Tribunal Administratif de Limoges — Décision N° TA87-2400450

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée au greffe du tribunal administratif de Toulouse le 15 décembre 2023, le département du Lot a demandé au juge des référés de désigner, en application des dispositions de l'article R. 531-1 du code de justice administrative, un expert aux fins de procéder, avant le lancement des travaux de la déviation traversant la commune de Vayrac, au constat de l'état des immeubles situés au voisinage du chantier, sur le territoire des départements du Lot et de la Corrèze.

Il soutient que les travaux programmés, qui s'inscrivent dans le projet d'aménagement de la liaison entre le bassin économique de Saint-Céré/Bretenoux/Biars-sur-Cère et l'autoroute A20, pourraient occasionner des dommages aux immeubles situés à proximité du futur chantier. La demande est donc utile à la préservation des intérêts des parties, dans l'hypothèse où des difficultés et litiges surviendraient consécutivement aux travaux.

Par une ordonnance n° 2307609 du 7 février 2024, enregistrée au greffe du tribunal administratif de Limoges le 19 mars 2024, la vice-présidente du tribunal administratif de Toulouse a renvoyé au tribunal, en application des articles R. 351-3 et R. 312-7 du code de justice administrative, la requête présentée par le département du Lot en tant qu'elle porte sur l'expertise de parcelles situées dans le département de la Corrèze.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. Normand, vice-président, pour statuer sur les demandes de référé.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 531-1 du code de justice administrative : " S'il n'est rien demandé de plus que la constatation de faits, le juge des référés peut, sur simple requête qui peut être présentée sans ministère d'avocat et même en l'absence d'une décision administrative préalable, désigner un expert pour constater sans délai les faits qui seraient susceptibles de donner lieu à un litige devant la juridiction () ".

2. Le département du Lot fait valoir que le projet de déviation de Vayrac, devant s'étendre sur près de 2 km, va traverser la commune du même nom et permettra l'aménagement de la liaison entre le bassin économique de Saint-Céré/Bretenoux/Biars-sur-Cère et l'autoroute A20. La troisième phase du chantier, qui s'amorce, implique d'importants travaux de terrassement et la mobilisation d'engins de chantier à fort impact. La mesure de constat contradictoire demandée par le requérant revêt dès lors un caractère utile, dans l'hypothèse de litiges à venir dont le juge administratif pourrait avoir à connaître, et entre ainsi dans le champ d'application des dispositions précitées du code de justice administrative. Il y a donc lieu d'y faire droit pour ce qui concerne les immeubles et parcelles localisées sur le territoire du département de la Corrèze et de fixer la mission de l'expert comme il est précisé à l'article 1er de la présente ordonnance.

O R D O N N E :

Article 1er : M. A AI, domicilié lieu-dit " David " à Le AC (46120) est désigné en qualité d'expert. Il aura pour mission, s'agissant des parcelles situées dans le département de la Corrèze, de :

1°) Se faire communiquer et prendre connaissance de tous documents et pièces qu'il estimera utile à l'accomplissement de sa mission ;

2°) Se rendre sur place ;

3°) Visiter les bâtiments concernés ;

4°) Réaliser un état des lieux de l'extérieur et de l'intérieur des bâtiments concernés afin de déceler la présence de toute fissure ou de tout autre désordre susceptible d'être aggravé par les travaux de la déviation de Vayrac, prévus par le département du Lot ;

5°) Faire poser des jauges sur les fissures s'il l'estime nécessaire.

Article 2 : L'expert ne pourra faire appel à un sapiteur sans avoir préalablement sollicité une autorisation auprès du tribunal.

Article 3 : Préalablement à toute opération, l'expert prêtera serment dans les formes prévues à l'article R. 621-3 du code de justice administrative.

Article 4 : L'expertise aura lieu contradictoirement en présence du département du Lot et des propriétaires des immeubles concernés, dont la liste figure en annexe de la présente ordonnance.

Article 5 : L'expert remplira sa mission dans les conditions prévues par les articles R. 621-2 à R. 621-14 du code de justice administrative. Pour l'accomplissement de cette mission, il se fera remettre, en application de l'article R. 621-7-1 du même code, tous documents utiles.

Conformément aux dispositions de l'article R. 621-7 du code de justice administrative, l'expert avertira les parties par lettre recommandée, quatre jours au moins à l'avance, des jours et heures auxquels il sera procédé à l'expertise.

Les opérations de l'expertise devront être faites sans apprécier les droits respectifs des parties, la recevabilité ou le mérite de leurs prétentions, ces questions appartenant au fond du litige. Elles se dérouleront conformément aux dispositions des articles R. 621-2 à R. 621-14 du code de justice administrative.

Article 6 : Conformément aux dispositions du premier alinéa de l'article R. 621-9 du code de justice administrative, l'expert déposera son rapport au greffe sous forme électronique par le biais de la plateforme d'échanges, accompagné de l'état de ses vacations, frais et débours avant le 30 septembre 2022. Il en notifiera une copie à chacune des parties intéressées. Avec leur accord, cette notification pourra s'opérer sous forme électronique. Pour les parties représentées par un avocat, cette notification sera faite seulement à l'avocat.

Article 7 : Les frais et honoraires de l'expertise seront mis à la charge de la ou des parties désignées dans l'ordonnance par laquelle le président du tribunal liquidera et taxera ces frais et honoraires.

Article 8 : La présente ordonnance sera notifiée au département du Lot, à Mme AM B, à la commune de La Chapelle-Aux-Saints, à M. U L, à M. D E, à Mme G AX AS, à Mme O AQ, à Mme AK AO, à M. AR AW, à M. AE AC, à M. W AF, à Mme AD X, à M. Q S, à M. Q AG, à M. AJ AG, à M. R I, à M. N AP, à M. AH AN, à Mme AV F, à M. H AB, à M. AH V, à Mme Y J, à M. Q C, à M. M C, à M. T V, à Mme P AU, à M. AL Z, à M. AA K, et à M. A AI, expert.

Fait à Limoges, le 11 avril 2024.

Le juge des référés

N. NORMAND

La République mande et ordonne

au préfet de la Haute-Vienne en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision

Pour expédition conforme

Le Greffier en Chef,

A. BLANCHON

ANNEXE : liste et coordonnées des propriétaires des immeubles concernés par la mesure et références cadastrales des parcelles.

N° cadastral de la parcelle à expertiser Adresse de la parcelle à expertiser Propriétaire Adresse du propriétaire AD 446 35 route de Cuzanoux - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS Mme AM B35 route de Cuzanoux - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTSAD 480 RD 15 - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTSCommune de LA CHAPELLE-AUX-SAINTS Mairie - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS AD 299

AD 473 1330 route de Pouget - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS M. U L 1330 route de Pouget - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS AD 43320 chemin du Moulin de Lacoste - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS M. D E 20 chemin du Moulin de Lacoste - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS AD 3081185 route de Vayrac - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS Mme G AX AS1185 route de Vayrac - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS AD 310

AD 311Lacoste - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS Mme O AQLacoste - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS AD 393850 route de Vayrac - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS Mme AK AO850 route de Vayrac - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS AD 536835 route de Vayrac - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS M. AR AW835 route de Vayrac - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS AD 535825 route de Vayrac - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS M. AE AC825 route de Vayrac - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS AD 421745 route de Vayrac - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS M. W AF745 route de Vayrac - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS AD 16

AD 571770 route de Vayrac - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS Mme AD X770 route de Vayrac - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS AD 492639 route de Vayrac - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS M. Q S639 route de Vayrac - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS AD 493Route de Vayrac - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS M. Q AGSarranzac - 46110 SAINT-MICHEL-DE-BANNIERES AD 61256 chemin de Loulier - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS M. AJ AG56 chemin de Loulier - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS AE 368

AE 369440 route de Vayrac - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS M. R I440 route de Vayrac - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS AE 264350 route de Vayrac - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS M. N AP350 route de Vayrac - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS AE 254105 impasse des Essials - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS M. AH AN105 impasse des Essials - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS AE 239/240161 route de Vayrac - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS Mme AV F161 route de Vayrac - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS AE 24195 route de Vayrac - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS M. H AB95 route de Vayrac - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS AE 343

AE 407Mairie - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS Commune de LA CHAPELLE-AUX-SAINTSMairie - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS AE 34485 route de Beaulieu - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS M. AH V85 route de Beaulieu - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS AE 200465 route de Beaulieu - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS Mme Y J465 route de Beaulieu - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS AD 506

AD 50829 rue de Ginès - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS Mme Q C29 rue de Ginès - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS AD 50747 rue de Ginès - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS M. M C47 rue de Ginès - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS AD 10245 route de Pouget - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS M. T V45 route de Pouget - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS AD 104600 route de Beaulieu - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS Mme P AU600 route de Beaulieu - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS AD 373770 route de Beaulieu - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS M. AL Z770 route de Beaulieu - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS AD 601990 route de Beaulieu - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS M. AA K990 route de Beaulieu - 19120 LA CHAPELLE-AUX-SAINTS

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