Tribunal Administratif de Limoges — Décision N° TA87-2401086

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 20 juin 2024, la commune de Brive-la-Gaillarde, représentée par Me Val, demande au juge des référés d'ordonner, sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, l'expulsion, dans un délai de vingt-quatre heures à compter de la notification de l'ordonnance à intervenir, de M. D C, forain, occupant sans droit ni titre d'un emplacement sur le parc de la Guierle.

Elle soutient que M. C, qui a installé un chalet à l'occasion de la fête foraine dite des " Foires franches " alors qu'il n'est titulaire d'aucune autorisation dûment délivrée par la mairie sur demande préalable, occupe sans droits ni titre le domaine public ; il contrevient ainsi aux dispositions de l'arrêté n° 2024/2626 par lequel le maire a réglementé cet évènement.

L'ensemble des diligences ont été accomplies par le greffe, d'une part, par la police municipale, d'autre part, pour notifier la procédure à M. D C. Lors de cette notification administrative du 21 juin 2024, il est apparu que la personne à expulser n'était pas M. D C qui s'était fait passer pour le propriétaire du chalet lors des constatations initiales de la police municipale de Brive mais son frère M. A C, véritable propriétaire de ce commerce installé illégalement,

M. A C qui a refusé de signer la communication de la requête et de l'avis d'audience n'a pas produit de mémoire.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code général de la propriété des personnes publiques ;

- le code général des collectivités territoriales ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. Nicolas Normand, vice-président, pour statuer sur les demandes de référé.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus, au cours de l'audience publique :

- le rapport de M. B,

- et les observations de M. A C, présent à l'audience, qui explique d'une part, que l'emplacement sur lequel il s'est installé illégalement était libre et d'autre part, qu'il a démonté le chalet.

La clôture de l'instruction a été prononcée à l'issue de l'audience.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : " En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision ". Saisi sur ce fondement d'une demande qui n'est pas manifestement insusceptible de se rattacher à un litige relevant de la compétence du juge administratif, le juge des référés peut prescrire, à des fins conservatoires ou à titre provisoire, toutes mesures que l'urgence justifie, dont l'expulsion d'occupants sans titre du domaine public, à la condition que ces mesures soient utiles et ne se heurtent à aucune contestation sérieuse.

2. Il résulte de l'instruction et il n'est pas sérieusement contesté que M. A C, qui a installé un chalet à l'occasion de la fête foraine dite des " Foires franches " alors qu'il n'est titulaire d'aucune autorisation dûment délivrée par la mairie sur demande préalable, occupe sans droits ni titre le domaine public. La libération de l'aire occupée présente un caractère d'utilité et d'urgence au sens des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative.

3. Il résulte de ce qui précède qu'il y a lieu d'ordonner l'expulsion, dans un délai de douze heures à compter de la notification de la présente ordonnance, de M. A C de l'emplacement du parc de la Guierle situé à Brive-la-Gaillarde qu'il occupe illégalement.

O R D O N N E :

Article 1er : A moins que M. A C ait, comme il l'affirme, déjà démonté le chalet qu'il a illégalement installé, il est enjoint à celui-ci de libérer l'emplacement qu'il occupe illégalement au sein du parc de la Guierle en démontant dans un délai de 24 heures à compter de la notification de la présente ordonnance, ledit chalet illégalement installé.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à la commune de Brive-la-Gaillarde et à M. A C.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 26 juin 2024.

Le juge des référés,

N. B

La greffière d'audience

I. FADERNE

La République mande et ordonne

au préfet de la Corrèze en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision

Pour expédition conforme

Pour La greffière en chef,

Pour La Greffière

I. FADERNE

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