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AccueilJurisprudence administrativeN° 460502

Conseil d'État — Décision N° 460502

mercredi 2 novembre 2022

JuridictionConseil d'État
SectionSection du Contentieux
N° Dossier460502
ECLIECLI:FR:CECHS:2022:460502.20221102
TypeDécision
RecoursExcès de pouvoir
PublicationD
Formation6ème chambre jugeant seule
Avocat requérantSCP BAUER-VIOLAS, FESCHOTTE-DESBOIS, SEBAGH

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

L'association intercommunale pour la protection de l'environnement et du cadre de vie de Saint-Jean de Valeriscle et des Mages (AIPECV) a demandé au tribunal administratif de Nîmes d'annuler la décision tacite du 4 juin 2017 par laquelle le maire de la commune des Mages ne s'est pas opposé à la déclaration préalable de travaux déposée par la société Melobri en vue de la réalisation d'une station-service. Par un jugement n° 1703705 du 17 septembre 2019, le tribunal administratif a annulé cette décision.

Par une ordonnance n° 19MA04868 du 15 novembre 2021, la cour administrative d'appel de Marseille a rejeté l'appel formé par la société Melobri contre ce jugement.

Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 17 janvier et 15 avril 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, la société Melobri demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à son appel ;

3°) de mettre à la charge de l'AIPECV la somme de 4 000 euros au titre de l'article L. 761 1 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu :

- le code de l'environnement ;

- le code de l'urbanisme ;

- le code de justice administrative ;

Après avoir entendu en séance publique :

- le rapport de Mme Airelle Niepce, maître des requêtes,

- les conclusions de M. Stéphane Hoynck, rapporteur public ;

La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Bauer-Violas, Feschotte-Desbois, Sebagh, avocat de la société Melobri ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Pour demander l'annulation de l'ordonnance de la cour administrative d'appel de Marseille qu'elle attaque, la société Melobri soutient qu'elle est entachée :

- d'une erreur de droit au regard des dispositions de l'article R. 222-1 du code de justice administrative en ce qu'elle juge que sa requête en appel était manifestement dépourvue de fondement ;

- d'une erreur de qualification juridique en ce qu'elle admet l'intérêt pour agir de l'association intercommunale pour la protection de l'environnement et du cadre de vie de Saint-Jean de Valeriscle et des Mages ;

- d'une erreur de droit au regard des dispositions de l'article 1er du règlement du plan de prévention des risques d'inondation applicables dans la zone M-NU en ce qu'elle juge que son projet méconnaissait ces dispositions sans rechercher si celui-ci était susceptible d'aggraver le risque d'inondation existant, d'en provoquer de nouveaux, de favoriser l'isolement des personnes ou d'être inaccessible aux secours et en s'abstenant d'apprécier concrètement le risque d'inondation et les conséquences d'une éventuelle submersion ;

- d'une erreur de droit ou, à tout le moins, d'une erreur de qualification juridique en ce qu'elle juge que son projet ne constituait pas une annexe du supermarché existant au sens du h de l'article 2-1 de ce règlement ;

- d'une erreur de droit au regard des articles L. 600-5 et L. 600-5-1 du code de l'urbanisme en ce qu'elle omet d'examiner si le vice retenu pouvait faire l'objet d'une mesure de régularisation.

3. Aucun de ces moyens n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi.

D E C I D E :

--------------

Article 1er : Le pourvoi de la société Melobri n'est pas admis.

Article 2 : La présente décision sera notifiée à la société Melobri.

Copie en sera adressée à l'association intercommunale pour la protection de l'environnement et du cadre de vie de Saint-Jean de Valeriscle et des Mages et au ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires.

Délibéré à l'issue de la séance du 6 octobre 2022 où siégeaient : Mme Suzanne von Coester, assesseure, présidant ; M. Cyril Roger-Lacan, conseiller d'Etat et Mme Airelle Niepce, maître des requêtes-rapporteure.

Rendu le 2 novembre 2022.

La présidente :

Signé : Mme Suzanne von Coester

La rapporteure :

Signé : Mme Airelle Niepce

La secrétaire :

Signé : Mme Marie-Adeline Allain

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