Droit européen — EUR-Lex

Résolution législative du Parlement européen du 2 avril 2014 sur la proposition de directive du Conseil modifiant la directive 2011/96/UE concernant le régime fiscal commun applicable aux sociétés mères et filiales d'États membres différents (COM(2013)0814 — C7-0464/2013 — 2013/0400(CNS))

Le Parlement européen a approuvé, avec des amendements, la proposition de directive visant à modifier la directive 2011/96/UE (directive "mères-filiales"). Cette modification a pour objectif principal de combler les lacunes fiscales en introduisant une clause anti-abus générale obligatoire pour les États membres, afin de lutter contre les pratiques d'évasion fiscale et les montages artificiels visant à bénéficier indûment de l'exonération de retenue à la source. Pour le praticien français, ce texte impose désormais une analyse de substance économique pour toute distribution de dividendes intra-UE, renforçant ainsi la lutte contre l'optimisation fiscale agressive.

2 avril 2014

Résolution législative du Parlement européen du 2 avril 2014 sur la proposition de directive du Conseil modifiant la directive 2009/71/Euratom établissant un cadre communautaire pour la sûreté nucléaire des installations nucléaires (COM(2013)0715 — C7-0385/2013 — 2013/0340(NLE))

Le Parlement européen a approuvé, avec des amendements, la proposition de directive visant à renforcer le cadre communautaire pour la sûreté nucléaire, en modifiant la directive 2009/71/Euratom. Cette résolution législative, adoptée le 2 avril 2014, vise à introduire des objectifs de sûreté plus contraignants au niveau de l'UE, notamment en matière de conception, d'exploitation et de contrôles périodiques des installations nucléaires, et à renforcer l'indépendance des autorités de régulation nationales. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une étape clé dans l'évolution du droit nucléaire européen, imposant des standards techniques et organisationnels harmonisés qui ont une incidence directe sur la réglementation nationale et les obligations des exploitants.

2 avril 2014

P7_TA(2014)0272 Importations de bois ***I Résolution législative du Parlement européen du 2 avril 2014 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 2173/2005 du Conseil concernant la mise en place d'un régime d'autorisation FLEGT relatif aux importations de bois dans la Communauté européenne (COM(2013)0015 — C7-0021/2013 — 2013/0010(COD)) P7_TC1-COD(2013)0010 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 2 avril 2014 en vue de l’adoption du règlement (UE) n° …/2014 du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 2173/2005 du Conseil en ce qui concerne les pouvoirs délégués et les compétences d'exécution à conférer à la Commission

Le Parlement européen a adopté en première lecture une position visant à modifier le règlement (CE) n° 2173/2005 sur le régime d'autorisation FLEGT pour les importations de bois. Cette modification a pour objet d'actualiser les pouvoirs délégués et les compétences d'exécution conférés à la Commission européenne, conformément au traité de Lisbonne. Pour le praticien français, ce texte précise les nouvelles modalités de contrôle des importations de bois en provenance des pays partenaires, en renforçant le cadre procédural des actes délégués et d'exécution.

2 avril 2014

P7_TA(2014)0271 Gestion des dépenses relatives, d'une part, à la chaîne de production des denrées alimentaires, à la santé et au bien-être des animaux et, d'autre part, à la santé et au matériel de reproduction des végétaux ***I Résolution législative du Parlement européen du 2 avril 2014 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil fixant des dispositions pour la gestion des dépenses relatives, d'une part, à la chaîne de production des denrées alimentaires, à la santé et au bien-être des animaux et, d'autre part, à la santé et au matériel de reproduction des végétaux, modifiant les directives 98/56/CE, 2000/29/CE et 2008/90/CE du Conseil, les règlements (CE) n° 178/2002, (CE) n° 882/2004 et (CE) n° 396/2005, la directive 2009/128/CE ainsi que le règlement (CE) n° 1107/2009 et abrogeant les décisions 66/399/CEE, 76/894/CEE et 2009/470/CE du Conseil (COM(2013)0327 — C7-0167/2013 — 2013/0169(COD)) P7_TC1-COD(2013)0169 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 2 avril 2014 en vue de l’adoption du règlement (UE) n° …/2014 du Parlement européen et du Conseil fixant des dispositions pour la gestion des dépenses relatives, d’une part, à la chaîne de production des denrées alimentaires, à la santé et au bien-être des animaux et, d’autre part, à la santé et au matériel de reproduction des végétaux, modifiant les directives du Conseil 98/56/CE, 2000/29/CE et 2008/90/CE, les règlements du Parlement européen et du Conseil (CE) n° 178/2002, (CE) n° 882/2004, (CE) n° 396/2005 et (CE) n° 1107/2009, ainsi que la directive 2009/128/CE du Parlement européen et du Conseil et abrogeant les décisions 66/399/CEE, 76/894/CEE et 2009/470/CE du Conseil

Ce texte constitue la position du Parlement européen en première lecture sur un règlement visant à établir un cadre unique pour la gestion des dépenses de l'UE dans les domaines de la chaîne alimentaire, de la santé et du bien-être animal, ainsi que de la santé des végétaux et des matériels de reproduction. Il modifie et abroge plusieurs actes législatifs existants (directives et règlements) pour harmoniser et simplifier les règles de financement, notamment en matière de contrôles officiels et de mesures d'urgence. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure les bases du futur règlement "contrôles officiels" (OCR), en clarifiant les mécanismes de cofinancement et les responsabilités financières des États membres et des opérateurs.

2 avril 2014

P7_TA(2014)0269 Année européenne du développement (2015) ***I Résolution législative du Parlement européen du 2 avril 2014 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à l'Année européenne du développement (2015) (COM(2013)0509 — C7-0229/2013 — 2013/0238(COD)) P7_TC1-COD(2013)0238 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 2 avril 2014 en vue de l’adoption de la décision n° …/2014/UE du Parlement européen et du Conseil relative à l'Année européenne pour le développement (2015)

Le Parlement européen a adopté en première lecture une résolution législative approuvant la proposition de décision instituant l'année 2015 comme "Année européenne pour le développement". Ce texte vise à mobiliser les citoyens et les institutions de l'Union autour des enjeux de la coopération au développement, en promouvant la solidarité et en sensibilisant aux objectifs du millénaire pour le développement. Pour un professionnel du droit français, cette décision encadre les actions de communication et de financement de l'UE pour l'année 2015, sans créer de nouvelles obligations législatives contraignantes pour les États membres.

2 avril 2014

P7_TA(2014)0268 Comptes économiques européens de l'environnement ***I Résolution législative du Parlement européen du 2 avril 2014 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) n° 691/2011 relatif aux comptes économiques européens de l'environnement (COM(2013)0247 — C7-0120/2013 — 2013/0130(COD)) P7_TC1-COD(2013)0130 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 2 avril 2014 en vue de l’adoption du règlement (UE) n° …/2014 du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) n° 691/2011 relatif aux comptes économiques européens de l'environnement

Ce texte constitue la position du Parlement européen adoptée en première lecture pour modifier le règlement (UE) n° 691/2011. Il vise à étendre le cadre des comptes économiques européens de l'environnement en y intégrant de nouveaux modules obligatoires, notamment sur les dépenses de protection de l'environnement et le secteur des biens et services environnementaux. Pour le professionnel du droit français, cette modification renforce l'obligation de collecte et de transmission de données environnementales harmonisées par les États membres, impactant directement les obligations statistiques des autorités nationales.

2 avril 2014

P7_TA(2014)0266 Dispositifs médicaux ***I Résolution législative du Parlement européen du 2 avril 2014 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif aux dispositifs médicaux, et modifiant la directive 2001/83/CE, le règlement (CE) n° 178/2002 et le règlement (CE) n° 1223/2009 (COM(2012)0542 — C7-0318/2012 — 2012/0266(COD)) P7_TC1-COD(2012)0266 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 2 avril 2014 en vue de l’adoption du règlement (UE) n° …/2014 du Parlement européen et du Conseil relatif aux dispositifs médicaux, et modifiant la directive 2001/83/CE, le règlement (CE) n° 178/2002 et le règlement (CE) n° 1223/2009Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.

Le Parlement européen a adopté en première lecture, le 2 avril 2014, sa position sur la proposition de règlement refondant la réglementation européenne relative aux dispositifs médicaux. Ce texte vise à remplacer les directives existantes par un règlement directement applicable, renforçant la surveillance du marché, la traçabilité des dispositifs et les exigences cliniques, notamment pour les dispositifs à haut risque. Il modifie également la directive 2001/83/CE (médicaments) et les règlements (CE) n° 178/2002 (sécurité alimentaire) et (CE) n° 1223/2009 (cosmétiques) pour assurer la cohérence des définitions et des procédures, et s'applique à l'Espace économique européen.

2 avril 2014

P7_TA(2014)0264 Application et respect des règles du commerce international ***I Résolution législative du Parlement européen du 2 avril 2014 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant l'exercice des droits de l'Union pour l'application et le respect des règles du commerce international (COM(2012)0773 — C7-0415/2012 — 2012/0359(COD)) P7_TC1-COD(2012)0359 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 2 avril 2014 en vue de l’adoption du règlement (UE) n° …/2014 du Parlement européen et du Conseil concernant l'exercice des droits de l'Union pour l'application et le respect des règles du commerce international et modifiant le règlement (CE) n° 3286/94 du Conseil arrêtant des procédures communautaires en matière de politique commerciale commune en vue d'assurer l'exercice par la Communauté des droits qui lui sont conférés par les règles du commerce international, en particulier celles instituées sous l'égide de l'Organisation mondiale du commerce

Cette résolution législative du Parlement européen, adoptée en première lecture le 2 avril 2014, approuve la proposition de règlement visant à moderniser les instruments de défense commerciale de l'Union. Le texte modifie le règlement (CE) n° 3286/94 pour renforcer la capacité de l'UE à faire respecter ses droits dans le cadre des règles du commerce international, notamment celles de l'OMC. Pour le praticien français, ce texte élargit les possibilités d'action de l'Union contre les obstacles au commerce et les pratiques déloyales de pays tiers.

2 avril 2014

P7_TA(2014)0262 Identification électronique des bovins ***I Résolution législative du Parlement européen du 2 avril 2014 sur la proposition modifiée de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1760/2000 en ce qui concerne l'identification électronique des bovins et supprimant ses dispositions relatives à l'étiquetage facultatif de la viande bovine (COM(2012)0162 — C7-0114/2012 — 2011/0229(COD)) P7_TC1-COD(2011)0229 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 2 avril 2014 en vue de l’adoption du règlement (UE) n° …/2014 du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1760/2000 en ce qui concerne l'identification électronique des bovins et l'étiquetage de la viande bovine

Ce texte est la position du Parlement européen adoptée en première lecture pour modifier le règlement (CE) n° 1760/2000. Il vise à rendre obligatoire l'identification électronique des bovins (pose de deux marqueurs auriculaires électroniques) et à supprimer les règles sur l'étiquetage facultatif de la viande bovine. Pour le professionnel du droit français, cette réforme renforce la traçabilité individuelle des bovins via un système électronique, tout en simplifiant les obligations d'étiquetage pour les opérateurs.

2 avril 2014

Résolution législative du Parlement européen du 2 avril 2014 relative à la position du Conseil en première lecture en vue de l'adoption du règlement du Parlement européen et du Conseil concernant le niveau sonore des véhicules à moteur et des systèmes de silencieux de remplacement, modifiant la directive 2007/46/EC et abrogeant la directive 70/157/CEE (17695/1/2013 — C7-0060/2014 — 2011/0409(COD))

Cette résolution législative du Parlement européen approuve la position du Conseil en première lecture sur le futur règlement relatif au niveau sonore des véhicules à moteur. Le texte vise à remplacer l'actuelle directive 70/157/CEE par un règlement directement applicable, harmonisant les limites sonores pour les véhicules neufs et les systèmes de silencieux de remplacement, tout en modifiant la directive-cadre 2007/46/CE. Pour le praticien français, ce règlement imposera des normes acoustiques plus strictes et uniformes dans toute l'UE, avec des implications directes pour l'homologation des véhicules et la responsabilité des constructeurs.

2 avril 2014

Avis du Comité des régions — Stratégie d'élargissement et principaux défis 2013-2014

Cet avis du Comité des régions évalue la stratégie d'élargissement de l'UE pour 2013-2014, en soulignant l'importance de la conditionnalité, de l'État de droit et de la gouvernance locale dans les pays candidats. Il insiste sur la nécessité d'associer les collectivités territoriales au processus d'adhésion et de renforcer leurs capacités administratives. Pour un professionnel du droit français, ce texte éclaire les critères politiques et juridiques qui conditionnent l'intégration des nouveaux États membres.

2 avril 2014

Avis du Comité des régions — Actions d'information et de promotion en faveur des produits agricoles sur le marché intérieur et dans les pays tiers

Le Comité des régions approuve la proposition de révision du règlement sur les actions d'information et de promotion des produits agricoles, mais insiste sur la nécessité de renforcer le rôle des autorités locales et régionales dans la sélection et la mise en œuvre des programmes. Il souligne l'importance de mieux valoriser les produits de qualité et les circuits courts, tout en demandant une simplification administrative et une augmentation des financements pour les petites et moyennes entreprises agricoles.

2 avril 2014

(2014/184/UE): Décision d'exécution de la Commission du 2 avril 2014 exemptant certains services du secteur postal, en Autriche, de l'application de la directive 2004/17/CE du Parlement européen et du Conseil portant coordination des procédures de passation des marchés dans les secteurs de l'eau, de l'énergie, des transports et des services postaux [notifiée sous le numéro C(2014) 2093] Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Cette décision d'exécution de la Commission européenne, adoptée le 2 avril 2014, exempte certains services postaux autrichiens de l'application des règles de passation des marchés prévues par la directive 2004/17/CE. Concrètement, elle dispense les entités adjudicatrices autrichiennes de respecter les procédures de mise en concurrence pour les services postaux directement exposés à la concurrence sur le marché autrichien. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre le mécanisme d'exemption sectorielle prévu par le droit européen des marchés publics, applicable uniquement en Autriche et fondé sur une analyse de l'ouverture à la concurrence du marché postal national.

2 avril 2014

Directive 2012/9/UE de la Commission du 7 mars 2012 modifiant l’annexe I de la directive 2001/37/CE du Parlement européen et du Conseil relative au rapprochement des dispositions législatives, réglementaires et administratives des États membres en matière de fabrication, de présentation et de vente des produits du tabac (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Cette directive consolide la mise à jour de l'annexe I de la directive 2001/37/CE, qui fixe la liste des additifs autorisés dans les produits du tabac. Elle impose aux États membres d'intégrer ces modifications dans leur droit national, notamment en ce qui concerne les obligations de déclaration et de test des ingrédients. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise les exigences réglementaires applicables aux fabricants et importateurs de tabac, en harmonisant les contrôles au niveau européen.

2 avril 2014

Affaire T-18/12: Ordonnance du Tribunal du 2 avril 2014 — Interbev/Commission ( «Aides d’État — Actions menées par Interbev — Financement par des cotisations volontaires rendues obligatoires — Décision déclarant le régime d’aide compatible avec le marché intérieur — Retrait de la décision — Non-lieu à statuer» )

Le Tribunal de l'Union européenne a constaté qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur le recours introduit par Interbev contre une décision de la Commission européenne déclarant un régime d'aides d'État (financement d'actions par des cotisations volontaires rendues obligatoires) compatible avec le marché intérieur, en raison du retrait de cette décision par la Commission. Cette ordonnance illustre la procédure de non-lieu à statuer lorsque l'acte attaqué disparaît de l'ordre juridique en cours d'instance.

2 avril 2014

Affaire T-478/11: Ordonnance du Tribunal du 2 avril 2014 — France/Commission ( «Aides d’État — Actions menées par un comité interprofessionnel national porcin — Financement par des cotisations volontaires rendues obligatoires — Décision déclarant le régime d’aide compatible avec le marché intérieur — Retrait de la décision — Non-lieu à statuer» )

Le Tribunal de l'Union européenne a constaté qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur le recours de la France contre une décision de la Commission européenne relative à un régime d'aides d'État dans le secteur porcin, la Commission ayant retiré sa décision contestée. L'affaire portait sur le financement d'actions d'un comité interprofessionnel porcin via des cotisations volontaires rendues obligatoires, que la Commission avait initialement déclaré compatible avec le marché intérieur. Cette ordonnance clôt la procédure sans examen au fond, le retrait de l'acte attaqué ayant privé l'objet du litige.

2 avril 2014

Affaire T-293/09: Ordonnance du Tribunal du 2 avril 2014 — CNIEL/Commission ( «Aides d’État — Régime-cadre d’actions conduites par les interprofessions agricoles reconnues en France en faveur des membres des filières agricoles représentées — Financement par des cotisations volontaires rendues obligatoires — Décision déclarant le régime d’aide compatible avec le marché commun — Retrait de la décision — Non-lieu à statuer» )

Le Tribunal de l'Union européenne a constaté qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur le recours introduit par le CNIEL contre la décision de la Commission européenne relative au régime-cadre d'aides d'État françaises, financé par des cotisations volontaires rendues obligatoires, en faveur des interprofessions agricoles. Cette ordonnance fait suite au retrait de la décision attaquée par la Commission, rendant le recours sans objet. Pour le praticien français, cette affaire illustre la procédure de non-lieu à statuer devant le juge de l'Union lorsque l'acte contesté est retiré par son auteur.

2 avril 2014

Affaire T-306/09: Ordonnance du Tribunal du 2 avril 2014 — Val’hor/Commission ( «Aides d’État — Régime-cadre d’actions conduites par les interprofessions agricoles reconnues en France en faveur des membres des filières agricoles représentées — Financement par des cotisations volontaires rendues obligatoires — Décision déclarant le régime d’aide compatible avec le marché commun — Retrait de la décision — Non-lieu à statuer» )

Le Tribunal de l'Union européenne a constaté qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur le recours introduit par Val'hor contre la décision de la Commission européenne déclarant compatible avec le marché intérieur le régime-cadre français d'aides d'État financé par des cotisations volontaires rendues obligatoires au profit des interprofessions agricoles. Cette ordonnance fait suite au retrait de la décision attaquée par la Commission, rendant le recours sans objet. Pour le professionnel du droit français, cette affaire illustre la procédure de non-lieu à statuer devant le juge de l'Union lorsque l'acte contesté est retiré par son auteur en cours d'instance.

2 avril 2014

Jurisprudence CJUE — 62012CJ0080

1 avril 2014

Règlement (CE) n o 669/2009 de la Commission du 24 juillet 2009 portant modalités d’exécution du règlement (CE) n o  882/2004 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les contrôles officiels renforcés à l’importation de certains aliments pour animaux et certaines denrées alimentaires d’origine non animale et modifiant la décision 2006/504/CE (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement établit des modalités d'exécution pour les contrôles officiels renforcés à l'importation de certains aliments pour animaux et denrées alimentaires d'origine non animale, en application du règlement (CE) n° 882/2004. Il fixe une liste de produits soumis à des contrôles documentaires, d'identité et physiques systématiques à leur entrée dans l'Union européenne, en fonction des risques identifiés. Pour le professionnel du droit français, ce texte impose des obligations strictes aux importateurs et aux autorités de contrôle, notamment via des points d'entrée désignés (PED) et des notifications préalables.

1 avril 2014