Tribunal Administratif de Lyon — Décision N° TA69-2600916

jeudi 5 mars 2026

Juridiction	Tribunal Administratif de Lyon
Section	Tribunal Administratif de Lyon
N° Dossier	TA69-2600916
Type	Ordonnance
Recours	Plein contentieux
Publication	D
Avocat requérant	SCP CARNOT AVOCATS

Résumé IA

Le Tribunal administratif de Lyon rejette la requête de M. A... par ordonnance. Le sujet principal est l'irrecevabilité d'une demande d'indemnité contre l'État pour défaut de demande préalable obligatoire. La juridiction applique les articles R. 222-1 et R. 421-1 du code de justice administrative, constatant que le requérant n'a pas justifié d'une décision préalable de l'État rejetant sa demande d'indemnisation.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 21 janvier 2026, M. B... A..., représenté par la SELARL Carnot Avocats, demande au tribunal :
1°) de condamner l’État à lui payer une indemnité de 5 486,60 euros ;
2°) de mettre à la charge de l’État une somme de 1 500 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

Aux termes de l’article R. 222-1 du code de justice administrative : « (...) les présidents de formation de jugement des tribunaux (…) peuvent, par ordonnance : / (…) / 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens ; / 5° Statuer sur les requêtes qui ne présentent plus à juger de questions autres que la condamnation prévue à l'article L. 761-1 ou la charge des dépens ; / (...) ».

Selon l’article R. 421-1 du code de justice administrative : « La juridiction ne peut être saisie que par voie de recours formé contre une décision (…) / Lorsque la requête tend au paiement d’une somme d’argent, elle n’est recevable qu’après l’intervention de la décision prise par l’administration sur une demande préalablement formée devant elle. / (…) ». La condition tenant à l'existence d'une décision de l'administration doit être regardée comme remplie si, à la date à laquelle le juge statue, l'administration a pris une décision, expresse ou implicite, sur une demande formée devant elle, régularisant ce faisant la requête.

Si M. A... produit une demande préalable d’indemnisation adressée au lycée hôtelier François Rabelais de Lyon Dardilly, établissement public local d’enseignement doté d’une personnalité juridique distincte de celle de l’État, il ne justifie pas avoir saisi l’État d’une demande préalable d’indemnisation. En l’absence, au jour de la présente ordonnance, de toute décision de l’État rejetant une demande préalable d’indemnisation de M. A..., les conclusions de la requête de ce dernier tendant à la condamnation de l’État à lui payer une indemnité de 5 486,60 euros, sont manifestement irrecevables et doivent, par suite, être rejetées. Par voie de conséquence, doivent être rejetées les conclusions de cette même requête à fin de mise à la charge de l’État des frais exposés et non compris dans les dépens.

ORDONNE :

Article 1er : La requête de M. A... est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B... A....

Fait à Lyon, le 5 mars 2026.

Le président de la 1ère chambre,

H. Drouet

La République mande et ordonne au ministre de l’éducation nationale en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,
Une greffière,

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