Tribunal Administratif d'Orléans — Décision N° TA45-2201849

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 31 mai 2022, M. et Mme A C demandent au tribunal d'annuler une contrainte décernée par la caisse d'allocations familiales d'Indre-et-Loire.

Ils soutiennent que :

- la contrainte ne leur a pas été délivrée ;

- la contrainte n'est pas motivée ; cet acte de poursuite se réfère à des faits intervenus en 2014 et leur dette est prescrite ;

- la contrainte est en contradiction avec la jurisprudence.

Par un mémoire enregistré le 16 septembre 2022, la caisse d'allocations familiales d'Indre-et-Loire conclut au rejet de la requête.

Elle soutient que la juridiction administrative est incompétente pour connaître du litige et que les moyens ne sont pas fondés.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de la sécurité sociale ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. B pour statuer sur les litiges relevant de l'article R. 222-13 du code de justice administrative.

Le magistrat désigné a dispensé le rapporteur public, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de M. B,

- et les observations de M. C, qui conclut aux mêmes fins que sa requête et demande la condamnation de la caisse d'allocations familiales sur le fondement de l'article 700 du code de procédure civile.

Considérant ce qui suit :

1. Il résulte de l'instruction, et notamment des pièces jointes au mémoire en défense, qu'une contrainte du 20 septembre 2019 afférente à un indu d'allocations familiales de 194,02 euros a été signifiée à M. et Mme C le 3 décembre 2019. Par la présente requête, M. et Mme C forment opposition à cette contrainte.

2. Aux termes de l'article L. 142-1 du code de la sécurité sociale : " Le contentieux général de la sécurité sociale comprend les litiges relatifs : / 1° A l'application des législations et réglementations de sécurité sociale et de mutualité sociale agricole ; () ". Aux termes de l'article L. 142-8 du même code : " Le juge judiciaire connaît des contestations relatives : / 1° Au contentieux général de la sécurité sociale défini à l'article L. 142-1 () ". Et aux termes de l'article L. 511-1 du code de la sécurité sociale : " Les prestations familiales comprennent : 1°) la prestation d'accueil du jeune enfant ; 2°) les allocations familiales ; 3°) le complément familial ; 4°) l'allocation de logement ; 5°) l'allocation d'éducation de l'enfant handicapé ; 6°) l'allocation de soutien familial ; 7°) l'allocation de rentrée scolaire ; 8°) l'allocation de parent isolé et la prime forfaitaire instituée par l'article L. 524-5 ; 9°) l'allocation journalière de présence parentale. ".

3. Il résulte de ce qui précède que les litiges relatifs au paiement ou au remboursement des allocations familiales ne relèvent pas de la compétence du juge administratif mais de celle du juge judiciaire. Par suite, le litige, en tant qu'il concerne les allocations familiales dont le remboursement est demandé aux requérants, est porté devant un ordre de juridiction incompétent pour en connaître et la requête doit être rejetée, y compris les conclusions présentées sur le fondement de l'article 700 du code de procédure civile.

D E C I D E :

Article 1er : La requête présentée par M. et Mme C est rejetée comme portée devant une jurisdiction incompétente pour connaître.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à M. et Mme A C et à la caisse d'allocations familiales d'Indre-et-Loire.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 9 novembre 2022.

Le magistrat désigné,

Jean-Luc B

Le greffier,

Roger MBELANI

La République mande et ordonne au ministre des solidarités, de l'autonomie et des personnes handicapées en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.