Tribunal Administratif de la Martinique — Décision N° TA102-2500903
lundi 5 janvier 2026
| Juridiction | Tribunal Administratif de la Martinique |
| Section | Tribunal Administratif de la Martinique |
| N° Dossier | TA102-2500903 |
| Type | Ordonnance |
| Recours | Excès de pouvoir |
Résumé IA
Le Tribunal Administratif de la Martinique a été saisi par Mme B... pour contester un indu d'allocation d'aide à la reprise et à la création d'entreprise (ARCE) et un trop-perçu d'allocation d'aide au retour à l'emploi (ARE). Le tribunal a rejeté la requête comme portée devant un ordre de juridiction incompétent. Il a jugé que ces litiges, relatifs à des prestations d'assurance chômage, relèvent de la compétence des juridictions judiciaires, en application des articles L. 5312-12 du code du travail et R. 222-1 du code de justice administrative.
Texte intégral
Vu la procédure suivante :
Par une requête enregistrée le 29 décembre 2025, Mme B... doit être regardée comme demandant au tribunal :
1°) d’annuler une décision par laquelle France Travail l’a informé d’un indu d’allocation d’aide à la reprise et à la création d’entreprise (ARCE) d’un montant de 4 535,24 euros.
2°) d’annuler la décision du 24 octobre 2025 par laquelle France Travail l’a informé du trop-perçu de la somme de 3 912,54 euros au titre de l’Allocation d’Aide au Retour à l’Emploi (ARE) pour la période de juillet 2025 à septembre 2025.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu :
- le code du travail ;
- le code de justice administrative.
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : « Les présidents de tribunal administratif (...) peuvent, par ordonnance : / (…) 2 Rejeter les requêtes ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative (...) ».
2. Aux termes de l’article L. 5312-12 du code du travail : « Les litiges relatifs aux prestations dont le service est assuré par l'institution, pour le compte de l'organisme chargé de la gestion du régime d'assurance chômage ou de l'Etat sont soumis au régime contentieux qui leur était applicable antérieurement à la création de cette institution ». En vertu de ces dispositions, les litiges relatifs aux prestations dont le service est assuré par l’institution « France Travail » pour le compte de l’organisme chargé de la gestion du régime d’assurance chômage sont soumis au régime contentieux qui leur était applicable antérieurement à la création de cette institution. Il n’appartient qu’aux juridictions de l’ordre judiciaire de se prononcer sur des litiges relatifs à l’attribution ou au calcul de l’allocation d’aide au retour à l’emploi (ARE) et de l’aide à la reprise ou à la création d’entreprise (ARCE), lesquelles relèvent du régime conventionnel d’assurance chômage dont le service, désormais confié à France Travail pour le compte de l’organisme gestionnaire de l’assurance chômage, était antérieurement assuré par l’Assedic, organisme de droit privé.
3. Le litige soumis au tribunal par Mme B... est relatif à l’allocation d’aide à la reprise ou à la création d’entreprise (ARCE) et à l’aide au retour à l’emploi (ARE). Il résulte de ce qui vient d’être exposé qu’un tel litige échappe à la compétence de la juridiction administrative et relève de la compétence des juridictions de l’ordre judiciaire. Par suite, la requête de Mme B... doit être rejetée comme portée devant un ordre de juridiction incompétent pour en connaître.
O R D O N N E :
Article 1er : La requête de Mme B... est rejetée comme portée devant un ordre de juridiction incompétent pour en connaître.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A... B....
Fait à Schœlcher, le 5 janvier 2026.
Le président,
J-M. Laso
La République mande et ordonne au préfet de la Martinique en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.
Par une requête enregistrée le 29 décembre 2025, Mme B... doit être regardée comme demandant au tribunal :
1°) d’annuler une décision par laquelle France Travail l’a informé d’un indu d’allocation d’aide à la reprise et à la création d’entreprise (ARCE) d’un montant de 4 535,24 euros.
2°) d’annuler la décision du 24 octobre 2025 par laquelle France Travail l’a informé du trop-perçu de la somme de 3 912,54 euros au titre de l’Allocation d’Aide au Retour à l’Emploi (ARE) pour la période de juillet 2025 à septembre 2025.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu :
- le code du travail ;
- le code de justice administrative.
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : « Les présidents de tribunal administratif (...) peuvent, par ordonnance : / (…) 2 Rejeter les requêtes ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative (...) ».
2. Aux termes de l’article L. 5312-12 du code du travail : « Les litiges relatifs aux prestations dont le service est assuré par l'institution, pour le compte de l'organisme chargé de la gestion du régime d'assurance chômage ou de l'Etat sont soumis au régime contentieux qui leur était applicable antérieurement à la création de cette institution ». En vertu de ces dispositions, les litiges relatifs aux prestations dont le service est assuré par l’institution « France Travail » pour le compte de l’organisme chargé de la gestion du régime d’assurance chômage sont soumis au régime contentieux qui leur était applicable antérieurement à la création de cette institution. Il n’appartient qu’aux juridictions de l’ordre judiciaire de se prononcer sur des litiges relatifs à l’attribution ou au calcul de l’allocation d’aide au retour à l’emploi (ARE) et de l’aide à la reprise ou à la création d’entreprise (ARCE), lesquelles relèvent du régime conventionnel d’assurance chômage dont le service, désormais confié à France Travail pour le compte de l’organisme gestionnaire de l’assurance chômage, était antérieurement assuré par l’Assedic, organisme de droit privé.
3. Le litige soumis au tribunal par Mme B... est relatif à l’allocation d’aide à la reprise ou à la création d’entreprise (ARCE) et à l’aide au retour à l’emploi (ARE). Il résulte de ce qui vient d’être exposé qu’un tel litige échappe à la compétence de la juridiction administrative et relève de la compétence des juridictions de l’ordre judiciaire. Par suite, la requête de Mme B... doit être rejetée comme portée devant un ordre de juridiction incompétent pour en connaître.
O R D O N N E :
Article 1er : La requête de Mme B... est rejetée comme portée devant un ordre de juridiction incompétent pour en connaître.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A... B....
Fait à Schœlcher, le 5 janvier 2026.
Le président,
J-M. Laso
La République mande et ordonne au préfet de la Martinique en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.