lundi 15 juillet 2024
| Juridiction | Tribunal Administratif de MELUN |
| Section | Tribunal Administratif de MELUN |
| N° Dossier | TA77-2407573 |
| Type | Décision |
| Recours | Excès de pouvoir |
| Avocat requérant | SAUTEREAU |
Vu la procédure suivante :
Par une requête et un mémoire en réplique, enregistrés le 21 juin et le 1er juillet 2024, Mme A C, représentée par Me Sautereau, demande au juge des référés, sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, dans le dernier état de ses écritures :
1°) de suspendre l'exécution de la décision du 7 juin 2024 par laquelle la rectrice de l'académie de Créteil a prononcé l'affectation de son fils D au sein du collège de Lattre de la commune du Perreux-sur-Marne pour la rentrée scolaire 2024 ;
2°) d'enjoindre à la rectrice de l'académie de Créteil de réexaminer la situation de son fils, sous astreinte de 50 euros par jour de retard ;
3°) de mettre à la charge de l'Etat une somme de 1 500 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Elle soutient que :
- la condition tenant à l'urgence est remplie dès lors que le refus d'affectation de D dans une section européenne le prive de la possibilité d'un parcours d'excellence, alors que l'absence d'examen de son second vœu d'affectation le prive d'une chance de poursuivre un parcours en section internationale ;
- la rentrée scolaire est proche et la procédure d'affectation est terminée ;
- elle a été informée en mai 2024 du fait que la candidature de son fils D avait été retenue pour une classe de sixième internationale dans le Val-de-Marne, en conséquence de son succès aux tests d'entrée et de l'avis favorable émis par la commission départementale le 15 mai 2024 ;
- l'académie de Créteil a commis une erreur dans l'envoi du courriel annonçant que la candidature de son fils était retenue, ce qui a empêché la réception de cette information dans les délais impartis, ajoutant ainsi à la confusion et au préjudice subi ;
- elle n'a reçu aucune information sur les critères de classement ni sur l'ordre de classement précis de son fils, alors que la plateforme DEFNE ne reflète pas l'avis de la commission, ce qui nuit à la transparence et à la confiance dans le processus d'affectation ;
- la décision en litige n'est pas suffisamment motivée ;
- elle est entachée d'un défaut d'instruction dès lors que les résultats des tests ont été donnés par le collège Watteau alors qu'il s'agissait de son second choix d'affectation, et que les seules explications reçues de M. B ont porté sur les critères de classement du collège Branly sans évoquer ce second établissement, correspondant à son second vœu ;
- elle est entachée d'une erreur de droit et d'une erreur d'appréciation, à défaut pour le rectorat de justifier avec précision du nombre de places disponibles dans les établissements sollicités, du classement effectué et de la mise en œuvre des critères d'affectation, malgré ses nombreuses demandes d'information ;
- la seule information relative au rang de classement de D aux tests ne suffit pas à justifier la décision en litige, alors que la sélection de 90 candidats éligibles à la section internationale concerne l'ensemble du Val-de-Marne et que chacune des sections internationales britanniques du département comporte 30 classes, représentant un effectif total qui correspond aux élèves sélectionnés ;
- il appartenait au rectorat de procéder à un examen particulier de chaque demande d'affectation, sans se sentir lié par les circulaires ou lignes directrices de gestion, alors que le directeur académique dispose d'une marge d'appréciation.
Par un mémoire en défense, enregistré le 1er juillet 2024, la rectrice de l'académie de Créteil conclut au rejet de la requête.
Elle fait valoir que :
- Mme C ne justifie pas de l'urgence de sa demande, alors que la décision en litige prononce l'affectation de son fils dans le collège du secteur dont il relève et que ce dernier pourra y poursuivre sa scolarité dans de bonnes conditions, par conséquent elle ne porte pas d'atteinte grave et immédiate à la situation de cet enfant ;
- la circulaire du 14 décembre 2023 relative à l'entrée en section internationale niveau 6ème de la rentrée scolaire 2024 précise que l'admission est soumise à la double condition de réussir les tests de sélection et d'obtenir une acceptation de dérogation à la carte scolaire, alors que D C a été admis 67ème sur 90 aux épreuves de sélection ;
- en vertu de l'article D. 211-11 du code de l'éducation, la directrice académique des services de l'éducation nationale du Val-de-Marne a fixé les critères de priorité d'affectation pour la mise en œuvre de l'assouplissement de la carte scolaire, communiqués aux parents dans la note adressée aux familles ;
- le collège Edouard Branly dispose d'une capacité d'accueil de 120 élèves en classes de sixième, tandis que 106 élèves de la zone de desserte de cet établissement y ont été affectés, dont 16 élèves en section internationale, et que les 14 places disponibles ont été attribuées à des élèves hors secteur qui suivent un parcours scolaire particulier, qui ont obtenu un rang de classement supérieur à celui de D C ;
- le collège Antoine Watteau dispose d'une capacité d'accueil de 150 élèves en classes de sixième, tandis que 144 élèves de la zone de desserte de cet établissement y ont été affectés, que quatre places sont réservées aux élèves de l'unité localisée pour l'inclusion scolaire, et que les 2 places disponibles ont été attribuées à deux dérogations au titre d'un élève en situation de handicap et d'un regroupement de fratrie.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu :
- le code de l'éducation ;
- le code des relations entre le public et l'administration ;
- le code de justice administrative.
La présidente du tribunal a désigné Mme Letort, première conseillère, pour statuer sur les demandes de référés, en application de l'article L. 511-2 du code de justice administrative.
Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.
Au cours de l'audience publique tenue le 2 juillet 2024 à 14h00 en présence de
Mme Dusautois, greffière d'audience, ont été entendus :
- le rapport de Mme Letort ;
- et les observations de Me Sautereau, représentant Mme C, présente, qui soutient en outre que son fils est inscrit dans un parcours d'excellence et que son inscription en 6ème est cruciale pour la suite de sa scolarité alors qu'il est particulièrement qualifié pour intégrer la section demandée, que le rectorat fait prévaloir les règles de dérogation à la carte scolaire alors que la priorité devrait être donnée aux parcours scolaires particuliers, et ne donne pas d'informations suffisantes pour garantir le processus suivi, à défaut de produire les listes des élèves admis en section internationale dans le département et de ceux ayant bénéficié de l'application des critères de priorité pour l'affectation dérogatoire.
La rectrice de l'académie de Créteil n'était ni présente ni représentée.
Considérant ce qui suit :
1. D'une part, aux termes de l'article L. 521-1 du code de justice administrative : " Quand une décision administrative, même de rejet, fait l'objet d'une requête en annulation ou en réformation, le juge des référés, saisi d'une demande en ce sens, peut ordonner la suspension de l'exécution de cette décision, ou de certains de ses effets, lorsque l'urgence le justifie et qu'il est fait état d'un moyen propre à créer, en l'état de l'instruction, un doute sérieux quant à la légalité de la décision ".
2. D'autre part, aux termes de l'article D. 211-10 du code de l'éducation : " Le territoire de chaque académie est divisé en secteurs et en districts. / Les secteurs de recrutement correspondent aux zones de desserte des collèges. Un secteur comporte un seul collège public, sauf dans le cas prévu au deuxième alinéa de l'article L. 213-1 ou pour des raisons liées aux conditions géographiques. / Les districts de recrutement correspondent aux zones de desserte des lycées. Les élèves des secteurs scolaires qu'ils regroupent doivent y trouver une variété d'enseignements suffisante pour permettre un bon fonctionnement de l'orientation () ". Aux termes de l'article D. 211-11 de ce code : " Les collèges et les lycées accueillent les élèves résidant dans leur zone de desserte (). / Dans la limite des places restant disponibles après l'inscription des élèves résidant dans la zone normale de desserte d'un établissement, des élèves ne résidant pas dans cette zone peuvent y être inscrits sur l'autorisation du directeur académique des services de l'éducation nationale agissant sur délégation du recteur d'académie, dont relève cet établissement. / Lorsque les demandes de dérogation excèdent les possibilités d'accueil, l'ordre de priorité de celles-ci est arrêté par le directeur académique des services de l'éducation nationale agissant sur délégation du recteur d'académie, conformément aux procédures d'affectation en vigueur. / Toute dérogation concernant un élève résidant dans un département autre que celui où se trouve l'établissement sollicité ne peut être accordée qu'après avis favorable du directeur académique des services de l'éducation nationale agissant sur délégation du recteur d'académie du département de résidence () ".
3. D C, fils de la requérante, a effectué sa scolarité de l'année 2023-2024 au sein de la classe de cours moyen seconde année de l'école élémentaire Germaine Sablon de la commune du Perreux-sur-Marne. Le 4 février 2024, Mme C a présenté une demande d'inscription de son fils en classe de 6ème internationale au sein du collège Edouard Branly, candidature qui a été retenue le 15 mai 2024 par la commission départementale du
Val-de-Marne. Les 24 et 30 avril 2024, Mme C a également sollicité l'assouplissement de la carte scolaire en sollicitant l'inscription de D dans le collège Edouard Branly ou le collège Antoine Watteau, situés à Nogent-sur-Marne. Par une lettre du 7 juin 2024, la rectrice de l'académie de Créteil a rejeté cette demande de dérogation à la carte scolaire et a prononcé l'affectation de D C au collège De Lattre du Perreux-sur-Marne. Mme C demande la suspension de l'exécution de cette décision.
4. Pour la rentrée scolaire 2024, les services de l'académie de Créteil ont défini
six critères de classement des demandes de dérogation, dans l'ordre de priorité suivant : élève souffrant d'un handicap - élève nécessitant une prise en charge médicale à proximité de l'établissement sollicité - élève susceptible d'être boursier sur critères sociaux - élève dont un frère ou une sœur est scolarisé(e) dans l'établissement sollicité - élève dont le domicile, situé en limite de zone de desserte, est situé à proximité de l'établissement sollicité - élève suivant un parcours scolaire particulier. Il ressort de ses termes que la demande de dérogation remplie par Mme C pour son fils porte sur le dernier critère, en conséquence de son souhait de voir D inscrit en classe de 6ème section internationale britannique, au sein du collège Edouard Branly ou à défaut du collège Watteau. Compte tenu de la capacité d'accueil de ces deux établissements, aucun des moyens invoqués par la requête n'est de nature, en l'état de l'instruction, à faire naître un doute sérieux quant à la légalité de la décision du 7 juin 2024 par laquelle la rectrice de l'académie de Créteil a prononcé l'affectation de D C au sein du collège De Lattre de la commune du Perreux-sur-Marne.
5. Il résulte de ce qui précède, sans qu'il soit besoin de se prononcer sur la condition d'urgence, que les conclusions présentées par Mme C sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-1 du code de justice administrative doivent être rejetées. Doivent également être rejetées, par voie de conséquence, ses conclusions à fin d'injonction assorties d'une astreinte ainsi que celles tendant à l'application des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
O R D O N N E :
Article 1er : La requête présentée par Mme C est rejetée.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A C et à la ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse.
Copie en sera adressée à la rectrice de l'académie de Créteil.
La juge des référés,La greffière,
Signé : C. LetortSigné : O. Dusautois
La République mande et ordonne la ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse en ce qui la concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.
Pour expédition conforme,
La greffière,
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608292
Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. A... contre l'arrêté du préfet des Hautes-Alpes du 5 mai 2026 prolongeant son assignation à résidence. Le requérant invoquait une atteinte disproportionnée à sa liberté d'aller et venir et une méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant. Le tribunal a jugé que les contraintes horaires imposées (présence au domicile de 14h à 17h) n'étaient pas disproportionnées, faute de preuves suffisantes de leur incompatibilité avec le suivi scolaire de sa belle-fille. La décision s'appuie sur les articles L. 731-1 et R. 733-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
01/06/2026
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608430
Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. B..., ressortissant égyptien, contestant un arrêté préfectoral du 14 mai 2026 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, avec une interdiction de retour de deux ans. La juridiction a estimé que l'arrêté était suffisamment motivé et ne méconnaissait pas les articles L. 612-6 et L. 612-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA), le préfet ayant examiné les critères légaux. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions, y compris la demande d'aide juridictionnelle provisoire et de communication du dossier.
01/06/2026
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608432
Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. B..., ressortissant sénégalais, contestant un arrêté préfectoral du 15 mai 2026 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, avec une interdiction de retour de deux ans. Le tribunal a jugé que l'arrêté était suffisamment motivé et que la situation personnelle du requérant avait été examinée, notamment son maintien irrégulier après expiration de son visa. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions, sur la base des articles L. 613-1, L. 612-2, L. 612-6 et L. 721-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
01/06/2026
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2607881
Le Tribunal administratif de Marseille, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l’arrêté du sous-préfet d’Istres du 7 avril 2026 mettant en demeure M. et Mme A... de quitter leur logement à Vitrolles. La requête a été jugée irrecevable car elle n’était pas accompagnée de la copie intégrale de la décision contestée, en méconnaissance des exigences procédurales. En conséquence, le juge a appliqué l’article L. 522-3 du même code pour rejeter la requête sans instruction ni audience, et a refusé l’admission provisoire à l’aide juridictionnelle.
01/06/2026