Tribunal Administratif de Limoges — Décision N° TA87-2201050

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 25 juillet 2022, Mme A B, représentée par Me Maret, demande au tribunal :

1°) d'annuler la décision du préfet de Loire Atlantique tendant au refus d'échanger son permis de conduire américain contre un permis de conduire français ;

2°) de condamner le préfet de Loire Atlantique à la somme de 2 000 euros sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Par un mémoire en défense, enregistré le 30 septembre 2022, le préfet de la région Loire-Atlantique conclut à l'irrecevabilité de la requête.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " Les présidents de tribunal administratif () peuvent, par ordonnance : () 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser () 5° Statuer sur les requêtes qui ne présentent plus à juger de questions autres que la condamnation prévue à l'article L. 761-1 ou la charge des dépens () ".

2. Aux termes de l'article R. 412-1 du code de justice administrative : " La requête doit, à peine d'irrecevabilité, être accompagnée, sauf impossibilité justifiée, de l'acte attaqué ou, dans le cas mentionné à l'article R. 421-2, de la pièce justifiant de la date de dépôt de la réclamation. () ". Aux termes de l'article R. 421-1 du même code : " La juridiction ne peut être saisie que par voie de recours formé contre une décision, et ce, dans les deux mois à partir de la notification ou de la publication de la décision attaquée. () ". Selon l'article R. 421-5 du même code : " Les délais de recours contre une décision administrative ne sont opposables qu'à la condition d'avoir été mentionnés, ainsi que les voies de recours, dans la notification de la décision. ". Enfin, aux termes de l'article L. 411-2 du code des relations entre le public et l'administration : " Toute décision administrative peut faire l'objet, dans le délai imparti pour l'introduction d'un recours contentieux, d'un recours gracieux ou hiérarchique qui interrompt le cours de ce délai. () ".

2. Il ressort des pièces du dossier, notamment de celles produites par le préfet de la Loire-Atlantique, que la décision du 8 octobre 2021 par laquelle ce-dernier a rejeté la demande de Mme B d'échange de permis de conduire américain contre un permis de conduire français a été notifiée à l'intéressée par lettre recommandée avec accusé de réception et que cette décision comporte la mention des voies et délais de recours. Mme B a formé un recours gracieux à l'encontre de cette décision, reçu par l'administration le 9 novembre 2021, ce qui n'est pas contesté. En l'absence de réponse de l'administration à ce recours, une décision implicite de rejet est née le 9 janvier 2022. Introduite le 25 juillet 2022, soit plus de deux mois après l'intervention de la décision implicite de rejet de ce recours gracieux, la requête se révèle tardive et, ainsi, manifestement irrecevable. Elle doit en conséquence être rejetée en application des dispositions du 4° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

3. Dans les circonstances de l'espèce, il n'y a pas lieu de faire droit à la demande de Mme B tendant à ce que le préfet de la région Loire-Atlantique lui verse une somme d'argent en application au titre des frais exposés et non compris dans les dépens.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de Mme B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B A et au préfet de la région Loire-Atlantique.

Fait à Limoges, le 26 décembre 2022.

Le président,

P. GENSAC

La République mande et ordonne

au préfet de la région Loire-Atlantique en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision

Pour expédition conforme

Pour Le Greffier en Chef

Le Greffier

G. JOURDAN-VIALLARD

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