Tribunal Administratif de Limoges — Décision N° TA87-2300751

Vu la procédure suivante :

Par une requête en référé, enregistrée le 28 avril 2023, la commune de Brive-la-Gaillarde (Corrèze) demande au juge des référés, en application des dispositions de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, de désigner un expert avec pour mission de se prononcer sur l'état du bâtiment situé sur son territoire, 3 rue de Noailles, parcelle cadastrée section BI n° 170, appartenant à la succession de Mme B C, qui a été placée sous la curatelle de la direction départementale des finances publiques de la Dordogne par une ordonnance du tribunal de grande instance le 30 avril 2013 et de proposer les mesures nécessaires pour mettre fin au danger s'il le constate.

Elle soutient qu'à la suite d'un arrêté de mise en sécurité ordinaire du 20 septembre 2022, des travaux de sécurisation ont été réalisés d'office le 17 janvier 2023. A l'issue de ces travaux, un rapport du directeur de la gestion des équipements publics de la ville de Brive, en date du 31 janvier 2023, constatait une aggravation des désordres (instabilité du pignon sud, couverture béante, charpente en mauvais état, planchers intérieurs poussant les murs sur lesquels ils reposent) et préconisait la destruction à court terme du bâtiment. Celui-ci est donc largement dégradé, le pignon risquant d'entrainer la toiture et les travées dans un effondrement global. Compte tenu de l'état de cet immeuble, représentant un danger important et immédiat pour la sécurité publique et les voisins immédiats, la commune se trouve donc dans l'obligation d'engager la procédure urgente de mise en sécurité destinée à faire cesser le danger engendré par celui-ci.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de la construction et de l'habitation, notamment son article L. 511-9 ;

- le code du patrimoine ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal administratif a désigné M. Franck Christophe, premier conseiller, en qualité de juge des référés en application des dispositions de l'article L. 511-2 du code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. D'une part, aux termes de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation : " Préalablement à l'adoption de l'arrêté de mise en sécurité, l'autorité compétente peut demander à la juridiction administrative la désignation d'un expert afin qu'il examine les bâtiments, dresse constat de leur état y compris celui des bâtiments mitoyens et propose des mesures de nature à mettre fin au danger. L'expert se prononce dans un délai de vingt-quatre heures à compter de sa désignation. Si le rapport de l'expert conclut à l'existence d'un danger imminent, l'autorité compétente fait application des pouvoirs prévus par la section 3 du présent chapitre. ".

2. D'autre part, aux termes de l'article R. 556-1 du code de justice administrative : " Lorsque le juge administratif est saisi par le maire, sur le fondement de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, d'une demande tendant à la désignation d'un expert, il est statué suivant la procédure de référé prévue à l'article R. 531-1 ". Ledit article R. 531-1 dispose que : " S'il n'est rien demandé de plus que la constatation de faits, le juge des référés peut, sur simple requête qui peut être présentée sans ministère d'avocat et même en l'absence d'une décision administrative préalable, désigner un expert pour constater sans délai les faits qui seraient susceptibles de donner lieu à un litige devant la juridiction. Il peut, à cet effet, désigner une personne figurant sur l'un des tableaux établis en application de l'article R. 221-9. Il peut, le cas échéant, désigner toute autre personne de son choix. Avis en est donné immédiatement aux défendeurs éventuels () ".

3. Le maire de la commune de Brive-la-Gaillarde soutient que l'état du bâtiment situé sur son territoire, 3 rue de Noailles, parcelle cadastrée section BI n° 170, appartenant à la succession de Mme B C, placée sous la curatelle de la direction départementale des finances publiques de la Dordogne, pôle de gestion des patrimoines privés, crée un danger justifiant la mise en œuvre de la procédure prévue par les dispositions de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation. Il y a donc lieu, en application des dispositions précitées, de nommer un expert en vue de constater l'état actuel de ce bâtiment et de fixer sa mission comme il est dit à l'article 1er de la présente ordonnance et en présence de l'architecte des Bâtiments de France, ce bâtiment se situant en zone U / site patrimonial remarquable.

O R D O N N E :

Article 1er: M. A D, demeurant La Morguie à Sainte Fortunade (19470), est désigné en qualité d'expert. Il aura pour mission :

- de se rendre sur les lieux et d'examiner le bâtiment situé sur le territoire de la commune de Brive-la-Gaillarde, 3 rue de Noailles, parcelle cadastrée section BI n° 170, appartenant à la succession de Mme B C ;

- de dire si, à son avis, ce bâtiment présente un danger grave et imminent et dresser, le cas échéant, constat de l'état des bâtiments mitoyens ;

- dans le cas d'un danger grave et imminent, de proposer les mesures nécessaires pour mettre fin au danger et garantir la sécurité des personnes, ainsi que les délais dans lesquels elles devront être mises en œuvre.

Article 2:L'expert procèdera à sa mission dans les vingt-quatre heures suivant sa nomination en présence d'un représentant de la commune de Brive-la-Gaillarde, de l'architecte des Bâtiments de France et d'un représentant du directeur départemental des finances publiques de Dordogne, curateur de la succession de Mme C.

Article 3:L'expert avertira d'urgence la commune de Brive-la-Gaillarde, l'architecte des Bâtiments de France et le directeur départemental des finances publiques de Dordogne, pôle de gestion des patrimoines privés, curateur de la succession de Mme C, par tous moyens utiles des jours et heures de la visite des immeubles prévue à l'article 1er.

Article 4:L'expert déposera son rapport au greffe du tribunal administratif en deux exemplaires dans les délais les plus brefs après l'accomplissement de sa mission. Il en notifiera une copie à la commune de Brive-la-Gaillarde, à l'architecte des Bâtiments de France et au directeur départemental des finances publiques de Dordogne, pôle de gestion des patrimoines privés. Avec leur accord, cette notification pourra s'opérer sous forme électronique.

Article 5: La présente ordonnance sera notifiée à la commune de Brive-la-Gaillarde, à l'architecte des Bâtiments de France, au directeur départemental des finances publiques de Dordogne, pôle de gestion des patrimoines privés, et à Yves D, expert.

Limoges, le 28 avril 2023

Le juge des référés,

F. CHRISTOPHE

La République mande et ordonne

au préfet de la Corrèze en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision

Pour expédition conforme

Le Greffier en Chef,

S. CHATANDEAU

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