Tribunal Administratif de Limoges — Décision N° TA87-2400173

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 31 janvier 2024, le département de la Haute-Vienne demande au juge des référés de désigner, sur le fondement des dispositions de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, un expert aux fins de constater l'état d'immeubles, ouvrages et points d'eau susceptibles d'être affectés par les travaux d'aménagement d'un carrefour giratoire entre les routes départementales 704 et 15 au lieu-dit " La Plaine ", de dresser constat, au cours et au terme des travaux, des éventuels dommages dont ils seraient affectés et de recueillir, de façon générale, les éléments de nature à permettre au tribunal de se prononcer sur les responsabilités encourues et les préjudices subis.

Il expose que pendant les premières phases des travaux d'aménagement projetés, la technique du compactage par vibration sera utilisée et qu'il sera également recouru au brise-roche hydraulique.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. Normand, vice-président, pour statuer sur les demandes de référé.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 532-1 du code de justice administrative : " Le juge des référés peut, sur simple requête et même en l'absence de décision administrative préalable, prescrire toute mesure utile d'expertise ou d'instruction. () ". Si le juge des référés n'est pas saisi du principal, l'utilité d'une mesure d'instruction ou d'expertise qu'il lui est demandé d'ordonner sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative doit être appréciée dans la perspective d'un litige principal, actuel ou éventuel, relevant lui-même de la compétence de la juridiction à laquelle ce juge appartient, et auquel cette mesure est susceptible de se rattacher.

2. Le département de la Haute-Vienne expose vouloir réaliser des travaux d'aménagement d'un carrefour giratoire au niveau de l'intersection des routes départementales 704 et 15 au lieu-dit " La Plaine ", dans le cadre desquels il entend utiliser la technique du compactage par vibration et recourir au brise-roche hydraulique. Il produit également, à l'appui de sa requête, les références cadastrales des propriétés susceptibles d'être affectées par ces travaux. Dans ces conditions, la mesure d'expertise sollicitée, aux fins de constater les désordres pouvant affecter les immeubles, ouvrages et points d'eau situés aux abords du lieu d'implantation du projet avant les travaux, au cours de ceux-ci et à leur terme, et d'analyser les causes et conséquences de ces désordres, est utile en vue de prévenir d'éventuelles contestations quant à l'imputabilité de dommages à l'opération de travaux publics en cause. Il suit de là que la mesure d'expertise demandée par le département de la Haute-Vienne entre dans le champ d'application des dispositions précitées de l'article R.532-1 du code de justice administrative. Il y a, dès lors, lieu d'y faire droit et de fixer la mission de l'expert comme il est précisé à l'article 1er de la présente ordonnance.

O R D O N N E :

Article 1er : M. B D, domicilié 8 route de la Rebeyrotte, Le Val Privas à Sainte-Féréole (19270) est désigné en qualité d'expert. Il aura pour mission :

1°) de visiter les immeubles, ouvrages et points d'eau situés sur le territoire de la commune de Saint-Maurice-les-Brousses, sur les parcelles cadastrées nos AN 59, AN 110, AN 62, AN 106, AN 58 et appartenant respectivement à la société La Plaine, à M. K A et à Mme F Q, à M. et Mme H J, à M. et Mme M E ainsi que ceux situés sur le territoire de la commune de Nexon, sur les parcelles cadastrées nos ZW 77, ZW 119 et ZW 120, ZX 176, ZX 107 et ZX 177 et appartenant respectivement à M. et Mme M E, à M. M C et à M. N G, à M. S I et à Mme R P et à M. O I ;

2°) de préciser la date d'apparition ainsi que la ou les causes d'éventuels désordres affectant ces immeubles, ouvrages et points d'eau ;

3°) de consigner ses constatations relatives à l'état actuel des immeubles, ouvrages et points d'eau et aux désordres existants avant travaux dans un pré-rapport ;

4°) de constater, s'il y a lieu, au cours des travaux et, en tout état de cause, au terme de ces travaux, si les immeubles, ouvrages et points d'eau concernés ont été affectés de dommages, notamment du fait des vibrations entraînées par les travaux, et, dans l'affirmative, d'en dresser constat, de déterminer leur étendue et leurs causes, ainsi que la nature et le coût des travaux nécessaires pour y remédier ;

5°) de recueillir tous éléments techniques et de faits de nature à permettre au tribunal, le cas échéant, de se prononcer sur les responsabilités encourues et d'évaluer les préjudices subis.

Article 2 : L'expert ne pourra faire appel à un sapiteur sans avoir préalablement sollicité une autorisation auprès du tribunal.

Article 3 : Préalablement à toute opération, l'expert prêtera serment dans les formes prévues à l'article R. 621-3 du code de justice administrative.

Article 4 : L'expertise aura lieu contradictoirement en présence du département de la Haute-Vienne, de la société La Plaine, de M. K A, de Mme F Q, de M. et Mme H J, de M. et Mme M E, de M. M G, de M. N G, de M. S I, de Mme R P et de M. O I ;

Article 5 : L'expert remplira sa mission dans les conditions prévues par les articles R. 621-2 à R. 621-14 du code de justice administrative. Pour l'accomplissement de cette mission, il se fera remettre, en application de l'article R. 621-7-1 du même code, tous documents utiles.

Conformément aux dispositions de l'article R. 621-7 du code de justice administrative, l'expert avertira les parties par lettre recommandée, quatre jours au moins à l'avance, des jours et heures auxquels il sera procédé à l'expertise.

Les opérations de l'expertise devront être faites sans apprécier les droits respectifs des parties, la recevabilité ou le mérite de leurs prétentions, ces questions appartenant au fond du litige. Elles se dérouleront conformément aux dispositions des articles R. 621-2 à R. 621-14 du code de justice administrative.

Article 6 : Conformément aux dispositions du premier alinéa de l'article R. 621-9 du code de justice administrative, l'expert communiquera son rapport aux parties et le déposera au greffe sous forme électronique par le biais de la plateforme TransfertPro 2 mois après la fin de travaux. Il déposera par la même occasion l'état de ses vacations, frais et débours.

Article 7 : Les frais et honoraires de l'expertise seront mis à la charge de la ou des parties désignées dans l'ordonnance par laquelle le président du tribunal liquidera et taxera ces frais et honoraires.

Article 8 : La présente ordonnance sera notifiée au département de la Haute-Vienne, à la société La Plaine, à M. K A, à Mme F Q, à M. et Mme H J, à M. et Mme M E, à M. M G, à M. N G, à M. S I, à Mme R P, à M. O I et à M. B D, expert.

Fait à Limoges, le 14 mars 2024 .

Le juge des référés,

N. NORMAND

La République mande et ordonne

au préfet de la Haute-Vienne en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision

Pour expédition conforme

La greffière en Chef,

A. BLANCHON

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