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Le Tribunal Administratif de Caen (2ème chambre) a rejeté la requête de la SARL La Terrasse, qui demandait le remboursement d’un crédit de TVA de 31 464,05 euros pour la période 2018-2021. La société soutenait que la location de ses locaux professionnels était imposable à la TVA sur le fondement de l’article 256 du code général des impôts, mais le tribunal a jugé que le bail portait sur des locaux nus, exclus du champ de la TVA en vertu de l’article 261 D du même code. La solution retenue est le rejet de la demande, le tribunal estimant que la location de locaux nus à usage commercial est exonérée de TVA, sans que l’option pour l’assujettissement prévue à l’article 260 du code général des impôts ne soit applicable en l’espèce.
Le Tribunal administratif de Caen a été saisi d’une demande de suspension de l’exécution d’un permis de construire délivré par le maire de Jullouville pour une résidence de 18 logements. Les requérants invoquaient l’urgence et l’existence de plusieurs moyens sérieux, notamment la méconnaissance des règles de sécurité, de voirie, de stationnement et d’insertion architecturale prévues par le plan local d’urbanisme (PLU), ainsi que l’absence de sursis à statuer malgré l’élaboration d’un PLU intercommunal. La commune a contesté l’urgence et la recevabilité de la requête, tout en défendant la légalité de l’arrêté. Le tribunal a rejeté la requête en suspension, jugeant que la condition d’urgence n’était pas établie, les travaux n’ayant pas débuté et aucun élément ne démontrant un commencement imminent.
Le Tribunal Administratif de Caen, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a été saisi par M. A... d'une demande d'injonction visant à obtenir la délivrance d'une attestation de prolongation d'instruction de sa demande de renouvellement de titre de séjour. En cours d'instance, le préfet du Calvados a produit l'attestation sollicitée le 12 novembre 2025, rendant les conclusions principales sans objet. Le tribunal a donc constaté un non-lieu à statuer sur ces conclusions et a accordé l'aide juridictionnelle provisoire au requérant. En application de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991, l'État a été condamné à verser 600 euros à son avocat, sous réserve des conditions légales.
Le Tribunal administratif de Caen, statuant en référé, a pris acte du désistement du préfet du Calvados de son recours en suspension contre un permis d’aménager délivré par la commune de Moult-Chicheboville pour la division d’une parcelle. Le préfet demandait initialement la suspension de l’exécution de cet arrêté sur le fondement de l’article L. 554-1 du code de justice administrative. Le désistement, étant pur et simple, a été accepté par la juge des référés, qui a ordonné qu’il en soit donné acte. Aucun texte de fond n’a été appliqué, la décision se limitant à constater la fin de l’instance.
Le Tribunal administratif de Caen, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a examiné la demande de M. A..., ressortissant algérien, visant à obtenir le renouvellement de son attestation de prolongation d’instruction et une décision sur sa demande de titre de séjour. Le juge a constaté un non-lieu à statuer sur la première demande, l’administration ayant délivré l’attestation après l’introduction du recours. En revanche, la demande d’injonction de statuer sur le renouvellement du certificat de résidence a été rejetée, car une décision implicite de rejet était née du silence gardé pendant quatre mois, rendant la mesure sollicitée contraire à l’exécution de cette décision. L’État a été condamné à verser 600 euros à M. A... au titre des frais de justice.
Extension du tramway de Caen – Constat préalable aux travaux. Le tribunal administratif de Caen, statuant en référé sur le fondement de l'article R. 531-1 du code de justice administrative, a fait droit à la demande de la communauté urbaine Caen La Mer et de la société Transamo. Il a désigné un expert pour constater l'état de l'immeuble situé au 134 boulevard Maréchal Leclerc à Caen, propriété du syndicat des copropriétaires de la résidence Villa Royale, avant le début des travaux d'extension du tramway prévus à partir d'avril 2026. La solution retenue est l'utilité de cette mesure de constat pour prévenir d'éventuels litiges liés aux dommages causés par les travaux.
Cette décision du Tribunal Administratif de Caen, statuant en référé, concerne une demande de constat préalable à des travaux publics. La communauté urbaine Caen La Mer et la société Transamo ont sollicité, sur le fondement de l'article R. 531-1 du code de justice administrative, la désignation d'un expert pour constater l'état d'un immeuble appartenant à l'État, situé sur le tracé du futur tramway. Le tribunal a fait droit à cette demande, estimant la mesure utile compte tenu du démarrage des travaux prévu en avril 2026. Il a ainsi désigné un expert chargé de constater l'état de l'immeuble avant le début du chantier.
Le Tribunal administratif de Caen, statuant en référé précontractuel sur le fondement de l’article L. 551-1 du code de justice administrative, a rejeté la requête de la société Clean Paysage. Celle-ci demandait l’annulation de l’attribution du lot n° 15 « Paysages » d’un marché public de travaux du Mémorial Pégasus. Le juge a constaté que le contrat avait été signé le 27 janvier 2026, soit avant l’introduction de la requête, rendant cette dernière irrecevable. La solution retenue est fondée sur l’article L. 551-1 du code de justice administrative, qui impose de saisir le juge avant la conclusion du contrat.
Le Tribunal Administratif de Caen, saisi en référé par la communauté urbaine Caen La Mer et la société Transamo sur le fondement de l’article R. 531-1 du code de justice administrative, a ordonné une mesure d’expertise préventive. Cette demande visait à constater l’état d’un immeuble situé à Caen avant le début des travaux d’extension du tramway, prévus à partir d’avril 2026. Le juge a fait droit à la requête, estimant la mesure utile pour prévenir d’éventuels litiges liés aux dommages causés par le chantier. Il a désigné un expert chargé de constater l’état des lieux et des propriétés riveraines potentiellement affectées.
Le Tribunal Administratif de Caen, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a été saisi par M. et Mme E... pour suspendre la décision implicite de l'inspectrice de l'éducation nationale refusant d'exécuter la décision de la commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées (CDAPH) du Calvados attribuant une aide mutualisée à leur enfant. La rectrice de l'académie de Normandie s'est opposée à la requête en invoquant l'absence d'urgence et de doute sérieux sur la légalité du refus. Le tribunal a rejeté la requête, considérant que la condition d'urgence n'était pas remplie, dès lors que les requérants n'établissaient pas de conséquences suffisamment graves sur la scolarisation de l'enfant, et qu'aucun doute sérieux n'existait sur la légalité de la décision, l'administration ayant engagé les démarches nécessaires. Cette décision s'appuie sur les dispositions du code de l'éducation et du code de l'action sociale et des familles.
Le tribunal administratif de Caen, statuant en référé sur le fondement de l'article R. 531-1 du code de justice administrative, a ordonné une mesure d'expertise préventive à la demande de la communauté urbaine Caen La Mer et de la société Transamo. Cette mesure vise à constater l'état d'un immeuble situé à Caen, appartenant à la société LP 18, avant le début des travaux d'extension du tramway prévus à partir d'avril 2026. Le juge a estimé la demande utile pour prévenir d'éventuels litiges liés aux dommages causés par le chantier. Un expert a été désigné pour procéder à ce constat, en présence des parties concernées.
Le Tribunal administratif de Caen, statuant en urgence, annule l'arrêté du 2 février 2026 par lequel le préfet de l'Orne avait obligé M. B..., ressortissant russe, à quitter le territoire français sans délai. La solution retenue se fonde sur l'autorité de la chose jugée attachée à un précédent jugement du 28 janvier 2026, qui avait déjà annulé un arrêté similaire pour atteinte disproportionnée au droit à la vie privée et familiale (article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme). Le tribunal considère que la nouvelle décision, identique dans son fondement et ses motifs, méconnaît cette autorité, malgré une modification de la durée de l'interdiction de retour.
Le Tribunal Administratif de Caen a examiné la requête de M. C..., ressortissant kosovar, contestant l'arrêté préfectoral du 28 juin 2024 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, avec interdiction de retour de cinq ans. Le tribunal a d'abord disjoint les conclusions relatives au retrait de sa carte de résident, les renvoyant à une formation collégiale. Sur le fond, le juge a rejeté les moyens soulevés, estimant que la décision d'éloignement était suffisamment motivée et ne méconnaissait ni l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, ni les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. En conséquence, la requête a été rejetée dans son ensemble.
Le Tribunal Administratif de Caen a rejeté la requête de M. D..., ressortissant roumain, contestant l'arrêté du préfet de l'Orne du 22 janvier 2026 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai et lui interdisant le retour pour trois ans. La juridiction a jugé que la décision était fondée sur l'article L. 251-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, en raison de la menace réelle et grave pour l'ordre public que constitue le comportement de l'intéressé, condamné pour trafic de stupéfiants. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence du signataire et de défaut d'examen, validant ainsi la mesure d'éloignement.
Le Tribunal administratif de Caen, statuant en référé, a été saisi par M. B... d’une demande de suspension de la décision implicite du préfet du Calvados rejetant sa demande de regroupement familial pour son épouse afghane. En cours d’instance, le préfet a accordé le regroupement familial le 23 janvier 2026, rendant sans objet les conclusions aux fins de suspension et d’injonction. Le juge des référés a donc constaté un non-lieu à statuer sur ces demandes. Il a toutefois condamné l’État à verser 600 euros à M. B... au titre des frais d’instance, sur le fondement de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.
Le Tribunal Administratif de Caen a examiné les recours de M. C..., ressortissant béninois, contre le refus implicite puis explicite du préfet du Calvados de lui délivrer un titre de séjour, assorti d’une obligation de quitter le territoire français et d’une interdiction de retour d’un an. Le tribunal a rejeté l’ensemble des moyens soulevés, estimant que la décision de refus de séjour n’était pas entachée d’incompétence, qu’elle ne méconnaissait pas l’article L. 435-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, et qu’elle ne portait pas une atteinte disproportionnée à la vie privée et familiale de l’intéressé au sens de l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme. Il a également jugé que l’obligation de quitter le territoire et l’interdiction de retour étaient légales, notamment au regard de l’article 3-1 de la Convention internationale des droits de l’enfant. En conséquence, les requêtes ont été rejetées, y compris les conclusions aux fins d’injonction et celles présentées au titre de l’article L. 761-1 du code de justice
Le Tribunal Administratif de Caen a examiné les recours de Mme B... A... contre un arrêté du préfet de police de Paris du 28 septembre 2025 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, fixant le pays de destination et lui interdisant le retour pour un an. La requérante invoquait notamment l'incompétence de l'auteur de l'acte, un défaut de motivation, une erreur de fait et une méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. Le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens, considérant que la décision était suffisamment motivée, que la situation personnelle et familiale de l'intéressée avait été examinée et que la mesure d'éloignement ne portait pas une atteinte disproportionnée à sa vie privée et familiale. En conséquence, les requêtes ont été rejetées, y compris les demandes d'aide juridictionnelle provisoire et les conclusions aux fins d'injonction et de frais de justice.
Le Tribunal Administratif de Caen a été saisi par M. C... d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté préfectoral du 28 avril 2025 suspendant son permis de conduire pour trois mois à la suite d’un contrôle d’alcoolémie. Le requérant s’est désisté de son instance par un mémoire du 15 décembre 2025. Le tribunal a donné acte de ce désistement pur et simple, sans examiner le bien-fondé des moyens soulevés. Aucun texte de fond n’a été appliqué au-delà des règles de procédure.
Le Tribunal administratif de Caen, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté du 11 décembre 2025 par lequel le préfet du Calvados a refusé de délivrer un titre de séjour à M. B..., ressortissant ivoirien. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, le requérant ne justifiant pas d'une atteinte suffisamment grave et immédiate à sa situation personnelle ou professionnelle, et qu'aucun des moyens soulevés n'était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision. La solution retenue s'appuie sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, notamment les articles L. 423-7 et L. 423-8, ainsi que sur l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.
Le Tribunal Administratif de Caen, saisi en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. E... et Mme A... tendant à suspendre la décision implicite du préfet de l’Orne refusant de lever le sursis à la délivrance d’une carte nationale d’identité pour leur fils mineur. Le juge a estimé que cette décision individuelle, prise dans le cadre des pouvoirs de police, relevait de la compétence territoriale du tribunal administratif de Rouen, en application de l’article R. 312-8 du code de justice administrative, les requérants résidant à Elbeuf (Seine-Maritime). En conséquence, il a rejeté la requête par ordonnance, conformément à l’article R. 522-8-1 du même code.