Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — Décision N° TA95-2407859

vendredi 11 avril 2025

JuridictionTribunal Administratif de Cergy-Pontoise
SectionTribunal Administratif de Cergy-Pontoise
N° DossierTA95-2407859
TypeOrdonnance
RecoursPlein contentieux

Résumé IA

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. A, qui contestait le refus de la caisse d'allocations familiales des Hauts-de-Seine de lui accorder le revenu de solidarité active. La requête a été jugée manifestement irrecevable car M. A n'avait pas, avant de saisir le tribunal, exercé le recours administratif préalable obligatoire auprès du président du conseil départemental, comme l'exige l'article L. 262-47 du code de l'action sociale et des familles. Le recours administratif, formé après l'introduction de la requête, n'a pas permis de régulariser la procédure.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête et des mémoires complémentaires enregistrés les 30 mai et 17 juin 2024 et 7 février 2025, M. B A demande au tribunal d'annuler la décision en date du 23 avril 2024 par laquelle la caisse d'allocations familiales des Hauts-de-Seine lui a indiqué qu'il ne remplissait pas les conditions pour bénéficier du revenu de solidarité active.

Vu :

- la décision attaquée ;

- les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'action sociale et des familles ;

- le code de la sécurité sociale ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. D'une part, aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les présidents de formation de jugement des tribunaux () peuvent, par ordonnance : / () ; 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens ; () ".

2. D'autre part, aux termes de l'article L. 262-47 du code de l'action sociale et des familles : " Toute réclamation dirigée contre une décision relative au revenu de solidarité active fait l'objet, préalablement à l'exercice d'un recours contentieux, d'un recours administratif auprès du président du conseil départemental. () ". Aux termes de l'article R. 262-88 du même code : " Le recours administratif préalable mentionné à l'article L. 262-47 est adressé par le bénéficiaire au président du conseil départemental dans un délai de deux mois à compter de la notification de la décision contestée. () ".

3. L'institution d'un recours administratif, préalable obligatoire à la saisine du juge, vise à laisser à l'autorité compétente pour en connaître le soin d'arrêter définitivement la position de l'administration.

4. M. A demande l'annulation de la décision du 23 avril 2024 par laquelle la caisse d'allocations familiales des Hauts-de-Seine a refusé de l'admettre au bénéfice du revenu de solidarité active. En réponse à la demande de régularisation lui demandant de justifier de l'existence du recours administratif préalable obligatoire exigé par l'article L. 262-47 du code de l'action sociale et des familles, M. A a transmis au tribunal la lettre datée du 14 juin 2024 adressée au président du conseil départemental des Hauts-de-Seine par laquelle il forme un recours contre la décision du 23 avril 2024. Or, ce recours administratif préalable est postérieur à la saisine du tribunal, enregistrée au greffe du tribunal le 30 mai 2024, et ne peut dès lors permettre de la régulariser. Ainsi, le requérant n'a pas, avant l'introduction de sa requête, saisi le département des Hauts-de-Seine d'un recours préalable obligatoire imposé par les dispositions de l'article L.262-47 du code de l'action sociale et des familles.

5. Par suite cette requête est entachée d'une irrecevabilité manifeste et doit être rejetée en application des dispositions du 4° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative. La présente ordonnance ne fait pas obstacle à ce que M. A conteste, s'il s'y croit recevable et fondé à le faire, la décision prise par le président du conseil départemental des Hauts-de-Seine en réponse à son recours administratif.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. A est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Copie sera adressée à la caisse d'allocations familiales et au département des Hauts-de-Seine.

Fait à Cergy, le 11 avril 2025,

La vice-présidente,

Signé

H. Lepetit-Collin

La République mande et ordonne à la ministre du travail, de la santé, des solidarités et des familles en ce qui la concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

N° 2407958