Tribunal Administratif d'Orléans — Décision N° TA45-2305019

mercredi 18 décembre 2024

JuridictionTribunal Administratif d'Orléans
SectionTribunal Administratif d'Orléans
N° DossierTA45-2305019
TypeDécision
RecoursExcès de pouvoir
PublicationC
FormationURGENCES -JUGE UNIQUE

Résumé IA

Le Tribunal administratif d'Orléans, statuant en urgence, rejette la requête de M. B contestant un indu de 12 177,75 euros de revenu de solidarité active, prime d'activité et aide personnalisée au logement. Le requérant invoquait l'absence de responsabilité personnelle et son incapacité à rembourser, mais le juge estime ces circonstances sans incidence sur le bien-fondé de la créance. La décision rappelle que la contestation du bien-fondé de l'indu ne peut être fondée sur ces motifs, et renvoie à une éventuelle demande gracieuse de remise. Les textes appliqués sont le code de l'action sociale et des familles, le code de la construction et de l'habitation, et le code de la sécurité sociale.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 9 décembre 2023, M. A B demande au tribunal d'annuler :

1) la décision du 16 février 2022 par laquelle la caisse d'allocations familiales du Cher lui réclame la somme de 12 177,75 euros de revenu de solidarité active, de prime d'activité et d'aide personnalisée au logement indument perçue au titre de la période du 1er avril 2020 au 31 décembre 2021 ;

2) la décision du 11 octobre 2023 de la commission de recours amiable de la caisse d'allocations familiales du Cher rejetant son recours dirigé contre la décision de la caisse d'allocations familiales lui réclamant l'indu d'aide personnalisée au logement ;

3) la décision du 23 octobre 2023 de la commission de recours amiable de la caisse d'allocations familiales rejetant son recours dirigé contre la décision de la caisse d'allocations familiales lui réclamant l'indu de revenu de solidarité active.

Il soutient que :

- il n'est pas responsable des indus, lesquels résultent de la prise en compte par la caisse d'allocations familiales de sa déclaration de changement de situation familiale suite au retour en France de son épouse résidant aux Etats-Unis ;

- il ne peut rembourser la somme réclamée.

Par un mémoire en défense, enregistré le 17 octobre 2024, la caisse d'allocations familiales du Cher conclut au rejet de la requête.

Elle soutient que :

- la circonstance que l'administration n'a pas pris en compte le changement de situation familiale déclaré par le requérant est sans incidence sur les indus ;

- la circonstance que le requérant ne peut assumer le remboursement des indus est sans incidence sur les indus.

Par un mémoire en défense, enregistré le 18 octobre 2024, le département du Cher conclut au rejet de la requête.

Il soutient que les moyens du requérant ne sont pas fondés.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'action sociale et des familles ;

- le code de la construction et de l'habitation ;

- le code de la sécurité sociale ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. Delandre en application de l'article R. 222-13 du code de justice administrative.

Le magistrat désigné a dispensé le rapporteur public, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Le rapport de M. Delandre, magistrat désigné, a été entendu au cours de l'audience publique.

Les parties n'étaient pas présentes, ni représentées.

Considérant ce qui suit :

1. Il résulte de l'instruction que le requérant a perçu le revenu de solidarité active, la prime d'activité et l'aide personnalisée au logement au titre de la période du 1er avril 2020 au

31 décembre 2021 calculés sans que soient prises en compte la présence et les ressources de son épouse qui, après avoir séjourné aux Etats-Unis, est rentrée en France en 2011. Cette absence de prise en compte résulte d'une omission de la caisse d'allocations familiales, alors que l'intéressé avait déclaré son changement de situation, qui n'a été constatée qu'en février 2022. Il en est résulté un indu de 12 177,75 euros de revenu de solidarité active, de prime d'activité et d'aide personnalisée au logement.

2. Sans contester le bien-fondé et le montant des indus, le requérant soutient qu'il n'en est pas responsable et qu'il ne peut rembourser la somme réclamée. Toutefois, ces circonstances sont sans incidence sur le bien-fondé de la créance de la caisse d'allocations familiales. Il appartient au requérant, s'il s'y croit fondé, de solliciter une remise gracieuse totale ou partielle de la créance de la caisse.

3. Il résulte de ce qui précède que la requête de M. B doit être rejetée.

D E C I D E :

Article 1er : La requête de M. B est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à M. A B, à la caisse d'allocations familiales du Cher et au département du Cher.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 18 décembre 2024.

Le magistrat désigné,Le greffier,

Jean-Michel DELANDRE Laurent BOUSSIERES

La République mande et ordonne à la ministre des solidarités, de l'autonomie et de l'égalité entre les femmes et les hommes, à la ministre du travail et de l'emploi, à la ministre du logement et de la rénovation urbaine et au préfet du Cher, chacun en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.