Droit européen — EUR-Lex

Décision 2011/423/PESC du Conseil du 18 juillet 2011 concernant des mesures restrictives à l’encontre du Soudan et du Sud-Soudan et abrogeant la position commune 2005/411/PESC

Cette décision du Conseil établit des mesures restrictives à l'encontre du Soudan et du Sud-Soudan, notamment un embargo sur les armes et des restrictions à l'assistance technique et financière liée aux activités militaires. Elle abroge la position commune 2005/411/PESC et consolide les dispositions antérieures, visant à prévenir la déstabilisation de la région. Pour un professionnel du droit français, ce texte impose des obligations de contrôle et de conformité pour toute opération impliquant des biens ou services militaires avec ces deux États.

30 janvier 2014

Règlement d'exécution (UE) n ° 81/2014 du Conseil du 30 janvier 2014 mettant en œuvre le règlement (UE) n ° 101/2011 concernant des mesures restrictives à l'encontre de certaines personnes, entités et organismes au regard de la situation en Tunisie

Ce règlement d'exécution met à jour la liste des personnes et entités tunisiennes visées par des mesures restrictives (gel des avoirs) dans le cadre de la coopération avec la Tunisie pour la restitution d'actifs détournés. Il modifie l'annexe du règlement de base (UE) n° 101/2011 en actualisant les motifs d'inscription de certaines personnes. Pour le praticien français, ce texte est directement applicable et impose aux banques et institutions financières de vérifier leurs fichiers clients contre cette liste mise à jour.

30 janvier 2014

Règlement d’exécution (UE) n ° 85/2014 de la Commission du 30 janvier 2014 modifiant le règlement d’exécution (UE) n ° 540/2011 en ce qui concerne la prolongation de la période d’approbation pour la substance active «composés de cuivre» Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Ce règlement d'exécution prolonge la période d'approbation de la substance active « composés de cuivre » en tant que substance active existante destinée à être utilisée dans les produits phytopharmaceutiques. Il modifie en ce sens l'annexe du règlement d'exécution (UE) n° 540/2011, afin de maintenir l'autorisation de ces substances sur le marché de l'Union européenne jusqu'à une nouvelle date d'expiration. Cette prolongation vise à permettre l'achèvement de l'évaluation de leur renouvellement d'approbation.

30 janvier 2014

Règlement d’exécution (UE) n ° 118/2014 de la Commission du 30 janvier 2014 modifiant le règlement (CE) n ° 1560/2003 portant modalités d’application du règlement (CE) n ° 343/2003 du Conseil établissant les critères et mécanismes de détermination de l’État membre responsable de l’examen d’une demande d’asile présentée dans l’un des États membres par un ressortissant d’un pays tiers

Ce règlement d'exécution modifie les modalités pratiques d'application du règlement Dublin II (343/2003), en actualisant notamment les formulaires types pour les requêtes de prise en charge et de reprise en charge des demandeurs d'asile. Il simplifie et clarifie les procédures de transmission des données entre États membres, en particulier via le réseau DubliNet, et harmonise les délais de réponse. Pour le praticien français, ce texte précise les obligations procédurales de l'OFPRA et de la préfecture dans le cadre de la détermination de l'État responsable de l'examen d'une demande d'asile.

30 janvier 2014

Conclusions de l'avocat général Mme J. Kokott présentées le 30 janvier 2014.#UPC DTH Sàrl contre Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Elnökhelyettese.#Demande de décision préjudicielle, introduite par la Fővárosi Törvényszék.#Secteur des télécommunications – Réseaux et services de communications électroniques – Libre prestation de services – Article 56 TFUE – Directive 2002/21/CE – Fourniture transfrontalière d’un bouquet de programmes de radio et de télévision – Accès conditionnel – Compétence des autorités réglementaires nationales – Enregistrement – Obligation d’établissement.#Affaire C-475/12.

Les conclusions de l'avocat général Kokott dans l'affaire C-475/12 (UPC DTH) portent sur la compatibilité avec le droit de l'Union, en particulier la libre prestation de services (article 56 TFUE) et la directive-cadre "communications électroniques" (2002/21/CE), d'une obligation imposée par un État membre à un fournisseur transfrontalier de bouquets de télévision par satellite de s'établir sur son territoire pour obtenir un enregistrement. L'avocat général estime qu'une telle obligation d'établissement constitue une restriction disproportionnée à la libre prestation de services, car l'objectif de contrôle réglementaire peut être atteint par des mesures moins contraignantes, comme la désignation d'un représentant légal.

30 janvier 2014

Règlement d’exécution (UE) n ° 84/2014 de la Commission du 30 janvier 2014 concernant l’autorisation de préparations de Pediococcus pentosaceus DSM 14021, de Pediococcus pentosaceus DSM 23688 et de Pediococcus pentosaceus DSM 23689 en tant qu’additifs dans l’alimentation de toutes les espèces animales Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Ce règlement d'exécution autorise l'utilisation de trois souches spécifiques de *Pediococcus pentosaceus* (DSM 14021, DSM 23688 et DSM 23689) comme additifs zootechniques dans l'alimentation de toutes les espèces animales. Il fixe les conditions d'emploi, notamment la teneur minimale et maximale de l'additif dans l'aliment complet, et s'applique directement dans tous les États membres de l'EEE.

30 janvier 2014

Affaire C-422/12 P: Ordonnance de la Cour (troisième chambre) du 30 janvier 2014 — Industrias Alen SA de CV/The Clorox Company, Office de l'harmonisation dans le marché intérieur (marques, dessins et modèles) (Pourvoi — Article 181 du règlement de procédure — Marque communautaire — Procédure d’opposition — Demande de marque communautaire verbale CLORALEX — Marque nationale verbale antérieure CLOROX — Risque de confusion — Règlement (CE) n ° 207/2009 — Article 8, paragraphe 1, sous b) — Pourvoi incident — Article 176 du règlement de procédure — Exigence de former le pourvoi incident par acte séparé)

La Cour rejette le pourvoi principal et le pourvoi incident dans une affaire de marque communautaire concernant le risque de confusion entre les signes verbaux « CLORALEX » et « CLOROX ». L'arrêt rappelle les conditions d'appréciation du risque de confusion au sens de l'article 8, §1, b) du règlement (CE) n°207/2009 et précise, sur le plan procédural, que le pourvoi incident doit être formé par un acte séparé conformément à l'article 176 du règlement de procédure.

30 janvier 2014

Avis du Comité des régions — Création du Parquet européen

30 janvier 2014

Avis du Comité des régions — L’enseignement supérieur européen dans le monde

Le Comité des régions souligne le rôle clé des collectivités territoriales dans la stratégie de promotion de l'enseignement supérieur européen à l'international. Il préconise une approche intégrée liant mobilité étudiante, coopération institutionnelle et développement territorial, tout en appelant à une simplification administrative et à un financement accru pour renforcer l'attractivité et la compétitivité du modèle européen.

30 janvier 2014

Ordonnance de la Cour (dixième chambre) du 30 janvier 2014.#Éditions Odile Jacob SAS contre Commission européenne et Lagardère SCA.#Taxation des dépens.#Affaires jointes C-553/10 P-DEP et C-554/10 P-DEP.

Cette ordonnance de la Cour de justice de l'Union européenne fixe le montant des dépens récupérables dans le cadre des affaires jointes C-553/10 P et C-554/10 P, opposant Éditions Odile Jacob à la Commission et à Lagardère. La Cour détermine les frais de procédure que la partie condamnée doit rembourser, en application des règles de taxation prévues par le règlement de procédure. Pour un professionnel du droit français, cette décision précise les critères d'évaluation des dépens dans un contentieux de la concurrence, notamment en matière de frais de représentation et de déplacement.

30 janvier 2014

Avis du Comité des régions — Proposition de règlement modifiant le règlement concernant les transferts de déchets

Le Comité des régions approuve la proposition de révision du règlement sur les transferts de déchets, visant à renforcer les contrôles et à clarifier les règles pour les exportations de déchets vers les pays tiers. L'avis souligne la nécessité de mieux prendre en compte les spécificités locales et régionales dans la mise en œuvre des procédures de notification et de consentement préalable. Il insiste également sur l'importance de garantir une application uniforme des règles au sein de l'UE pour éviter les distorsions de concurrence et protéger l'environnement.

30 janvier 2014

Décision de la Commission du 30/01/2014 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.7052 - LLOYDS DEVELOPMENT CAPITAL / POSTNL / TNT POST UK) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne autorise, sur le fondement du règlement sur les concentrations, le rachat conjoint de TNT Post UK par Lloyds Development Capital et PostNL. La Commission a conclu que l'opération, qui concerne le secteur des services postaux au Royaume-Uni, n'entraverait pas de manière significative une concurrence effective sur le marché commun.

30 janvier 2014

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à l'approbation, au nom de l'Union européenne, de la convention de La Haye du 30 juin 2005 sur les accords d’élection de for

Cette proposition de décision du Conseil vise à autoriser l'Union européenne à approuver la convention de La Haye de 2005 sur les accords d'élection de for. Ce texte a pour objet d'harmoniser les règles de compétence judiciaire internationale en matière civile et commerciale lorsque les parties ont convenu d'un tribunal spécifique. Pour un professionnel du droit français, son adoption renforcerait la sécurité juridique des clauses attributives de juridiction dans les litiges transfrontaliers au sein de l'UE et avec les États tiers parties à la convention.

30 janvier 2014

Conclusions de l'avocat général M. P. Mengozzi, présentées le 30 janvier 2014.#MasterCard Inc. e.a. contre Commission européenne.#Pourvoi – Pourvois incidents – Recevabilité – Article 81 CE – Système de paiement ouvert par cartes de débit, à débit différé et de crédit – Commissions multilatérales d’interchange par défaut – Association d’entreprises – Restrictions de la concurrence par effet – Critère de contrôle juridictionnel – Notion de ‘restriction accessoire’ – Caractère objectivement nécessaire et proportionné – ‘Hypothèses contrefactuelles’ appropriées – Systèmes bifaces – Traitement d’annexes de la requête en première instance.#Affaire C-382/12 P.

La Cour de justice rejette le pourvoi de MasterCard et confirme l’annulation des commissions multilatérales d’interchange (CMI) par défaut appliquées dans son système de paiement par cartes. Elle précise que ces CMI constituent une restriction de concurrence par effet, non justifiée comme restriction accessoire, car elles ne sont pas objectivement nécessaires au fonctionnement du système de paiement. L’arrêt rappelle également que le contrôle juridictionnel des décisions de la Commission en matière de concurrence est un contrôle de pleine juridiction, et non une simple vérification de l’absence d’erreur manifeste d’appréciation.

30 janvier 2014

Conclusions de l'avocat général Mme J. Kokott présentées le 30 janvier 2014.#Kone AG e.a. contre ÖBB-Infrastruktur AG.#Demande de décision préjudicielle, introduite par l'Oberster Gerichtshof.#Article 101 TFUE – Réparation des dommages causés par une entente interdite par cet article – Dommages résultant du prix plus élevé appliqué par une entreprise en conséquence d’une entente interdite, à laquelle elle ne participe pas (‘Umbrella pricing’) – Lien de causalité.#Affaire C-557/12.

Cet arrêt de la CJUE précise que le droit de l'Union (article 101 TFUE) ne s'oppose pas à ce que les victimes d'un "effet de parapluie" (Umbrella pricing) puissent obtenir réparation du préjudice subi. Il s'agit du cas où une entreprise non membre d'une entente augmente ses prix en profitant de la hausse artificielle des prix sur le marché, et la Cour juge que le lien de causalité n'est pas rompu pour autant, laissant au droit national le soin de déterminer les conditions de cette réparation.

30 janvier 2014

Avis du Comité des régions — Une nouvelle stratégie de l’Union européenne pour les forêts et le secteur forestier

Le Comité des régions salue la proposition de nouvelle stratégie forestière de l'UE et insiste sur la nécessité de reconnaître la diversité des forêts et des pratiques de gestion forestière dans les États membres. Il souligne l'importance de la subsidiarité et de la compétence des régions en matière de politique forestière, tout en appelant à une meilleure coordination entre les politiques de l'UE ayant un impact sur les forêts, notamment dans les domaines de l'énergie, du climat et de la bioéconomie. L'avis met en garde contre une approche trop centralisée et uniforme, plaidant pour un soutien accru à la gestion durable et multifonctionnelle des forêts.

30 janvier 2014

Règlement (CE) n o 1184/2005 du Conseil du 18 juillet 2005 instituant certaines mesures restrictives spécifiques à l’encontre de certaines personnes qui font obstacle au processus de paix et ne respectent pas le droit international dans le conflit de la région du Darfour au Soudan

Ce règlement du Conseil de l'Union européenne met en œuvre des mesures restrictives, principalement un gel des fonds et des ressources économiques, à l'encontre de personnes physiques ou morales désignées comme entravant le processus de paix au Darfour ou violant le droit international dans ce conflit. Il transpose les résolutions du Conseil de sécurité des Nations unies en droit de l'Union, imposant des obligations de gel et de non-mise à disposition de fonds aux opérateurs économiques et aux autorités nationales. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue le fondement juridique direct pour appliquer ces sanctions financières et engager des poursuites pénales en cas de violation.

30 janvier 2014

Affaire F-151/12: Arrêt du Tribunal de la fonction publique (2 e chambre) du 30 janvier 2014 — Ohrgaard/Commission (Fonction publique — Rémunération — Indemnité de dépaysement — Condition de résidence prévue à l’article 4, paragraphe 1, sous b), de l’annexe VII du statut — Exercice de fonctions dans une organisation internationale — Notion — Stage de cinq mois effectué auprès de la Commission — Exclusion)

L'arrêt du Tribunal de la fonction publique de l'UE du 30 janvier 2014 (affaire F-151/12, Ohrgaard/Commission) précise la notion d'« exercice de fonctions dans une organisation internationale » au sens de l'article 4, paragraphe 1, sous b), de l'annexe VII du statut des fonctionnaires. Il juge qu'un stage de cinq mois effectué auprès de la Commission européenne ne constitue pas un tel exercice de fonctions, excluant ainsi le bénéfice de l'indemnité de dépaysement pour le fonctionnaire concerné. Cette décision clarifie les conditions de résidence ouvrant droit à cette indemnité, en distinguant strictement les stages des relations d'emploi avec une organisation internationale.

30 janvier 2014

Accord entre l’Union européenne et la République du Chili établissant un cadre pour la participation de la République du Chili aux opérations de gestion de crise menées par l’Union européenne

Cet accord-cadre permet au Chili de participer aux opérations de gestion de crise (civiles et militaires) menées par l'Union européenne. Il définit les modalités de participation, notamment le statut des forces chiliennes, la chaîne de commandement, les aspects financiers et la protection des informations classifiées. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue la base juridique internationale régissant la coopération opérationnelle entre l'UE et le Chili dans le cadre de la PSDC.

30 janvier 2014

Conclusions de l'avocat général M. N. Jääskinen présentées le 30 janvier 2014.#Irmengard Weber contre Mechthilde Weber.#Demande de décision préjudicielle, introduite par l'Oberlandesgericht München.#Coopération judiciaire en matière civile – Règlement (CE) no 44/2001- Article 22, point 1 – Compétence exclusive – Litiges en matière de droits réels immobiliers – Nature du droit de préemption – Article 27, paragraphe 1 – Litispendance – Notion de demandes formées entre les mêmes parties et ayant le même objet – Rapport entre les articles 22, point 1, et 27, paragraphe 1 – Article 28, paragraphe 1 – Connexité – Critères d’appréciation du sursis à statuer.#Affaire C-438/12.

Les conclusions de l'avocat général dans l'affaire C-438/12 précisent l'interprétation du règlement Bruxelles I (n° 44/2001) concernant les litiges immobiliers transfrontaliers. Elles clarifient que le droit de préemption immobilier relève de la compétence exclusive prévue à l'article 22, point 1, et analysent les critères de litispendance (article 27) et de connexité (article 28) entre actions portées devant des juridictions d'États membres différents.

30 janvier 2014