aides d'État au sens de l'article 107 TFUE. La Cour précise que le cadre juridique applicable pour qualifier l'avantage est celui en vigueur au moment de son octroi, et non au moment de l'examen par la Commission. Elle valide également la méthode de calcul du montant à récupérer, basée sur la valeur marchande de l'usage du domaine public.

26 septembre 2024

Arrêt de la Cour (première chambre) du 26 septembre 2024.#JCDecaux Street Furniture Belgium SA contre Commission européenne.#Pourvoi – Aides d’État – Article 107, paragraphe 1, TFUE – Aide mise à exécution par la Belgique en faveur de JCDecaux Street Furniture Belgium – Dispositifs publicitaires installés sur le territoire de la ville de Bruxelles (Belgique) – Non-paiement des loyers et des taxes applicables à ces dispositifs – Aide déclarée incompatible avec le marché intérieur – Obligation de récupération de cette aide – Notion d’“avantage” – Détermination du cadre juridique applicable – Méthode de calcul du montant de l’aide à récupérer.#Affaire C-710/22 P.

L'arrêt confirme que le non-paiement de loyers et de taxes par une entreprise pour l'occupation de l'espace public constitue un avantage économique sélectif relevant du contrôle des aides d'État. La Cour précise la méthode de calcul du montant de l'aide à récupérer, en se fondant sur le cadre juridique applicable au moment de l'octroi de l'avantage.

26 septembre 2024

Jurisprudence CJUE — 62022CJ0792

26 septembre 2024

Arrêt de la Cour (première chambre) du 26 septembre 2024.#Parchetul de pe lângă Judecătoria Rupea e.a. contre MG.#Renvoi préjudiciel – Politique sociale – Protection de la sécurité et de la santé des travailleurs – Directive 89/391/CEE – Obligations d’ordre général en matière de protection de la sécurité et de la santé – Procédures nationales parallèles – Jugement d’une juridiction administrative revêtu de l’autorité de la chose jugée devant la juridiction pénale – Qualification d’un événement en tant qu’“accident du travail” – Effectivité de la protection des droits garantis par la directive 89/391 – Article 47 de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne – Droit d’être entendu – Poursuites disciplinaires contre un juge de droit commun en cas de non-respect d’une décision d’une cour constitutionnelle contraire au droit de l’Union – Primauté du droit de l’Union.#Affaire C-792/22.

Cet arrêt clarifie les obligations des États membres en matière de protection de la santé et de la sécurité des travailleurs. La Cour affirme le principe de primauté du droit de l'Union, en jugeant qu'une décision d'une juridiction administrative nationale ayant autorité de la chose jugée ne peut empêcher une juridiction pénale de qualifier un événement d'"accident du travail" au sens de la directive 89/391/CEE, afin de garantir l'effectivité des droits qu'elle confère. Elle rappelle également que l'article 47 de la Charte des droits fondamentaux s'oppose à des poursuites disciplinaires contre un juge pour avoir appliqué le droit de l'Union plutôt qu'une décision nationale contraire.

26 septembre 2024

Affaire C-164/23, VOLÁNBUSZ: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 26 septembre 2024 (demande de décision préjudicielle du Szegedi Törvényszék – Hongrie) – VOLÁNBUSZ Zrt. / Bács-Kiskun Vármegyei Kormányhivatal [Renvoi préjudiciel – Transports par route – Harmonisation de certaines dispositions de la législation sociale – Règlement (CE) no 561/2006 – Article 9, paragraphe 3 – Notion d’établissement de l’employeur auquel le conducteur est normalement rattaché – Lieu de prise en charge, par un conducteur, d’un véhicule entrant dans le champ d’application de ce règlement – Notion d’autre tâche – Temps passé par ce conducteur à conduire un véhicule n’entrant pas dans le champ d’application dudit règlement pour se rendre à cet établissement ou pour en revenir]

Cet arrêt interprète la notion d'**« établissement de rattachement normal »** du conducteur au sens du règlement 561/2006 sur les temps de conduite. La Cour précise que le lieu où le conducteur prend habituellement son véhicule est un critère déterminant pour identifier cet établissement. Elle statue également que le temps passé à conduire un véhicule exclu du champ du règlement (comme un véhicule léger) pour se rendre à cet établissement ne constitue pas une **« autre tâche »** au sens de l'article 9, paragraphe 3, et n'est donc pas soumis aux règles de temps de conduite et de repos.

26 septembre 2024