Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon
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N° TA83-2601543(TA83-2601543)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant par ordonnance, rejette une requête en excès de pouvoir déposée par un particulier concernant des allégations de manquements (neutralité scolaire, communication municipale, affiches électorales) dans le cadre d'élections municipales. La juridiction estime la requête manifestement irrecevable, car elle ne constitue ni une protestation électorale ni un recours contre un acte administratif détachable. La décision s'appuie sur l'article R. 222-1 du code de justice administrative permettant le rejet des requêtes manifestement irrecevables.
N° TA83-2502609(TA83-2502609)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant par ordonnance, donne acte du désistement pur et simple de la société civile Tuiqen Developpement de son recours en excès de pouvoir contre un permis de construire. En conséquence, il n'y a plus lieu de statuer sur le fond de la requête. La juridiction rejette les demandes de condamnation aux frais irrépétibles présentées par les parties sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, laissant chacune supporter ses propres dépens.
N° TA83-2600554(TA83-2600554)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant par ordonnance, a rejeté comme manifestement irrecevable un recours en excès de pouvoir visant l'annulation d'un permis de construire. Le requérant n'avait pas justifié avoir notifié son recours au maire, auteur de la décision, et au titulaire du permis, comme l'exige l'article R. 600-1 du code de l'urbanisme. La juridiction a donc appliqué cet article ainsi que l'article R. 222-1 du code de justice administrative pour prononcer l'irrecevabilité.
N° TA83-2601193(TA83-2601193)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé-suspension, a suspendu l'exécution d'un arrêté préfectoral refusant un titre de séjour à une ressortissante guinéenne, mère d'un enfant malade. Le juge a estimé qu'il existait un doute sérieux sur la légalité de la décision, notamment au regard de l'absence d'examen médical individualisé de l'enfant par l'OFII et de la méconnaissance potentielle des articles 3 et 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 3 de la Convention internationale des droits de l'enfant. La condition d'urgence a été retenue en raison du préjudice grave et immédiat causé par le refus de séjour assorti d'une mesure d'éloignement, compromettant la continuité des soins de l'enfant.
N° TA83-2601538(TA83-2601538)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la requête de M. B... visant à obtenir le retour en France de sa fille mineure pour raisons médicales. Le juge a constaté que la requête était manifestement irrecevable car elle ne mentionnait ni l'identité ni le domicile du requérant, en violation des articles R. 411-1 et R. 522-2 du code de justice administrative. En conséquence, la demande a été rejetée sans examen au fond, sur le fondement de l'article L. 522-3 du même code.
N° TA83-2600466(TA83-2600466)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant par ordonnance, rejette une requête en excès de pouvoir visant à annuler une décision de la CAF du Var. Le juge constate que la requérante n'a pas joint à sa demande l'acte administratif attaqué, malgré une mise en demeure de régulariser. La requête est donc jugée manifestement irrecevable au regard des articles R. 222-1 et R. 412-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2505286(TA83-2505286)
Le Tribunal administratif de Toulon rejette la requête de M. et Mme B... A... visant à annuler la décision de non-opposition du maire à une déclaration préalable pour un pylône de téléphonie. La juridiction constate que les requérants n'ont pas justifié avoir notifié leur recours au maire et au titulaire de l'autorisation, comme l'exige l'article R. 600-1 du code de l'urbanisme. En conséquence, le président de la chambre, statuant par ordonnance, rejette la requête comme étant manifestement irrecevable sur le fondement de cet article et de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2505141(TA83-2505141)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant par ordonnance, a rejeté comme manifestement irrecevable la requête en excès de pouvoir visant à annuler la décision du maire de Pignans n'ayant pas opposé d'opposition à une déclaration préalable pour un pylône de téléphonie. La juridiction a constaté que les requérants n'avaient pas produit, malgré une mise en demeure, les justificatifs de leur intérêt à agir exigés par l'article R. 600-4 du code de l'urbanisme. Le rejet est fondé sur cette irrecevabilité, en application des articles R. 222-1 du code de justice administrative et R. 600-4 du code de l'urbanisme.
N° TA83-2503782(TA83-2503782)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant par ordonnance, donne acte du désistement pur et simple des requérants dans leur recours en excès de pouvoir contre un permis de construire. La juridiction rejette les demandes de condamnation aux dépens formulées par les deux parties. La décision s'appuie sur les articles R. 222-1 et L. 761-1 du code de justice administrative relatifs aux désistements et aux frais irrépétibles.
N° TA83-2601309(TA83-2601309)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, rejette la demande de suspension d'un permis de construire et d'interdiction d'abattage d'arbres. Le juge estime que le requérant n'a pas démontré l'existence d'un doute sérieux sur la légalité de l'arrêté municipal attaqué, notamment concernant les irrégularités d'affichage ou les atteintes à la faune protégée. La décision est fondée sur les conditions de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, sans que les moyens soulevés ne justifient les mesures d'urgence sollicitées.
N° TA83-2601297(TA83-2601297)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi d'un référé-suspension concernant l'attribution de la nuance électorale « LUXD » à une liste du Rassemblement National pour les élections municipales de Six-Fours-les-Plages. Le requérant demandait la suspension des décisions du préfet et l'attribution de la nuance « LRN ». L'instance a pris fin par le désistement du requérant, acté par le juge des référés. La décision s'appuie sur les articles L. 521-1 du code de justice administrative et les textes électoraux applicables.
N° TA83-2601194(TA83-2601194)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté préfectoral refusant un titre de séjour au requérant, parent d'un enfant malade. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas caractérisée, malgré l'état de santé de l'enfant, et n'a pas examiné l'existence d'un doute sérieux sur la légalité de la décision. La décision s'appuie sur les dispositions du code de justice administrative relatives au référé-suspension (article L. 521-1).
N° TA83-2600456(TA83-2600456)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant par ordonnance, rejette la requête en annulation d'une décision du maire de Régusse relative à une antenne relais. La requête est jugée **manifestement irrecevable** car la requérante n'a pas produit, malgré une mise en demeure, le justificatif de son intérêt à agir exigé par l'article R. 600-4 du code de l'urbanisme. Le juge fonde sa décision sur cet article et sur l'article R. 222-1 du code de justice administrative qui l'autorise à rejeter par ordonnance les requêtes irrecevables.
N° TA83-2500805(TA83-2500805)
Le Tribunal Administratif de Toulon constate qu'il n'y a pas lieu de statuer sur le recours en excès de pouvoir dirigé contre l'opposition du maire à une déclaration préalable de division foncière. Cette décision est prise car le maire a, postérieurement au recours, délivré l'autorisation sollicitée, privant ainsi la requête de son objet. Le tribunal fonde son ordonnance sur l'article R. 222-1 du code de justice administrative, qui permet de constater l'absence de lieu à statuer dans une telle situation.
N° TA83-2504429(TA83-2504429)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. D... C... visant à annuler l'arrêté préfectoral refusant le renouvellement de sa carte de séjour et lui enjoignant de quitter le territoire. Le tribunal a jugé que les moyens soulevés, notamment concernant la composition et la procédure de la commission du titre de séjour ainsi que l'appréciation de la menace à l'ordre public, n'étaient pas fondés. La décision s'appuie sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (articles L. 432-13, L. 432-14, R. 432-6, R. 432-7) et considère que le préfet n'a pas commis d'erreur manifeste d'appréciation.
N° TA83-2504467(TA83-2504467)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. D... A..., un ressortissant belge, qui demandait l'annulation d'un arrêté préfectoral lui interdisant de circuler sur le territoire français pour trois ans. Le tribunal a jugé que l'arrêté était légalement motivé, respectait les exigences du code des relations entre le public et l'administration, et constituait une mesure proportionnée et nécessaire à la sauvegarde de l'ordre public. La demande d'aide juridictionnelle provisoire a également été rejetée, le requérant n'ayant pas sollicité cette aide au préalable.
N° TA83-2504468(TA83-2504468)
Le Tribunal Administratif de Toulon a annulé l'arrêté préfectoral du 23 septembre 2025 refusant un titre de séjour et enjoignant à quitter le territoire français à un ressortissant algérien. La juridiction a retenu un défaut d'examen réel et sérieux de la situation du requérant, l'arrêté ayant été pris avant l'expiration du délai imparti pour la production de pièces complémentaires. Le tribunal a enjoint au préfet du Var de procéder au réexamen de la demande dans un délai de deux mois, sans prononcer d'astreinte, et a condamné l'État à verser 800 euros au requérant au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2304084(TA83-2304084)
**Sujet principal** : Demande d'une éducatrice de la Protection Judiciaire de la Jeunesse (PJJ) visant à obtenir le versement rétroactif de la Nouvelle Bonification Indiciaire (NBI) au titre de la politique de la ville. **Juridiction** : Tribunal Administratif de Toulon (4ème chambre). **Solution retenue** : Le tribunal rejette la requête. Il considère que l'octroi de la NBI est subordonné à l'exercice de fonctions spécifiques dans des structures ou zones géographiques déterminées (comme les quartiers prioritaires de la politique de la ville), et que la requérante, affectée dans une Unité Éducative en Milieu Ouvert (UEMO) et précédemment dans un établissement pénitentiaire pour mineurs, n'apporte pas la preuve que ses fonctions répondaient à ces critères légaux. **Textes appliqués** : Article 27 de la loi n° 91-73 du 18 janvier 1991 et décret n° 2001-1061 du 14 novembre 2001 définissant les conditions d'attribution de la NBI.
N° TA83-2504903(TA83-2504903)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme C..., une ressortissante tunisienne, visant à annuler l'arrêté préfectoral lui refusant un titre de séjour et lui enjoignant de quitter le territoire français. La juridiction a estimé que le préfet, agissant dans le cadre d'une délégation régulière, avait procédé à un examen suffisant de la situation personnelle de la requérante et que la mesure contestée ne portait pas une atteinte disproportionnée à son droit au respect de sa vie privée et familiale au sens de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. La décision s'appuie sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ainsi que sur l'accord franco-tunisien.
N° TA83-2500331(TA83-2500331)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté une demande d'expertise (article R. 532-1 du CJA) concernant un talweg et des dommages à une propriété. Le juge a estimé que plusieurs points de la mission sollicitée relevaient de questions de droit, qui ne sont pas du ressort d'un expert. De plus, la mesure n'était pas jugée utile, l'éventuelle responsabilité des collectivités publiques défenderesses étant sérieusement contestée.