Droit européen — EUR-Lex

Acte préparatoire — 52024SC0036

14 février 2024

Autorisation des aides d’État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne — Cas à l’égard desquels la Commission ne soulève pas d’objections — SA.107597Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.

La Commission européenne a autorisé, sans soulever d'objections, une aide d'État notifiée sous la référence SA.107597, estimant qu'elle est compatible avec le marché intérieur au sens des articles 107 et 108 du TFUE. Cette décision, qui présente un intérêt pour l'Espace économique européen (EEE), signifie que le régime ou la mesure d'aide en question peut être mis en œuvre par l'État membre concerné sans enfreindre les règles de concurrence de l'UE. Pour un professionnel du droit français, cette autorisation confirme la légalité de l'aide au regard du droit européen, écartant tout risque de récupération ultérieure.

14 février 2024

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL concernant l’exercice du pouvoir d’adopter des actes délégués conféré à la Commission en vertu du règlement (CE) nº 853/2004 du Parlement européen et du Conseil fixant des règles spécifiques d'hygiène applicables aux denrées alimentaires d’origine animale

Ce rapport de la Commission rend compte de l'exercice de son pouvoir d'adopter des actes délégués en vertu du règlement (CE) n° 853/2004, qui fixe les règles d'hygiène spécifiques pour les denrées alimentaires d'origine animale. Il couvre la période allant de l'entrée en vigueur de la délégation jusqu'à la date du rapport, et conclut que la Commission a utilisé ce pouvoir de manière appropriée et dans les limites fixées par le législateur. Pour le professionnel du droit français, ce document confirme que la délégation de pouvoir à la Commission s'est exercée sans dépassement de cadre, ce qui sécurise la base juridique des actes délégués adoptés en matière d'hygiène alimentaire.

14 février 2024

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL sur la mise en oeuvre du règlement (UE) 2021/784 relatif à la lutte contre la diffusion des contenus à caractère terroriste en ligne

Ce rapport de la Commission évalue la mise en œuvre du règlement (UE) 2021/784, qui impose aux hébergeurs de contenu en ligne l'obligation de retirer ou de bloquer l'accès aux contenus à caractère terroriste dans un délai d'une heure après notification par les autorités nationales compétentes. Il dresse un premier bilan de l'application de ce mécanisme de retrait rapide et des injonctions de retrait transfrontières, en examinant les mesures de protection des droits des utilisateurs et les sanctions prévues. Ce document est essentiel pour les professionnels du droit français car il fait le point sur l'efficacité du dispositif et pourrait préfigurer des évolutions législatives ou des lignes directrices renforcées en matière de modération des contenus illicites.

14 février 2024

Avis du Comité économique et social européen sur le thème «Vers une stratégie globale pour l’industrie européenne du bois» (avis d’initiative)

Le Comité économique et social européen (CESE) propose, dans cet avis d'initiative, une stratégie globale pour l'industrie européenne du bois, visant à renforcer sa compétitivité et sa durabilité. Il préconise une approche intégrée couvrant toute la chaîne de valeur, de la gestion forestière à la transformation, en passant par l'utilisation du bois dans la construction et la bioéconomie. L'avis souligne la nécessité de concilier les objectifs environnementaux (stockage du carbone, biodiversité) avec les impératifs économiques et sociaux du secteur.

14 février 2024

Avis du Comité économique et social européen sur le thème «L’imposition des télétravailleurs transfrontaliers à l’échelle mondiale et ses répercussions sur l’UE» (avis d’initiative)

Cet avis d'initiative du CESE analyse les défis fiscaux posés par le télétravail transfrontalier, notamment les risques de double imposition et de fragmentation du marché unique. Il préconise une clarification des règles de résidence fiscale et des critères de rattachement pour les travailleurs mobiles, tout en appelant à une coordination renforcée entre États membres et avec les pays tiers. Le texte invite la Commission à proposer des solutions harmonisées pour sécuriser le statut fiscal des télétravailleurs et éviter les distorsions de concurrence.

14 février 2024

Avis du Comité économique et social européen sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant les règlements (UE) n° 1092/2010, (UE) n° 1093/2010, (UE) n° 1094/2010, (UE) n° 1095/2010 et (UE) 2021/523 en ce qui concerne certaines obligations d’information dans les domaines des services financiers et du soutien à l’investissement [COM(2023) 593 final — 2023/0363 (COD)] et sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) 2016/1011 en ce qui concerne le champ d’application des règles applicables aux indices de référence, l’utilisation dans l’Union d’indices de référence fournis par un administrateur situé dans un pays tiers et certaines obligations d’information [COM(2023) 660 final — 2023/0379 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) porte sur deux propositions de règlement visant à simplifier les obligations d'information dans le secteur financier. La première proposition allège les exigences de déclaration pour les autorités de surveillance (ESMA, EBA, EIOPA) et le Fonds européen d'investissement, tandis que la seconde révise les règles applicables aux indices de référence, notamment pour les administrateurs de pays tiers. Le CESE soutient ces objectifs de simplification et de réduction de la charge administrative, tout en soulignant la nécessité de maintenir un niveau élevé de protection des investisseurs et de stabilité financière.

14 février 2024

Avis du Comité économique et social européen sur la communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil européen, au Conseil, à la Banque centrale européenne, au Comité économique et social européen, au Comité des régions et à la Banque européenne d’investissement — «Examen annuel 2024 de la croissance durable» [COM(2023) 901 final]

Cet avis du CESE analyse l'Examen annuel 2024 de la croissance durable, qui fixe les priorités économiques et sociales de l'UE pour l'année à venir. Le Comité évalue les orientations proposées par la Commission, notamment en matière de compétitivité, de transition verte et numérique, et de résilience économique. Il formule des recommandations pour renforcer la dimension sociale et la participation des partenaires sociaux dans la mise en œuvre du Semestre européen.

14 février 2024

Avis du Comité économique et social européen sur la communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions — «Train de mesures de soutien aux PME» [COM(2023) 535 final]

Le Comité économique et social européen (CESE) approuve le train de mesures de soutien aux PME présenté par la Commission, visant à alléger les charges administratives et réglementaires pesant sur ces entreprises. L'avis souligne la nécessité de simplifier les obligations de déclaration, d'améliorer l'accès au financement et de renforcer la compétitivité des PME dans le marché unique. Il insiste sur l'importance d'une mise en œuvre cohérente avec les législations nationales, notamment en droit français, pour éviter des distorsions de concurrence.

14 février 2024

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS sur la mise en œuvre et la pertinence du plan de travail de l’Union européenne en faveur du sport pour 2021-2024 et la recommandation du Conseil sur la promotion transversale de l’activité physique bienfaisante pour la santé

Ce rapport de la Commission évalue la mise en œuvre du plan de travail de l'UE pour le sport (2021-2024) et de la recommandation du Conseil sur l'activité physique bénéfique pour la santé. Il dresse le bilan des actions menées, notamment en matière d'intégrité, de développement durable et de promotion de la santé par le sport, et en examine la pertinence pour les futures politiques européennes. Ce document préparatoire servira de base aux discussions sur le prochain plan de travail de l'UE en faveur du sport.

14 février 2024

Avis du Comité économique et social européen sur le thème «Règlement extrajudiciaire des litiges»: a) proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil abrogeant le règlement (UE) n° 524/2013 et modifiant les règlements (UE) 2017/2394 et (UE) 2018/1724 en vue de l’abandon de la plateforme européenne de règlement en ligne des litiges [COM(2023) 647 final — 2023/375 (COD)], b) proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2013/11/UE relative au règlement extrajudiciaire des litiges de consommation, ainsi que les directives (UE) 2015/2302, (UE) 2019/2161 et (UE) 2020/1828 [COM(2023) 649 final — 2023/376 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) porte sur deux propositions législatives visant à réformer le cadre européen du règlement extrajudiciaire des litiges (REL). La première proposition prévoit l'abrogation du règlement (UE) n° 524/2013 et la suppression de la plateforme européenne de règlement en ligne des litiges (ODR), tandis que la seconde modifie la directive relative au REL de consommation pour en améliorer l'efficacité et l'adaptation aux évolutions numériques. Pour le professionnel du droit français, ce texte annonce une simplification des procédures de résolution des litiges de consommation en ligne, avec un transfert des responsabilités vers les entités nationales de REL et une mise à jour des règles applicables.

14 février 2024

Avis du Comité économique et social européen sur la communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions sur la numérisation dans le domaine de la coordination de la sécurité sociale — «Faciliter la libre circulation au sein du marché unique» [COM(2023) 501 final]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient la communication de la Commission visant à accélérer la numérisation des échanges d'informations entre institutions de sécurité sociale des États membres. Il souligne l'importance de l'interopérabilité des systèmes et de l'échange électronique sécurisé de données (notamment via le système EESSI) pour fluidifier la libre circulation des travailleurs. Le CESE insiste sur la nécessité de garantir la protection des données personnelles et de simplifier les démarches pour les citoyens et les entreprises.

14 février 2024

Avis du Comité économique et social européen sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à la prévention des pertes de granulés plastiques en vue de réduire la pollution par les microplastiques [COM(2023) 645 final — 2023/0373 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient la proposition de règlement visant à prévenir les pertes de granulés plastiques tout au long de la chaîne d'approvisionnement, afin de réduire la pollution par les microplastiques. Le CESE approuve l'objectif général mais formule des recommandations pour améliorer la faisabilité et l'efficacité du texte, notamment en ce qui concerne les obligations de déclaration, la définition des opérateurs concernés et la nécessité d'une approche harmonisée au niveau de l'UE. Pour un professionnel du droit français, cet avis constitue un élément de contexte important dans le processus législatif, pouvant influencer la version finale du règlement et ses futures obligations pour les entreprises du secteur plastique.

14 février 2024

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS Rapport annuel 2024 sur le marché unique et la compétitivité 

Cette communication de la Commission dresse le bilan annuel de la performance du marché unique et de la compétitivité européenne pour 2024. Elle identifie les forces et faiblesses structurelles, notamment en matière d'intégration des services, de productivité et de résilience économique, et propose des orientations stratégiques pour renforcer l'attractivité et la compétitivité de l'UE face aux défis mondiaux. Pour un professionnel du droit français, ce document sert de feuille de route politique pour anticiper les futures initiatives législatives et réglementaires européennes impactant les entreprises et les échanges transfrontaliers.

14 février 2024

Avis du Comité économique et social européen sur la communication conjointe au Parlement européen et au Conseil relative à la «Stratégie européenne en matière de sécurité économique» [JOIN(2023) 20 final]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient la stratégie européenne de sécurité économique, qui vise à protéger les intérêts économiques de l'UE face aux risques géopolitiques et technologiques. Il souligne la nécessité d'une approche équilibrée entre la promotion de l'ouverture commerciale et la mise en place de mesures de protection, notamment en matière de contrôle des investissements étrangers, de sécurité des chaînes d'approvisionnement et de transfert de technologies sensibles. Pour un professionnel du droit français, cet avis préfigure des évolutions réglementaires impactant les secteurs stratégiques, avec des implications en droit des affaires, des contrats publics et de la compliance.

14 février 2024

Rectificatif au règlement (UE) 2023/839 du Parlement européen et du Conseil du 19 avril 2023 modifiant le règlement (UE) 2018/841 en ce qui concerne le champ d’application, la simplification des règles de déclaration et de conformité, et la fixation des objectifs des États membres pour 2030, et le règlement (UE) 2018/1999 en ce qui concerne l’amélioration de la surveillance, de la communication d’informations, du suivi des progrès et de la révision (JO L 107 du 21.4.2023)

Ce rectificatif corrige des erreurs matérielles dans le règlement (UE) 2023/839, qui modifie le règlement UTCATF (utilisation des terres, changement d'affectation des terres et foresterie) pour la période 2021-2030. Il précise les règles de comptabilisation des émissions et absorptions de gaz à effet de serre, notamment pour les produits ligneux récoltés et les terres drainées, et ajuste les objectifs nationaux de contribution nette pour 2030. En pratique, il assure la cohérence technique des obligations de déclaration et de conformité des États membres dans le cadre du pacte vert pour l'Europe.

14 février 2024

Décision (PESC) 2024/644 du Comité politique et de sécurité du 14 février 2024 concernant la nomination du commandant de la force de l’Union européenne pour l’opération de sûreté maritime de l’Union européenne en vue de préserver la liberté de navigation dans le contexte de la crise en mer Rouge (EUNAVFOR ASPIDES/1/2024)

Cette décision nomme le commandant de la force de l'opération de sûreté maritime EUNAVFOR ASPIDES, déployée par l'UE pour protéger la liberté de navigation en mer Rouge face à la crise régionale. Elle désigne l'autorité militaire responsable du commandement et du contrôle opérationnel de cette mission navale.

14 février 2024

Décision d’exécution (UE) 2024/564 de la Commission du 14 février 2024 relative aux normes harmonisées concernant les chaudières à combustible solide et les produits combinés constitués d’une chaudière à combustible solide, de dispositifs de chauffage d’appoint, de régulateurs de température et de dispositifs solaires élaborées à l’appui du règlement délégué (UE) 2015/1187 et du règlement (UE) 2015/1189

Cette décision d’exécution établit les références des normes harmonisées pour les chaudières à combustible solide et les produits combinés, conformément aux exigences d’écoconception du règlement (UE) 2015/1189 et d’étiquetage énergétique du règlement délégué (UE) 2015/1187. Elle permet aux fabricants de présumer la conformité de leurs produits aux obligations réglementaires européennes en utilisant ces normes. Pour un professionnel du droit français, ce texte actualise le cadre technique applicable à la mise sur le marché de ces équipements de chauffage.

14 février 2024

Règlement (UE) 2024/568 du Parlement européen et du Conseil du 7 février 2024 relatif aux redevances et aux droits dus à l’Agence européenne des médicaments, modifiant les règlements (UE) 2017/745 et (UE) 2022/123 du Parlement européen et du Conseil et abrogeant le règlement (UE) no 658/2014 du Parlement européen et du Conseil et le règlement (CE) no 297/95 du Conseil

Ce règlement (UE) 2024/568 refond et harmonise le système de financement de l'Agence européenne des médicaments (EMA) en fixant de nouvelles règles pour les redevances et droits perçus pour ses activités, notamment l'évaluation des médicaments à usage humain et vétérinaire. Il révise les montants et les modalités de paiement, tout en introduisant des exemptions et des réductions pour certaines catégories de demandeurs, comme les petites et moyennes entreprises. Enfin, il abroge les règlements antérieurs (CE) n° 297/95 et (UE) n° 658/2014, et modifie les règlements (UE) 2017/745 (dispositifs médicaux) et (UE) 2022/123 (gestion des pénuries) pour assurer la cohérence du cadre juridique.

14 février 2024

Règlement d’exécution (UE) 2021/2266 de la Commission du 17 décembre 2021 établissant les modalités d’application de la directive 92/83/CEE du Conseil en ce qui concerne la certification et l’autocertification des petits producteurs indépendants de boissons alcooliques aux fins de l’application de l’accise

Ce règlement d'exécution fixe les modalités de certification et d'autocertification permettant aux petits producteurs indépendants de boissons alcooliques de bénéficier de taux réduits d'accise, conformément à la directive 92/83/CEE. Il harmonise les procédures administratives au sein de l'UE pour faciliter la reconnaissance du statut de petit producteur indépendant. Pour le praticien français, ce texte précise les conditions et formalités à respecter pour l'application des droits d'accise réduits aux spiritueux, bières et vins produits par ces opérateurs.

13 février 2024