jeudi 21 décembre 2023
| Juridiction | Tribunal Administratif de Grenoble |
| Section | Tribunal Administratif de Grenoble |
| N° Dossier | TA38-2306533 |
| Type | Décision |
| Recours | Plein contentieux |
| Publication | D |
| Avocat requérant | SELARL PIRAS ET ASSOCIES |
Vu la procédure suivante :
Par une requête enregistrée le 10 octobre 2023, la commune d'Allonzier-la-Caille, ayant pour avocat la Selarl cabinet Merotto, demande au tribunal, sur le fondement des dispositions de l'article R. 532-1 du code de justice administrative de désigner un expert chargé, notamment, de donner son avis sur les causes et les conséquences des désordres affectant la salle communale dont la réception a été effectuée en 2016.
La commune soutient que cette expertise est utile dans le cadre de la procédure contentieuse qu'elle est susceptible d'engager en raison des désordres qui affectent ce bâtiment.
Par deux mémoires en défense, enregistrés les 7 et 10 novembre 2023, la société Groupama Rhône-Alpes-Auvergne, représentée par Me M'Barek, ne s'oppose pas à l'expertise, sous les protestations et réserves d'usage et demande que les sociétés suivantes soient mises en cause en leur qualité d'assureurs de certains intervenants à l'opération de construction : Arco, Smabtp, Mma Iard et Mma assurances mutuelles et Générali Iard.
Par un mémoire en défense, enregistré le 9 novembre 2023, la MAF, Mutuelle d'Assurance des Architectes Français, représentée par Me Balme, ne s'oppose pas à l'expertise, sous les protestations et réserves d'usage.
Par un mémoire en défense, enregistré le 27 novembre 2023, la Sarl Groupe UD, représentée par Me Robert, ne s'oppose pas à l'expertise, sous les protestations et réserves d'usage.
Par un mémoire en défense, enregistré le 28 novembre 2023, la société Bet Plantier et son assureur, la Smabtp, représentées par la Selarl Piras Associés, ne s'opposent pas à l'expertise, sous les protestations et réserves d'usage.
Par un mémoire en défense, enregistré le 11 décembre 2023, la Sarl Seca, représentée par la Selarl Perspectives Merotto Favre, ne s'oppose pas à l'expertise, sous les protestations et réserves d'usage.
Les sociétés Zama, Allianz Iard, Axa France Iard, Techniques modernes d'isolation, Arco, Smabtp, Mma Iard, Mma assurances mutuelles et Générali Iard n'ont pas présenté d'observations.
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu le code de justice administrative.
Le président du tribunal a désigné M. B en qualité de juge des référés.
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l'article R. 532-1 du code de justice administrative : " Le juge des référés peut, sur simple requête et même en l'absence d'une décision administrative préalable, prescrire toute mesure utile d'expertise ou d'instruction () ".
2. Il résulte de l'instruction que la salle communale de la commune d'Allonzier-la-Caille, dont la réception a été effectuée en 2016, présente un certain nombre de désordres. La demande d'expertise présentée par la commune pour déterminer les causes et les conséquences de ces désordres présente donc un caractère utile et entre dans le champ d'application des dispositions précitées. Il convient d'y faire droit dans les conditions précisées au dispositif de la présente ordonnance.
3. Il n'appartient pas au juge administratif de donner acte de déclarations, de réserves ou d'intentions.
4. L'expert est tenu, entre autres, d'informer les parties de ses constatations, de recueillir leurs dires et d'en faire état dans son rapport. S'il peut communiquer aux parties un pré-rapport aux fins de recueillir leurs observations, aucune disposition législative ou réglementaire applicable devant le juge administratif ne permet de lui imposer cette formalité.
5. Il n'appartient pas au juge des référés d'autoriser une partie à effectuer des travaux de réfection sous le contrôle de l'expert, quand bien même de telles mesures et de tels travaux seraient nécessaires à la sécurité publique ou à la poursuite de l'affectation de l'ouvrage à sa destination. Par suite, les conclusions en ce sens de la commune d'Allonzier-la-Caille, qui n'entrent pas dans les prévisions des dispositions précitées de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, ne peuvent qu'être rejetées. Il sera cependant confié à l'expert la mission de préciser, le cas échéant, les travaux urgents et indispensables à réaliser.
6. En application des dispositions de l'article R. 621-13 du code de justice administrative, les frais de l'expertise seront liquidés et taxés par ordonnance laquelle désignera la partie qui les supportera.
ORDONNE
Article 1er : M. A C, domicilié 217 impasse de Tanay à Usinens (74910), est désigné comme expert avec pour mission de :
1°- se rendre sur les lieux, entendre les parties, prendre connaissance de tous documents utiles ; donner tous éléments et établir tous plans, croquis ou schémas, produire des photos, utiles à la compréhension des faits de la cause ;
2°- rechercher et préciser les liens contractuels unissant les parties, décrire les missions confiées à chacune des parties à la présente instance, et si possible, annexer à son rapport les marchés, avenants, ordres de services et tous autres documents utiles ; informer les parties qu'il est de leur intérêt d'appeler immédiatement telles entreprises dont la responsabilité serait mise en évidence au cours des premières opérations d'expertise ;
3°- préciser la chronologie des opérations de construction, ainsi que celles des opérations de réception, la nature des réserves dont cette réception aurait été assortie et les suites données à celles-ci ;
4°- décrire les désordres affectant l'ouvrage et en indiquer la nature et l'étendue ; pour chacun d'eux, déterminer la date de la première apparition, et préciser, si, à la date de la réception, il était apparent, ou tout au moins prévisible, en tout cas dans toutes ses conséquences ;
5°- fournir tous éléments permettant d'apprécier si chacun de ces désordres met l'ouvrage en péril ou le rendent impropre à sa destination, et donner son avis sur ce point ;
6°- donner son avis sur la ou les causes de chaque désordre ; si les dommages sont dus à plusieurs causes, fournir tous éléments permettant d'apprécier dans quelle proportion ils sont imputables à chacune d'elles et donner son avis sur ce point ;
7°- décrire les travaux de nature à faire cesser les désordres et à remettre l'ouvrage en l'état prévu par le marché ; en évaluer le coût et en fixer la durée compte tenu des nécessités de leur conception, de la passation des marchés, et de l'exécution des travaux ; préciser, le cas échéant, les travaux urgents et indispensables à réaliser ;
8°- donner son avis sur les préjudices de toute nature subis du fait desdits désordres et en évaluer le montant ;
9°- de manière générale, donner toutes précisions et informations utiles permettant au tribunal de se prononcer sur les responsabilités et l'importance du préjudice, ainsi que toute information utile à la solution du litige ;
10° - tenter de parvenir à un accord entre les parties, si possible.
L'expert disposera des pouvoirs d'investigation les plus étendus. Il pourra entendre tous sachants, se faire communiquer tous documents et renseignements, faire toutes constatations ou vérifications propres à faciliter l'accomplissement de sa mission et éclairer le tribunal administratif.
Article 2 : L'expert accomplira sa mission dans les conditions prévues aux articles R. 621-2 à R. 621-14 du code de justice administrative. Il ne pourra recourir à un sapiteur sans l'autorisation préalable du président du tribunal administratif.
Article 3 : Préalablement à toute opération, l'expert prêtera serment dans les formes prévues à l'article R. 621-3 du code de justice administrative.
Article 4 : L'expertise aura lieu en présence de la commune d'Allonzier-la-Caille et des sociétés suivantes : Groupe UD, bureau d'études Plantier, société nouvelle Zama, Seca, Mutuelle des Architectes Français, Allianz Iard, Axa France Iard, Groupama Rhône-Alpes-Auvergne, société techniques modernes d'isolation, Arco, Smabtp, Mma Iard Mma assurances mutuelles et Générali Iard.
Article 5 : L'expert déposera son rapport au greffe sous forme électronique dans le délai de six mois à compter de la notification de la présente ordonnance, accompagné de l'état de ses vacations, frais et débours.
Article 6 : L'expert notifiera son rapport aux parties dans les conditions prévues à l'article R. 621-9 du code de justice administrative. Avec leur accord, cette notification pourra s'opérer sous forme électronique.
Article 7 : Le surplus des conclusions des parties est rejeté.
Article 8 : La présente ordonnance sera notifiée à la commune d'Allonzier-la-Caille et aux sociétés suivantes : Groupe UD, bureau d'études Plantier, société nouvelle Zama, Seca, Mutuelle des Architectes Français, Allianz Iard, Axa France Iard, Groupama Rhône-Alpes-Auvergne, société techniques modernes d'isolation, Arco, Smabtp, Mma Iard Mma assurances mutuelles et Générali Iard, ainsi qu'à l'expert.
Fait à Grenoble, le 21 décembre 2023.
Le juge des référés,
Stéphane B
La République mande et ordonne au préfet de la Haute-Savoie en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608110
Le Tribunal Administratif de Marseille, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a été saisi par Mme A..., ressortissante ivoirienne, afin d'obtenir la délivrance effective d'une carte de séjour pluriannuelle dont le renouvellement lui avait déjà été accordé par une décision favorable du 1er août 2025. Le juge a constaté que la condition d'urgence était remplie s'agissant d'une demande de renouvellement de titre de séjour et que la mesure sollicitée ne se heurtait à aucune contestation sérieuse. Il a enjoint au préfet des Bouches-du-Rhône de convoquer l'intéressée sous quinze jours pour lui remettre le titre, sous astreinte de 50 euros par jour de retard. L'État a également été condamné à verser 1 500 euros au titre des frais de justice, sous réserve de l'admission définitive de Mme A... à l'aide juridictionnelle provisoire.
01/06/2026
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608580
Le Tribunal administratif de Marseille, statuant en référé, a rejeté la requête de M. B... concernant le traitement de sa demande de document de circulation pour étranger mineur pour sa fille. La requête a été jugée irrecevable car elle ne contenait pas de conclusions, c'est-à-dire qu'elle ne précisait pas ce que le requérant demandait au juge. Cette irrecevabilité a été constatée sur le fondement de l'article R. 411-1 du code de justice administrative. Le juge a donc appliqué l'article L. 522-3 du même code pour rejeter la requête sans instruction ni audience.
01/06/2026
Tribunal Administratif de Caen — N° TA14-2601609
Le Tribunal administratif de Caen, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme A... B... tendant à la suspension d'une décision de l'Agence nationale des titres sécurisés (ANTS) refusant l'immatriculation d'un véhicule et l'exonération du malus écologique. La demande a été jugée manifestement irrecevable car la requérante n'avait pas présenté de requête distincte aux fins d'annulation de la décision contestée, comme l'exige l'article R. 522-1 du même code. En conséquence, le juge a rejeté la requête sans instruction ni audience, en application de l'article L. 522-3.
01/06/2026
Tribunal Administratif de Besançon — N° TA25-2601163
Le Tribunal Administratif de Besançon, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de la délibération du conseil municipal d’Etupes approuvant le budget primitif 2026. Le juge a estimé que la condition d’urgence n’était pas remplie, le requérant n’ayant pas démontré que l’exécution du budget entraînerait un blocage du fonctionnement des services publics communaux ou une situation financière irréversible. En conséquence, la requête de M. C... a été rejetée, sans qu’il soit nécessaire d’examiner l’existence d’un doute sérieux sur la légalité de la délibération. La décision se fonde sur l’article L. 521-1 du code de justice administrative.
01/06/2026