Tribunal Administratif de Grenoble — Décision N° TA38-2206132

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 19 septembre 2022, Mme A C doit être regardée comme demandant au tribunal d'annuler la décision du 18 juillet 2022 par laquelle la commission de recours amiable de la mutualité sociale agricole de l'Ardèche Drôme Loire a rejeté sa demande de remise gracieuse relative à un indu de prime d'activité de 3 538,77 euros pour la période du 1er mars 2021 au 30 novembre 2021.

Elle soutient que :

- l'erreur provient d'un conseil donné par les services de la mutualité sociale agricole ;

- sa situation financière ne lui permet pas de rembourser son indu.

Par un mémoire en défense, enregistré le 9 novembre 2022, la mutualité sociale agricole Ardèche Drome Loire conclut au rejet de la requête.

Elle soutient que les moyens soulevés par Mme C ne sont pas fondés.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de la sécurité sociale ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Le président du tribunal a dispensé la rapporteure publique, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

M. B a présenté son rapport au cours de l'audience, les parties n'étant ni présentes ni représentées.

La clôture d'instruction a été fixée à l'issue de l'audience publique.

Considérant ce qui suit :

1. Par un courrier du 5 avril 2022, Mme C a été informée d'un indu de prime d'activité de 3 538,77 euros pour la période du 1er mars 2021 au 30 novembre 2021 puisqu'elle n'aurait pas déclaré correctement les bénéficies agricoles de son conjoint. Par une décision du 18 juillet 2022, la commission de recours amiable de la mutualité sociale agricoles Ardèche Drôme Loire a rejeté sa demande de remise gracieuse de son indu de prime d'activité lequel avait été ramené à 3 151,86 suite à des retenues.

2. Lorsqu'il statue sur un recours dirigé contre une décision rejetant une demande de remise gracieuse d'un indu de prime d'activité, il appartient au juge administratif d'examiner si une remise gracieuse totale ou partielle est justifiée et de se prononcer lui-même sur la demande en recherchant si, au regard des circonstances de fait dont il est justifié par l'une et l'autre parties à la date de sa propre décision, la situation de précarité du débiteur et sa bonne foi justifient que lui soit accordée une remise. Lorsque l'indu résulte de ce que l'allocataire a omis de déclarer certaines de ses ressources, il y a lieu, pour apprécier la condition de bonne foi de l'intéressé, hors les hypothèses où les omissions déclaratives révèlent une volonté manifeste de dissimulation ou, à l'inverse, portent sur des ressources dépourvues d'incidence sur le droit de l'intéressé à la prime d'activité ou sur son montant, de tenir compte de la nature des ressources ainsi omises, de l'information reçue et de la présentation du formulaire de déclaration des ressources, du caractère réitéré ou non de l'omission, des justifications données par l'intéressé ainsi que de toute autre circonstance de nature à établir que l'allocataire pouvait de bonne foi ignorer qu'il était tenu de déclarer les ressources omises. A cet égard, si l'allocataire a pu légitimement, notamment eu égard à la nature du revenu en cause et de l'information reçue, ignorer qu'il était tenu de déclarer les ressources omises, la réitération de l'omission ne saurait alors suffire à caractériser une fausse déclaration.

3. Mme C soutient dans son recours du 29 avril 2022 qu'elle n'a pas les moyens financiers pour rembourser cet indu puisque les revenus de son mari sont déficitaires pour l'année 2021, qu'elle est mère de deux enfants en bas âge et que son seul revenu ne permet pas de faire vivre sa famille.

4. Il n'est pas contesté par la mutualité sociale agricole de l'Ardèche Drôme Loire, qui se borne à soutenir que l'indu est fondé en droit, que la situation personnelle et financière de Mme C est difficile. Dès lors, il y a lieu d'accorder une remise gracieuse de l'indu de prime d'activité de 3 538,77 euros à hauteur de la moitié de celui-ci, soit de 1 769,38 euros.

D E C I D E :

Article 1er : La décision de la mutualité sociale agricole de l'Ardèche Drôme Loire du 18 juillet 2022 est annulée.

Article 2 : Il est accordé à Mme C une remise partielle de sa dette de prime d'activité à hauteur de 1 769,38 euros.

Article 3 : Le surplus des conclusions de la requête est rejeté.

Article 4 : Le présent jugement sera notifié à Mme A C et au ministre des solidarités, de l'autonomie et de l'égalité entre les femmes et les hommes.

Copie en sera adressée à la mutualité sociale agricole de l'Ardèche Drôme Loire.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 11 décembre 2024.

Le président,

J-P. BLa greffière,

L. BOURECHAK

La République mande et ordonne au ministre des solidarités, de l'autonomie et de l'égalité entre les femmes et les hommes en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

N°220613