Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2400176

**Sujet principal** : Recours contre le rejet d'une demande de revalorisation de l'Allocation de Logement Sociale (ALS). **Juridiction** : Tribunal Administratif de Rouen (formation Pôle Urgences). **Solution retenue** : Le tribunal rejette la requête de la demanderesse, estimant que le calcul de son ALS, effectué sur la base de ses ressources et de sa situation personnelle, est conforme à la réglementation. **Textes appliqués** : Les articles L. 823-1, R. 822-3 et R. 822-4 du code de la construction et de l'habitation, définissant les règles de calcul des aides personnelles au logement.

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2400607

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en formation de pôle des urgences, s'est déclaré incompétent pour connaître de l'opposition à contrainte relative au recouvrement d'un indu de pension alimentaire. Le juge a estimé que ce contentieux, lié à la mise en œuvre d'une décision judiciaire fixant une pension alimentaire et à la mission d'intermédiation financière de la caisse d'allocations familiales, relève exclusivement de la compétence du juge judiciaire, conformément aux articles L. 213-3 du code de l'organisation judiciaire et L. 582-1 du code de la sécurité sociale. Par conséquent, la requête a été rejetée sur ce point.

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2400608

Le Tribunal Administratif de Rouen a examiné un recours en plein contentieux contre le refus de la CAF de la Seine-Maritime d'accorder une remise totale d'un indu de prime d'activité. Le juge, statuant en tant que juge de fond, a estimé que la situation de précarité de la requérante, reconnue handicapée et bénéficiant d'une faible retraite, justifiait une remise gracieuse. Il a donc annulé la décision de la CAF et ordonné la remise totale de la dette, en application des articles L. 845-3 du code de la sécurité sociale et R. 772-9 du code de justice administrative.

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2401215

Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de Mme D... A... visant à annuler le refus de lui attribuer une carte mobilité inclusion (CMI) mention « stationnement ». Le juge a estimé que la requête était irrecevable car elle ne contenait aucun moyen juridique à l'appui de ses demandes, en violation des exigences de procédure. La décision s'appuie sur les dispositions du code de justice administrative relatives à la forme des requêtes.

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2401228

**Sujet principal** : Recours contre une décision de remise partielle d'un indu d'aide personnelle au logement (APL). **Juridiction** : Tribunal Administratif de Rouen (formation des urgences). **Solution retenue** : Le tribunal rejette la requête. Il confirme le principe et le montant de l'indu, considérant qu'il résulte d'une reprise d'activité non déclarée par la requérante. Il estime également que les conditions pour une remise totale de la dette (notamment la précarité) ne sont pas établies. **Textes appliqués** : Articles L. 823-9 du code de la construction et de l'habitation et L. 553-2 du code de la sécurité sociale, relatifs au recouvrement des indus de prestations sociales.

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2401229

Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de M. B... demandant l'annulation de décisions refusant la remise gracieuse totale de deux indus. Concernant l'indu d'allocation aux adultes handicapés, le tribunal s'est déclaré incompétent, relevant que ce contentieux relève du juge judiciaire en application des articles L. 142-1 et L. 142-8 du code de la sécurité sociale. Pour l'indu d'aide personnalisée au logement, le tribunal a jugé que la décision de remise partielle de dette n'était pas entachée d'erreur de droit ou d'appréciation, en application des articles L. 823-9 du code de la construction et de l'habitation et L. 553-2 du code de la sécurité sociale.

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2401376

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en plein contentieux, rejette la requête de Mme A... visant à contester un indu d'aide personnelle au logement et à en obtenir la remise gracieuse. Le juge estime que la dette, régulièrement constituée, est exclusivement à sa charge, et que la demande de remise gracieuse est irrecevable en l'absence de recours administratif préalable. La décision s'appuie sur les dispositions du code de la construction et de l'habitation et du code de la sécurité sociale relatives au recouvrement des indus.

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2401477

**Sujet principal** : Recours contre le refus de remise d'un indu de revenu de solidarité active (RSA) et d'un indu de prime d'activité. **Juridiction** : Tribunal Administratif de Rouen (formation Pôle Urgences). **Solution retenue** : Le tribunal rejette la requête. Il estime que le bien-fondé des indus est établi, car la requérante n'a pas déclaré avec exactitude sa situation familiale (composition du foyer) et ses ressources (revenus de formation), en violation de ses obligations déclaratives. **Textes appliqués** : Articles L. 262-3 et R. 262-37 du code de l'action sociale et des familles (pour le RSA) et article L. 842-1 du code de la sécurité sociale (pour la prime d'activité).

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2601721

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en référé, rejette la requête en annulation d'un arrêté préfectoral fixant l'Algérie comme pays de renvoi d'un étranger faisant l'objet d'une interdiction définitive du territoire français. Le tribunal écarte les moyens d'incompétence et d'insuffisance de motivation, et estime que le préfet a légalement exercé son pouvoir de désignation conformément aux articles L. 721-3 et L. 721-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, le requérant n'ayant pas démontré son admission légale en Espagne.

Avocat : FRANCE TERRE D'ASILE

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2403437

Le Tribunal Administratif de Melun a rejeté la demande d’indemnisation d’un détenu qui contestait une fouille corporelle intégrale subie en prison. La juridiction a estimé que cette fouille, justifiée par des soupçons d’introduction d’objets interdits, respectait les conditions légales du code pénitentiaire (articles L. 225-1 à L. 225-3 et R. 225-1) et ne constituait pas un traitement dégradant au sens de l’article 3 de la Convention européenne des droits de l’homme. En conséquence, l’État n’a pas commis de faute engageant sa responsabilité.

Avocat : THEMIS ET ASSOCIES

Tribunal Administratif de VERSAILLES — N° TA78-2401381

**Sujet principal** : Recours contre le montant du complément indemnitaire annuel (CIA) versé à une fonctionnaire pour l'année 2023. **Juridiction** : Tribunal administratif de Versailles (2ème chambre). **Solution retenue** : Le tribunal rejette la fin de non-recevoir soulevée par le ministre, estimant que la requête contient bien des moyens juridiques (allégations de discrimination, d'erreur manifeste d'appréciation et de détournement de pouvoir). Il examine ensuite le fond de l'affaire. **Textes appliqués** : L'article R. 411-1 du code de justice administrative (sur la recevabilité des requêtes), l'article L. 521-1 du code général de la fonction publique et les articles 1er et 4 du décret n°2014-513 du 20 mai 2014 (régissant le complément indemnitaire annuel).

Tribunal Administratif de VERSAILLES — N° TA78-2512971

Le Tribunal administratif de Versailles, statuant en référé, a enjoint à la préfète de l'Essonne de convoquer un demandeur de titre de séjour dans un délai d'un mois. Le juge a estimé que la condition d'urgence de l'article L. 521-3 du code de justice administrative était remplie, l'expiration imminente de sa demande en ligne l'exposant à un préjudice grave. La juridiction a appliqué les principes du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que le code de justice administrative, pour ordonner cette mesure utile et non susceptible de contestation sérieuse.

Avocat : SAIDI

Tribunal Administratif de VERSAILLES — N° TA78-2512985

**Sujet principal** : Demande d'injonction en référé-liberté pour contraindre la préfecture à convoquer un étranger afin d'enregistrer sa demande d'admission exceptionnelle au séjour. **Juridiction** : Tribunal administratif de Versailles (formation de référé). **Solution retenue** : La requête est rejetée. Le juge estime que la condition d'urgence, requise par l'article L. 521-3 du code de justice administrative, n'est pas remplie. **Motifs et textes appliqués** : Le requérant a utilisé une démarche en ligne initialement déposée au nom d'un tiers, dont il a modifié les éléments à une date proche de l'expiration. Le tribunal considère qu'il s'est ainsi placé artificiellement dans une situation d'urgence qu'il ne peut invoquer. La décision s'appuie sur les dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative.

Avocat : SAIDI

Tribunal Administratif de VERSAILLES — N° TA78-2513538

Le Tribunal Administratif de Versailles a rejeté la requête de M. D... visant à annuler son arrêté d'obligation de quitter le territoire français (OQTF) avec interdiction de retour. Le tribunal a jugé que l'arrêté, pris par un sous-préfet dûment habilité, était légalement fondé sur l'absence de titre de séjour régulier, l'usage d'un faux document et le refus de quitter le territoire. Il a également estimé que la mesure ne portait pas une atteinte disproportionnée à sa vie privée au sens de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, compte tenu de ses liens familiaux au Maroc et de la courte durée de son intégration en France.

Avocat : MARTINEZ

Tribunal Administratif de VERSAILLES — N° TA78-2513939

Le Tribunal administratif de Versailles a annulé l'arrêté préfectoral du 6 mai 2025 refusant un titre de séjour à un ressortissant sénégalais et lui enjoignant de quitter le territoire. La juridiction a estimé que le préfet des Yvelines avait commis une erreur de droit en ne respectant pas les stipulations de l'accord franco-sénégalais du 23 septembre 2006, notamment son article 4§42, qui prévoit une admission exceptionnelle au séjour pour certains métiers. Les décisions d'obligation de quitter le territoire français (OQTF) et de fixation du pays de renvoi ont été annulées par voie de conséquence.

Avocat : LIGER

Tribunal Administratif de VERSAILLES — N° TA78-2601283

Sujet principal : Demande en référé pour l'obtention d'un titre de séjour salarié ou d'un récépissé autorisant le travail. Juridiction : Tribunal administratif de Versailles (formation de référé). Solution retenue : Acte donné au désistement pur et simple de la requérante, suite à la délivrance de son titre de séjour. Textes appliqués : Article L. 521-3 du code de justice administrative (référé).

Tribunal Administratif de Toulon — N° TA83-2601055

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en juge du DALO, a ordonné au préfet du Var de loger Mme A... avant le 1er juillet 2026, au titre du droit au logement opposable. Le juge a constaté que l'État n'avait pas satisfait à son obligation de résultat, aucun logement adapté n'ayant été proposé dans le délai de six mois suivant la décision favorable de la commission de médiation. L'injonction est assortie d'une astreinte spécifique de 200 euros par mois de retard, versée à un fonds national, conformément aux articles L. 300-1, L. 441-2-3-1 et R. 441-16-1 du code de la construction et de l'habitation.

Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2507041

Le Tribunal Administratif de Montreuil a rejeté la requête de M. A... visant à annuler l'arrêté préfectoral lui refusant un titre de séjour et lui enjoignant de quitter le territoire. Le tribunal a jugé que le préfet avait légalement apprécié l'absence de menace grave à l'ordre public et que les vices de procédure allégués n'étaient pas établis. La décision s'appuie principalement sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA).

Avocat : CHARTIER