Conseil d'État — Décision N° 451163

Vu la procédure suivante :

Mme A B a demandé au tribunal administratif de la Guadeloupe, d'une part, d'annuler la décision implicite par laquelle la caisse d'allocations familiales de la Guadeloupe a refusé de lui verser la prime d'activité sur la période de février 2018 à novembre 2018 et une indemnisation de 3 000 euros et, d'autre part, de condamner sous astreinte la caisse d'allocations familiales de la Guadeloupe à lui verser la somme de 2 272,25 euros au titre de la prime d'activité non perçue sur la période de février 2018 à novembre 2018, ainsi qu'une indemnité de 5 000 euros en réparation du préjudice qu'elle estime avoir subi. Par un jugement n° 1901392 du 11 juin 2020, le tribunal administratif de la Guadeloupe a annulé la décision implicite de la caisse d'allocations familiales de la Guadeloupe, lui a renvoyé la détermination, des droits à la prime d'activité sur la période de février 2018 à novembre 2018 dans un délai de deux mois, l'a condamnée à verser une indemnité de 1 000 euros à Mme B en réparation du préjudice subi et rejeté le surplus de cette demande.

Par une ordonnance n° 20BX03094 du 26 mars 2021, enregistrée le 29 mars suivant au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, la présidente de la cour administrative d'appel de Bordeaux a transmis au Conseil d'Etat, en application de l'article R. 351-2 du code de justice administrative, le pourvoi, enregistré le 20 août 2020 au greffe de cette cour, présenté par Mme B.

Par ce pourvoi, Mme B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler le jugement du 11 juin 2020 du tribunal administratif de la Guadeloupe ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire entièrement droit à sa demande.

Par un courrier du 12 avril 2021, notifié le 19 avril suivant, la présidente de la 1ère chambre de la section du contentieux a invité Mme B à régulariser son pourvoi.

Par une décision du 15 novembre 2022, notifiée le même jour, le président du bureau d'aide juridictionnelle a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de Mme B.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative :

" Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 de ce code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Cette procédure ne nécessite ni instruction contradictoire préalable, ni audience publique.

3. En vertu de l'article R. 821-3 du code de justice administrative, il est obligatoire d'être représenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation pour introduire, devant le Conseil d'Etat, un recours en cassation, sauf lorsque ce recours est dirigé contre les décisions des juridictions de pension.

5. Le pourvoi de Mme B ne fait pas partie de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de représentation. Il n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation.

6. Mme B n'a pas régularisé son pourvoi à la suite de la demande de régularisation qui lui a été adressée par un courrier du 12 avril 2021, notifié le 19 avril suivant, et qui lui impartissait un délai d'un mois. Elle ne l'a pas non plus régularisé à la suite du rejet de sa demande d'aide juridictionnelle par une décision du bureau d'aide juridictionnelle du 15 novembre 2022, notifiée le même jour. Ce pourvoi n'est donc pas recevable et ne peut, par suite, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de Mme B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A B.

Fait à Paris, le 5 janvier 2023

La présidente :

Gaëlle Dumortier

La République mande et ordonne au ministre des solidarités, de l'autonomie et des personnes handicapées en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour la secrétaire du contentieux, par délégation : Hervé Herber