Tribunal Administratif de Nantes — Décision N° TA44-2515730

mercredi 4 mars 2026

Juridiction	Tribunal Administratif de Nantes
Section	Tribunal Administratif de Nantes
N° Dossier	TA44-2515730
Type	Décision
Recours	Plein contentieux
Publication	C
Avocat requérant	FORCINAL

Résumé IA

Le Tribunal administratif de Nantes, statuant en référé, rejette la demande d'un usager visant à obtenir une provision de 4 570 euros de la communauté de communes pour un préjudice lié aux conditions de ramassage des déchets. Le juge estime que le requérant ne démontre pas l'existence d'une créance non sérieusement contestable au sens de l'article R. 541-1 du code de justice administrative, notamment en ne produisant pas de pièces étayant ses allégations de discrimination liée au handicap. La demande de la collectivité de condamner le requérant aux dépens sur le fondement de l'article L. 761-1 du même code est également rejetée.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête et des mémoires enregistrés les 3 septembre 2025, 6 et 23 janvier et 16 et 17 février 2026, ainsi qu’un mémoire récapitulatif, produit en application de l’article
R. 611-8-1 du code de justice administrative et enregistré le 26 février 2026, M. B... A... demande au juge des référés statuant sur le fondement de l’article R. 541-1 du code de justice administrative, dans le dernier état de ses écritures, de condamner la communauté de communes Haute Sarthe Alpes Mancelles à lui verser une provision de 4 570 euros en réparation des préjudices subis du fait des conditions de ramassage des déchets.

M. A... a produit des mémoires, enregistrés les 12, 16 et 26 septembre 2025 et les
26 janvier et 17 et 20 février 2026, qui n’ont pas été communiqués.

Par un mémoire en défense enregistré le 2 février 2026, la communauté de communes Haute Sarthe Alpes Mancelles, représentée par Me Forcinal, conclut :

1°) au rejet de la requête ;
2°) à ce que soit mise à la charge de M. A... une somme de 2 000 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

Elle fait valoir que :
la requête est irrecevable faute de liaison du contentieux et en tant qu’elle présente un caractère itératif ;
la demande est dépourvue de fondement.

Vu les pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné Mme Le Barbier, présidente, pour statuer sur les demandes de référé.

1. M. A... soutient que la communauté de communes Haute Sarthe Alpes Mancelles est responsable d’un défaut d’accès au service public de ramassage des déchets constitutif d’une discrimination en raison du handicap et que l’obligation qui lui est faite de déposer ses déchets au point de collecte qui se situe à plus d’un kilomètre de toute habitation et impose d’emprunter un chemin qui n’est ni sécurisé ni éclairé lui cause un préjudice, pour la réparation duquel il demande au tribunal de condamner la communauté de communes à lui verser une provision de 4 570 euros.

2. Aux termes de l’article R. 541-1 du code de justice administrative : « Le juge des référés peut, même en l’absence d’une demande au fond, accorder une provision au créancier qui l’a saisi lorsque l’existence de l’obligation n’est pas sérieusement contestable. Il peut, même d’office, subordonner le versement de la provision à la constitution d’une garantie. ».

3. M. A..., qui entend, dans le cadre de son mémoire récapitulatif, dénoncer une méconnaissance de l’accès au service public, une « escroquerie en bande organisée » ainsi qu’un « détournement de fonds publics », et soutient qu’il subit une discrimination fondée sur le handicap s’agissant des conditions de collecte des ordures ménagères, n’assortit toutefois et en tout état de cause pas ses allégations de pièces susceptibles d’établir les manquements reprochés. Par suite, et alors qu’il s’est au demeurant déjà vu allouer la somme de 500 euros à titre de provision par une ordonnance n° 2412806 du 25 avril 2025, M. A... ne se prévaut pas ainsi d’une créance non sérieusement contestable. Par suite, sa demande de provision doit être rejetée.

4. Dans les circonstances de l’espèce, il n’y a pas lieu de mettre à la charge de M. A... la somme dont la communauté de communes Haute Sarthe Alpes Mancelles demande le versement sur le fondement de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. A... est rejetée.

Article 2 : Les conclusions présentées par la communauté de communes Haute Sarthe Alpes Mancelles au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative sont rejetées.

Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B... A... et à la communauté de communes Haute Sarthe Alpes Mancelles.

Fait à Nantes, le 4 mars 2026.

La vice-présidente, juge des référés,

M. LE BARBIER

La République mande et ordonne au préfet de la Sarthe en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun
contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,
La greffière,

Décisions similaires

TA13Plein contentieux

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608110

Le Tribunal Administratif de Marseille, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a été saisi par Mme A..., ressortissante ivoirienne, afin d'obtenir la délivrance effective d'une carte de séjour pluriannuelle dont le renouvellement lui avait déjà été accordé par une décision favorable du 1er août 2025. Le juge a constaté que la condition d'urgence était remplie s'agissant d'une demande de renouvellement de titre de séjour et que la mesure sollicitée ne se heurtait à aucune contestation sérieuse. Il a enjoint au préfet des Bouches-du-Rhône de convoquer l'intéressée sous quinze jours pour lui remettre le titre, sous astreinte de 50 euros par jour de retard. L'État a également été condamné à verser 1 500 euros au titre des frais de justice, sous réserve de l'admission définitive de Mme A... à l'aide juridictionnelle provisoire.

01/06/2026

TA13Plein contentieux

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608580

Le Tribunal administratif de Marseille, statuant en référé, a rejeté la requête de M. B... concernant le traitement de sa demande de document de circulation pour étranger mineur pour sa fille. La requête a été jugée irrecevable car elle ne contenait pas de conclusions, c'est-à-dire qu'elle ne précisait pas ce que le requérant demandait au juge. Cette irrecevabilité a été constatée sur le fondement de l'article R. 411-1 du code de justice administrative. Le juge a donc appliqué l'article L. 522-3 du même code pour rejeter la requête sans instruction ni audience.

01/06/2026

TA14Plein contentieux

Tribunal Administratif de Caen — N° TA14-2601609

Le Tribunal administratif de Caen, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme A... B... tendant à la suspension d'une décision de l'Agence nationale des titres sécurisés (ANTS) refusant l'immatriculation d'un véhicule et l'exonération du malus écologique. La demande a été jugée manifestement irrecevable car la requérante n'avait pas présenté de requête distincte aux fins d'annulation de la décision contestée, comme l'exige l'article R. 522-1 du même code. En conséquence, le juge a rejeté la requête sans instruction ni audience, en application de l'article L. 522-3.

01/06/2026

TA25Plein contentieux

Tribunal Administratif de Besançon — N° TA25-2601163

Le Tribunal Administratif de Besançon, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de la délibération du conseil municipal d’Etupes approuvant le budget primitif 2026. Le juge a estimé que la condition d’urgence n’était pas remplie, le requérant n’ayant pas démontré que l’exécution du budget entraînerait un blocage du fonctionnement des services publics communaux ou une situation financière irréversible. En conséquence, la requête de M. C... a été rejetée, sans qu’il soit nécessaire d’examiner l’existence d’un doute sérieux sur la légalité de la délibération. La décision se fonde sur l’article L. 521-1 du code de justice administrative.

01/06/2026

← Retour aux décisions