Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — Décision N° TA95-2416707

mercredi 11 décembre 2024

JuridictionTribunal Administratif de Cergy-Pontoise
SectionTribunal Administratif de Cergy-Pontoise
N° DossierTA95-2416707
TypeDécision
RecoursExcès de pouvoir

Résumé IA

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a enjoint au préfet des Hauts-de-Seine de clôturer la demande de renouvellement de titre de séjour « étudiant » déposée par M. A sur le téléservice ANEF. La juge a estimé que cette mesure était utile et urgente, car elle conditionnait le dépôt d’une nouvelle demande de titre « Passeport Talent » nécessaire à la signature d’un contrat de travail, et que le titre de séjour de l’intéressé expirait le 12 décembre 2024. En revanche, la demande d’autorisation préalable au dépôt de cette nouvelle demande a été rejetée comme non nécessaire.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire enregistrés les 20 et 28 novembre 2024, M. B A demande à la juge des référés, statuant en application de l'article L. 521-3 du code de justice administrative :

1°) d'ordonner l'annulation immédiate de sa demande de renouvellement de titre de séjour enregistrée sous le numéro 9204202410061294246 sur le portail du téléservice Administration numérique des étrangers en France (ANEF) ;

2°) d'enjoindre au préfet des Hauts-de-Seine de lui fournir une attestation officielle confirmant cette annulation, dans un délai de vingt-quatre heures suivant la notification de l'ordonnance à intervenir ;

3°) d'autoriser le dépôt immédiat d'une nouvelle demande de titre de séjour " Passeport Talent " sur le portail de l'ANEF, et veiller à ce qu'aucun problème technique sur la plateforme n'empêche ou ne retarde le dépôt de cette nouvelle demande.

Il soutient que :

- la condition d'urgence est remplie, dès lors que le blocage de son dossier de renouvellement l'empêche de régulariser sa situation et il risque de perdre le bénéfice de sa promesse d'embauche, causant un préjudice sur sa carrière professionnelle et sa situation administrative ;

- la mesure sollicitée est utile, nécessaire et proportionnée, dès lors que le dépôt de sa nouvelle demande de titre de séjour lui évite un préjudice grave.

Le préfet des Hauts-de-Seine a produit des pièces, enregistrées le 28 novembre 2024.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Le président du Tribunal a désigné Mme Richard, première conseillère, en application de l'article L. 511-2 du code de justice administrative, pour statuer sur les requêtes en référé.

Considérant ce qui suit :

1. M. A B, ressortissant coréen né le 21 octobre 1993, a déposé une demande de renouvellement de son titre de séjour mention " étudiant ", qui expire le 12 décembre 2024, sur la plateforme de l'ANEF le 6 octobre 2024. Il a sollicité la clôture de cette demande pour pouvoir déposer une nouvelle demande de titre de séjour portant la mention " passeport talent ". Sans réponse de la part des services de la préfecture des Hauts-de-Seine, M. A demande à la juge des référés, par la présente requête, statuant sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, d'enjoindre au préfet des Hauts-de-Seine d'annuler sans délai sa demande de renouvellement de titre de séjour enregistrée sur le portail ANEF, de lui fournir une attestation confirmant cette annulation et de l'autoriser à déposer immédiatement une nouvelle demande de titre de séjour " passeport talent ".

2. Aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative: " En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision ".

3. Saisi sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative d'une demande qui n'est pas manifestement insusceptible de se rattacher à un litige relevant de la compétence du juge administratif, le juge des référés peut prescrire, à des fins conservatoires ou à titre provisoire, toutes mesures que l'urgence justifie, notamment sous forme d'injonctions adressées à l'administration, à la condition que ces mesures soient utiles et ne se heurtent à aucune contestation sérieuse. Enfin, il ne saurait faire obstacle à l'exécution d'une décision administrative, même celle refusant la mesure demandée, à moins qu'il ne s'agisse de prévenir un péril grave.

4. M. A demande au juge des référés d'enjoindre au préfet des Hauts-de-Seine de procéder à la clôture de sa demande de renouvellement de titre de séjour " étudiant ". Cette demande de clôture revêt un caractère utile dès lors qu'il résulte de l'instruction qu'elle apparaît comme le préalable nécessaire pour permettre à M. A de déposer sa demande de titre de séjour " Passeport talent " sur le téléservice ANEF, titre de séjour requis pour qu'il puisse signer son contrat de travail, et alors que l'attestation de prolongation d'instruction dont il bénéficie ne l'autorise à travailler qu'à titre accessoire. Elle revêt, en outre un caractère urgent eu égard à la circonstance que son titre de séjour va expirer le 12 décembre 2024 et qu'il risque de perdre le bénéfice de sa promesse d'embauche. Dans ces conditions, il y a lieu d'enjoindre au préfet des Hauts-de-Seine de procéder à la clôture de la demande de renouvellement de titre de séjour " étudiant " présentée sur l'ANEF, dans un délai de deux jours à compter de la notification de l'ordonnance à intervenir. En revanche, il appartiendra à M. A de procéder ensuite au dépôt de sa demande de titre de séjour " Passeport Talent " dans les plus brefs délais sans qu'il soit utile d'enjoindre au préfet territorialement compétent de l'y autoriser.

O R D O N N E :

Article 1er : Il est enjoint au préfet des Hauts-de-Seine de clôturer la demande de renouvellement de titre de séjour " étudiant " déposée par M. A sur le téléservice ANEF le 6 octobre 2024.

Article 2 : Le surplus des conclusions de la requête est rejeté.

Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A et au ministre de l'intérieur.

Copie en sera adressée au préfet des Hauts-de-Seine.

Fait, à Cergy, le 11 décembre 2024.

La juge des référés,

Signé

A. Richard

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

N°2416707