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Le Tribunal Administratif de Caen (2ème chambre) a rejeté la requête de M. A..., ressortissant ivoirien, qui contestait un arrêté préfectoral du 25 février 2025 lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire et fixant le pays d'éloignement. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence du signataire, la délégation étant régulière, et a jugé inopérant le moyen tiré de la violation de l'article 41 de la Charte des droits fondamentaux de l'Union européenne, celui-ci ne s'appliquant qu'aux institutions de l'Union.
Le Tribunal Administratif de Caen (2ème chambre) a rejeté la requête de M. A..., ressortissant tunisien, qui contestait l’arrêté du préfet du Calvados du 25 mars 2025 lui refusant un titre de séjour et l’obligeant à quitter le territoire. Le tribunal a écarté le moyen tiré de l’incompétence du signataire, la délégation étant régulière. Il a jugé que l’accord franco-tunisien du 17 mars 1988 renvoie, pour les titres non prévus par cet accord, à la législation nationale, et que le préfet a fait une exacte application des articles L. 423-1 et L. 423-2 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. La décision retient que la communauté de vie n’était pas établie, et que le refus ne méconnaît ni l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme, ni n’est entaché d’erreur manifeste d’appréciation.
Le Tribunal administratif de Caen rejette la requête de M. B... contestant le refus du Conseil national des activités privées de sécurité (CNAPS) de lui délivrer une carte professionnelle pour exercer une activité privée de sécurité. Le requérant soutenait que l’administration ne pouvait légalement consulter les données du fichier des antécédents judiciaires (TAJ) en raison d’une mention faisant obstacle à cette consultation. Le tribunal rappelle que, selon les articles 230-8 et R. 40-29 du code de procédure pénale, les données assorties d’une mention ne peuvent être consultées dans le cadre d’enquêtes administratives, mais que cette interdiction ne s’applique pas en l’absence d’une telle mention. En l’espèce, la décision de refus est fondée sur des faits commis par M. B... lorsqu’il était mineur, et le tribunal estime que le CNAPS a pu légalement se fonder sur ces éléments, sans erreur de droit.
Le Tribunal Administratif de Caen a été saisi par M. B..., professeur d'enseignement artistique, contestant la décision du 15 décembre 2022 fixant son emploi du temps après une période de disponibilité. Le tribunal a jugé que cette décision constituait une mesure d'ordre intérieur insusceptible de recours, car elle n'affectait ni sa rémunération, ni ses droits statutaires, ni ses libertés fondamentales. Il a également écarté l'argument de discrimination, estimant que les allégations du requérant ne suffisaient pas à établir un tel traitement. En conséquence, la requête a été rejetée comme irrecevable.
Le Tribunal Administratif de Caen a rejeté la requête de la SASU Abeille Parachutisme, qui contestait le refus de l'administration fiscale de lui appliquer le taux réduit de TVA (10%) pour ses prestations de saut en parachute, prévu à l'article 279 b nonies du code général des impôts. La société invoquait notamment l'incompétence du signataire de la décision et une erreur de fait, mais le tribunal a écarté ces moyens, jugeant la décision régulièrement signée et le refus fondé. Le tribunal a considéré que l'accès à l'aéroport et l'espace aérien utilisé ne constituent pas un "droit d'admission" ou un "site" au sens des dispositions fiscales applicables. La requête a donc été rejetée dans son intégralité.
Le Tribunal Administratif de Caen a rejeté la requête de M. B..., professeur d'enseignement artistique, qui contestait son exclusion temporaire de quinze jours infligée par la communauté urbaine de Caen la Mer. Le tribunal a écarté le moyen tiré de la méconnaissance de l'article 6 de la Convention européenne des droits de l'homme, inapplicable à la procédure disciplinaire administrative. Il a jugé que le refus de report de la séance du conseil de discipline était régulier et que les droits de la défense avaient été respectés. Sur le fond, le tribunal a estimé que la matérialité des faits reprochés (manquements au devoir d'obéissance hiérarchique, à l'obligation de servir et au devoir de réserve) était établie et que la sanction n'était pas disproportionnée.
Le Tribunal administratif de Caen a été saisi d’une demande de suspension de l’exécution d’un permis de construire délivré par le maire de Jullouville pour une résidence de 18 logements. Les requérants invoquaient l’urgence et l’existence de plusieurs moyens sérieux, notamment la méconnaissance des règles de sécurité, de voirie, de stationnement et d’insertion architecturale prévues par le plan local d’urbanisme (PLU), ainsi que l’absence de sursis à statuer malgré l’élaboration d’un PLU intercommunal. La commune a contesté l’urgence et la recevabilité de la requête, tout en défendant la légalité de l’arrêté. Le tribunal a rejeté la requête en suspension, jugeant que la condition d’urgence n’était pas établie, les travaux n’ayant pas débuté et aucun élément ne démontrant un commencement imminent.
Le Tribunal administratif de Caen, statuant en référé sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, ordonne une expertise médicale à la demande des ayants droit de Mme C... F..., décédée d'un adénocarcinome pulmonaire. Les requérants estiment qu'un retard de diagnostic de huit mois après la découverte fortuite d'un nodule pulmonaire constitue un manquement du CHU de Caen. Le juge retient le caractère utile de la mesure pour évaluer une éventuelle responsabilité hospitalière et les préjudices subis. La mission de l'expert est fixée, et la demande de consignation préalable des frais est rejetée.
Le Tribunal Administratif de Caen, statuant en référé sur la demande de suspension de l’arrêté du 9 janvier 2026 par lequel le préfet du Calvados a refusé le renouvellement du titre de séjour de M. A... et l’a obligé à quitter le territoire français, a examiné la condition d’urgence. Celle-ci est présumée dans le cadre d’un renouvellement de titre de séjour, mais le requérant doit démontrer une atteinte grave et immédiate à sa situation, ce qu’il n’a pas établi. Par ailleurs, le tribunal a relevé que l’obligation de quitter le territoire français ne peut être exécutée avant que le juge administratif n’ait statué sur le recours en annulation déposé par M. A..., en application des articles L. 722-7 et L. 722-8 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. En l’absence d’urgence caractérisée, la requête en suspension a été rejetée.
Le Tribunal administratif de Caen, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de l’arrêté préfectoral du 19 janvier 2026 refusant un titre de séjour et obligeant M. C... A... à quitter le territoire français. Le juge a constaté que le requérant n’avait pas présenté de requête distincte en annulation, comme l’exige l’article R. 522-1 du code de justice administrative. En application de l’article L. 522-3 du même code, la demande a été rejetée comme manifestement irrecevable, sans instruction ni audience.
Le Tribunal Administratif de Caen, statuant en référé sur le fondement de l’article R. 531-1 du code de justice administrative, a fait droit à la demande de la communauté urbaine Caen La Mer et de la société Transamo visant à désigner un expert. Cette mesure a pour objet de constater, avant le début des travaux d’extension du tramway (prévus d’avril 2026 à fin 2028), l’état de l’immeuble situé 2 rue Georges Lebret à Caen, propriété de Normand’Invest, ASD Invest et FTIMMO H. Le tribunal a également admis l’intervention volontaire de la société Orange, qui exploite des installations techniques sur la parcelle concernée, et a étendu la mission de l’expert à ses équipements. La solution retenue est l’utilité de la mesure de constat préventif pour préserver les droits des parties en cas de litige futur lié aux travaux.
Le Tribunal Administratif de Caen a examiné le recours en excès de pouvoir de M. C..., ressortissant algérien, contre l'arrêté du préfet du Calvados du 4 janvier 2026 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, fixant le pays de renvoi et prononçant une interdiction de retour d'un an. Le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens soulevés par le requérant, notamment ceux tirés de l'incompétence du signataire, du défaut de motivation, de la méconnaissance du droit d'être entendu et de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. La solution retenue est le rejet de la requête, confirmant ainsi la légalité de l'arrêté préfectoral pris sur le fondement du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
Le Tribunal Administratif de Caen a été saisi par M. B..., agent du SIAEP du Bauptois, d'une demande d'indemnisation de 39 059,08 euros pour les préjudices résultant d'une épicondylite reconnue comme maladie professionnelle imputable au service. Le requérant invoquait la responsabilité pour faute de son employeur, notamment pour l'avoir maintenu sur son poste sans respecter les préconisations de la médecine du travail et pour ne pas avoir mis à jour le document unique d'évaluation des risques. Le tribunal a rejeté l'ensemble des conclusions de M. B..., estimant que les moyens soulevés n'étaient pas fondés. En conséquence, il a également rejeté les demandes présentées au titre des frais de justice et de l'expertise.
Le Tribunal Administratif de Caen a rejeté la requête de M. B..., ressortissant soudanais, contestant l'arrêté du préfet de l'Orne du 20 janvier 2026 lui faisant obligation de quitter le territoire français sans délai, fixant le pays de renvoi et prononçant une interdiction de retour de huit ans. Le tribunal a jugé que la décision d'éloignement ne méconnaissait pas l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, compte tenu de l'absence d'attaches familiales stables en France et de la menace pour l'ordre public que constituait le comportement du requérant. La décision fixant le pays de renvoi n'a pas été jugée contraire à l'article 3 de la même Convention, et l'interdiction de retour, fondée sur l'article L. 612-6 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, a été considérée comme proportionnée. En conséquence, l'ensemble des conclusions de la requête a été rejeté.
Le Tribunal Administratif de Caen a rejeté les requêtes de M. B..., professeur d’enseignement artistique, qui contestait deux arrêtés du président de la communauté urbaine de Caen la Mer Normandie le privant de rémunération pour service non fait les 11, 12, 18 et 19 janvier 2023. Le tribunal a jugé que l’agent, en ne se conformant pas aux horaires de service fixés par son supérieur hiérarchique (les mercredis et jeudis) et en modifiant unilatéralement son planning pour enseigner à d’autres dates, n’avait pas exécuté ses obligations de service au sens des articles L. 711-1 et L. 711-2 du code général de la fonction publique. La solution retenue est que l’absence de service fait était établie, et le moyen tiré d’un détournement de pouvoir a été écarté.
Le Tribunal Administratif de Caen (2ème chambre) a rejeté la requête de la SARL La Terrasse, qui demandait le remboursement d’un crédit de TVA de 31 464,05 euros pour la période 2018-2021. La société soutenait que la location de ses locaux professionnels était imposable à la TVA sur le fondement de l’article 256 du code général des impôts, mais le tribunal a jugé que le bail portait sur des locaux nus, exclus du champ de la TVA en vertu de l’article 261 D du même code. La solution retenue est le rejet de la demande, le tribunal estimant que la location de locaux nus à usage commercial est exonérée de TVA, sans que l’option pour l’assujettissement prévue à l’article 260 du code général des impôts ne soit applicable en l’espèce.
Le Tribunal administratif de Caen (2ème chambre) a rejeté la requête de Mme B... contre l'arrêté du préfet du Calvados refusant le renouvellement de son titre de séjour en tant que parent d'enfant français et l'obligeant à quitter le territoire. Le tribunal a estimé que la requérante ne justifiait pas contribuer effectivement à l'entretien et à l'éducation de son enfant, condition requise par l'article L. 423-7 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Il a également écarté les moyens tirés de la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant. En conséquence, la demande d'annulation a été rejetée, ainsi que les conclusions accessoires.
Le Tribunal Administratif de Caen, statuant en référé, a examiné la demande de suspension de la décision implicite du préfet du Calvados refusant de renouveler le certificat de résidence algérien de dix ans de M. A..., ainsi que le refus de délivrance d’un récépissé. Le tribunal a constaté un non-lieu à statuer sur la suspension du refus de renouvellement, le titre de séjour étant en cours de fabrication. En revanche, il a retenu l'urgence pour le refus de récépissé, car l'absence de ce document place le requérant dans une situation précaire en l'empêchant de travailler. La solution retenue est la suspension de l'exécution de la décision refusant la délivrance d'un récépissé, en application de l'article L. 521-1 du code de justice administrative.
Le Tribunal Administratif de Caen, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a été saisi par M. A... d'une demande d'injonction visant à obtenir la délivrance d'une attestation de prolongation d'instruction de sa demande de renouvellement de titre de séjour. En cours d'instance, le préfet du Calvados a produit l'attestation sollicitée le 12 novembre 2025, rendant les conclusions principales sans objet. Le tribunal a donc constaté un non-lieu à statuer sur ces conclusions et a accordé l'aide juridictionnelle provisoire au requérant. En application de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991, l'État a été condamné à verser 600 euros à son avocat, sous réserve des conditions légales.
Le Tribunal administratif de Caen, statuant en référé, a pris acte du désistement du préfet du Calvados de son recours en suspension contre un permis d’aménager délivré par la commune de Moult-Chicheboville pour la division d’une parcelle. Le préfet demandait initialement la suspension de l’exécution de cet arrêté sur le fondement de l’article L. 554-1 du code de justice administrative. Le désistement, étant pur et simple, a été accepté par la juge des référés, qui a ordonné qu’il en soit donné acte. Aucun texte de fond n’a été appliqué, la décision se limitant à constater la fin de l’instance.