Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — Décision N° TA95-2414886

mardi 29 octobre 2024

JuridictionTribunal Administratif de Cergy-Pontoise
SectionTribunal Administratif de Cergy-Pontoise
N° DossierTA95-2414886
TypeOrdonnance
RecoursPlein contentieux

Résumé IA

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, saisi par renvoi du tribunal de Châlons-en-Champagne, estime ne pas être compétent pour connaître de l’opposition formée par Mme B contre une contrainte de la CAF des Hauts-de-Seine pour un indu d’allocation de logement sociale. En application de l’article R. 133-3 du code de la sécurité sociale, le tribunal compétent est celui du domicile du débiteur, situé à Châlons-en-Champagne. Par conséquent, le tribunal transmet le dossier au président de la section du contentieux du Conseil d’État pour régler la question de compétence, conformément à l’article R. 351-6 du code de justice administrative.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une ordonnance du 11 octobre 2024, enregistrée au tribunal administratif de Cergy-Pontoise le 14 octobre 2024, le tribunal administratif de Châlons-en-Champagne a transmis, sur le fondement de l'article R. 351-3 du code de justice administrative, au tribunal administratif de Cergy-Pontoise la requête de Mme A B, enregistrée le 27 août 2024.

Par cette requête, Mme B forme opposition à la contrainte émise le 21 août 2024 par la caisse d'allocations familiales des Hauts-de-Seine en vue du recouvrement d'un indu d'allocation de logement sociale d'un montant de 461, 20 euros perçu à tort pendant la période du 1er mai 2018 au 31 décembre 2018 par son fils C B décédé.

Vu :

- les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de la sécurité sociale ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 351-3 du code de justice administrative : " Lorsqu'() un tribunal administratif est saisi de conclusions qu'il estime relever de la compétence d'une juridiction administrative autre que le Conseil d'Etat, son président, ou le magistrat qu'il délègue, transmet sans délai le dossier à la juridiction qu'il estime compétente. ( )". Aux termes de l'article R. 351-6 du code de justice administrative : " () Lorsque le président () du tribunal administratif auquel un dossier a été transmis en application du premier alinéa ou de la seconde phrase du second alinéa de l'article R. 351-3, estime que cette juridiction n'est pas compétente, il transmet le dossier, dans le délai de trois mois suivant la réception de celui-ci, au président de la section du contentieux du Conseil d'Etat, qui règle la question de compétence et attribue le jugement de tout ou partie de l'affaire à la juridiction qu'il déclare compétente () ".

2. Aux termes de l'article R. 133-3 du code de la sécurité sociale : " Si la mise en demeure ou l'avertissement reste sans effet au terme du délai d'un mois à compter de sa notification, les directeurs des organismes créanciers peuvent décerner, dans les domaines mentionnés aux articles L. 133-8-7, L. 161-1-5 ou L. 244-9, une contrainte comportant les effets mentionnés à ces articles. La contrainte est notifiée au débiteur par tout moyen permettant de rapporter la preuve de sa date de réception ou lui est signifiée par acte d'huissier de justice. La contrainte est signifiée au débiteur par acte d'huissier de justice ou par lettre recommandée avec demande d'avis de réception. () Le débiteur peut former opposition par inscription au secrétariat du tribunal compétent dans le ressort duquel il est domicilié ou pour les débiteurs domiciliés à l'étranger, au secrétariat du tribunal compétent dans le ressort de l'organisme créancier par lettre recommandée avec demande d'avis de réception adressée au secrétariat dudit tribunal dans les quinze jours à compter de la notification ou de la signification. L'opposition doit être motivée ; une copie de la contrainte contestée doit lui être jointe. Le secrétariat du tribunal informe l'organisme créancier dans les huit jours de la réception de l'opposition. () ".

3. Il ressort des termes de la requête que Mme B forme opposition à une contrainte émise le 21 août 2024 par laquelle la caisse d'allocations familiales des Hauts-de-Seine lui réclame, en sa qualité d'héritière de son fils décédé, le paiement de la somme de 461, 20 euros correspondant à un indu d'allocation de logement sociale perçu à tort pendant la période du 1er mai 2018 au 31 décembre 2018. Mme B est domiciliée à Châlons-en-Champagne. Or, en vertu des dispositions spéciales de l'article R. 133-3 du code de la sécurité sociale, le tribunal administratif compétent pour connaître de l'opposition à une contrainte est, pour les débiteurs domiciliés en France, celui du ressort de leur domicile. Le tribunal administratif de Cergy-Pontoise auquel le jugement de l'affaire a été renvoyé, n'apparaissant dès lors pas compétent pour en connaître, il y a lieu, en application des dispositions précitées de l'article R. 351-6 du code de justice administrative, de transmettre le dossier au président de la section du contentieux du Conseil d'État pour règlement de la question de compétence.

O R D O N N E :

Article 1er : Le dossier de la requête susvisée est transmis au président de la section du contentieux du Conseil d'Etat.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée au président de la section du contentieux du Conseil d'État et à Mme A B.

Fait à Cergy, le 29 octobre 2024.

Le Président,

Signé

F. Beaufaÿs