Droit européen — EUR-Lex

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL DOUZIÈME RAPPORT FINANCIER DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL sur le FONDS EUROPÉEN AGRICOLE POUR LE DÉVELOPPEMENT RURAL (Feader) EXERCICE 2018

Ce rapport financier de la Commission pour l'exercice 2018 détaille l'exécution budgétaire du Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader). Il présente les crédits engagés et les paiements effectués par État membre, ainsi que la répartition par mesure de développement rural. Pour un professionnel du droit français, ce document sert de référence pour vérifier la correcte utilisation des fonds européens alloués à la politique de développement rural en France.

25 septembre 2019

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) no 2012/2002 du Conseil afin de fournir une aide financière aux États membres en vue de faire face à la lourde charge financière occasionnée à la suite du retrait du Royaume-Uni de l’Union sans accord»[COM(2019) 399 final — 2019/0183 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen soutient la proposition de la Commission visant à modifier le règlement sur le Fonds de solidarité de l'Union européenne pour permettre une aide financière aux États membres confrontés à des charges financières exceptionnelles résultant d'un retrait du Royaume-Uni sans accord. Il élargit temporairement le champ d'application du Fonds au-delà des catastrophes naturelles pour couvrir les conséquences économiques et sociales de ce scénario. Pour un professionnel du droit français, ce texte clarifie les conditions d'éligibilité et les modalités de décaissement des fonds européens en cas de « no-deal Brexit ».

25 septembre 2019

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) no 1309/2013 relatif au Fonds européen d’ajustement à la mondialisation pour la période 2014-2020»[COM(2019) 397 final — 2019/0180 (COD)]

Le Comité économique et social européen (CESE) approuve la proposition de modification du règlement du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation (FEM) pour la période 2014-2020, visant à étendre son champ d’action aux crises économiques majeures, comme la transition numérique ou la pandémie de COVID-19. L’avis souligne la nécessité d’assouplir les critères d’éligibilité et de simplifier les procédures pour permettre un soutien plus rapide et efficace aux travailleurs licenciés. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme l’évolution du FEM vers un instrument de réaction aux chocs économiques systémiques, au-delà des seuls licenciements liés à la mondialisation.

25 septembre 2019

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) 2017/2403 en ce qui concerne les autorisations de pêche pour les navires de pêche de l’Union dans les eaux du Royaume-Uni et les opérations de pêche des navires de pêche du Royaume-Uni dans les eaux de l’Union»[COM(2019) 398 final — 2019/0187 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) porte sur une proposition de règlement visant à adapter les règles d'autorisation de pêche entre l'Union européenne et le Royaume-Uni après le Brexit. Le texte propose un cadre transitoire pour permettre aux navires de pêche de l'UE d'accéder aux eaux britanniques et vice-versa, en attendant un accord de pêche permanent. Pour un professionnel du droit français, cet avis éclaire les enjeux de la gestion des licences de pêche post-Brexit et les conditions de maintien de l'accès réciproque aux zones de pêche.

25 septembre 2019

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil habilitant l’Allemagne à modifier son accord bilatéral existant de transport routier avec la Suisse en vue d’autoriser les transports de cabotage lors de services de transport international routier de voyageurs par autocars et autobus dans les régions frontalières entre les deux pays» [COM(2019) 221 final] et la «Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil habilitant l’Italie à négocier et à conclure un accord avec la Suisse autorisant les transports de cabotage lors de services de transport international routier de voyageurs par autocars et autobus dans les régions frontalières entre les deux pays» [COM(2019) 223 final]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) approuve les propositions visant à autoriser l'Allemagne et l'Italie à déroger au principe général d'interdiction du cabotage routier. Concrètement, ces dérogations permettraient aux transporteurs de ces deux États membres d'effectuer des transports de cabotage de voyageurs par autocar dans les régions frontalières avec la Suisse, dans le cadre de services internationaux. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme la possibilité d'assouplir ponctuellement les règles du marché intérieur du transport routier pour des zones frontalières spécifiques, sans créer de précédent général.

25 septembre 2019

Avis du Comité économique et social européen sur la «Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions — Une prise de décision plus efficace en matière de politique sociale: renforcer le passage au vote à la majorité qualifiée dans certains domaines»[COM(2019) 186 final]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient la proposition de la Commission visant à étendre le vote à la majorité qualifiée (VMQ) au Conseil dans certains domaines de la politique sociale, notamment la lutte contre les discriminations et la protection des travailleurs. Le CESE estime que le passage au VMQ, associé à la procédure législative ordinaire, permettrait de renforcer l'efficacité et la rapidité de la prise de décision sociale au sein de l'UE, tout en soulignant la nécessité de préserver le rôle des partenaires sociaux et le principe de subsidiarité. Pour un professionnel du droit français, cet avis préfigure une évolution potentielle des équilibres institutionnels dans l'adoption de normes sociales européennes, avec un impact direct sur les sources du droit social applicable en France.

25 septembre 2019

Avis du Comité économique et social européen sur la «Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions: “Améliorer la réglementation: faire le point et maintenir notre engagement”» [COM(2019) 178 final]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) évalue la communication de la Commission européenne sur le programme « Mieux légiférer ». Il souligne l'importance d'une réglementation efficace et efficiente pour la compétitivité et la croissance, tout en insistant sur la nécessité d'associer davantage la société civile et les partenaires sociaux au processus législatif. Le CESE appelle à un engagement renouvelé en faveur d'une évaluation d'impact rigoureuse et d'une simplification administrative, sans pour autant compromettre les objectifs sociaux et environnementaux de l'Union.

25 septembre 2019

Avis du Comité économique et social européen sur «L’évolution du monde du travail, la longévité et le vieillissement de la population — Les conditions nécessaires au maintien d’une activité professionnelle pour les travailleurs plus âgés dans le nouveau monde du travail»(avis exploratoire à la demande de la présidence finlandaise)

Cet avis exploratoire du CESE, sollicité par la présidence finlandaise, examine les défis posés par le vieillissement de la population et l'évolution du monde du travail pour le maintien en activité des travailleurs âgés. Il identifie les conditions nécessaires pour favoriser leur emploi, en insistant sur l'adaptation des environnements professionnels, la formation continue et la lutte contre les discriminations liées à l'âge. Pour un professionnel du droit français, ce texte offre un cadre de réflexion sur les évolutions potentielles du droit social et des politiques de l'emploi en matière de séniors.

25 septembre 2019

Directive (UE) 2011/92

25 septembre 2019

Accord (UE) 2019/925 (version consolidée)

25 septembre 2019

Rectificatif à la directive (UE) 2017/2455 du Conseil du 5 décembre 2017 modifiant la directive 2006/112/CE et la directive 2009/132/CE en ce qui concerne certaines obligations en matière de taxe sur la valeur ajoutée applicables aux prestations de services et aux ventes à distance de biens (JO L 348 du 29.12.2017)

Ce rectificatif corrige des erreurs linguistiques et techniques dans la directive (UE) 2017/2455, qui a modernisé les règles de TVA pour le commerce électronique. Il précise notamment les dispositions relatives aux ventes à distance de biens et aux prestations de services transfrontalières, en clarifiant le champ d'application du guichet unique (OSS) et les seuils applicables. Pour un professionnel du droit français, ce texte garantit une application uniforme des nouvelles obligations déclaratives et de facturation au sein de l'UE.

25 septembre 2019

Décision (PESC) 2019/1613 du Comité politique et de sécurité du 25 septembre 2019 portant nomination du commandant de l'opération de l'Union européenne pour l'opération militaire de l'Union européenne en vue d'une contribution à la dissuasion, à la prévention et à la répression des actes de piraterie et de vols à main armée au large des côtes de la Somalie (Atalanta) (ATALANTA/3/2019)

Cette décision du Comité politique et de sécurité de l'UE nomme le commandant de l'opération militaire Atalanta, qui lutte contre la piraterie au large des côtes somaliennes. Elle désigne spécifiquement la personne chargée de diriger cette mission de dissuasion et de répression des actes de piraterie. Pour un professionnel du droit français, ce texte relève de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC) et n'a pas d'effet direct en droit interne.

25 septembre 2019

Recommandation (UE) 2019/1658 de la Commission du 25 septembre 2019 relative à la transposition des obligations en matière d’économies d’énergie au titre de la directive sur l’efficacité énergétique

Cette recommandation de la Commission européenne fournit des orientations aux États membres sur la transposition des obligations d'économies d'énergie prévues par la directive 2012/27/UE relative à l'efficacité énergétique. Elle clarifie les modalités de calcul des économies d'énergie cumulées à réaliser sur la période 2021-2030, notamment pour les obligations imposées aux fournisseurs d'énergie. Le texte vise à harmoniser les méthodes de mesure et de vérification des économies d'énergie entre les États membres.

25 septembre 2019

Recommandation (UE) 2019/1660 de la Commission du 25 septembre 2019 relative à la mise en œuvre des nouvelles dispositions de la directive 2012/27/UE relative à l’efficacité énergétique en matière de mesure et de facturation

Cette recommandation de la Commission européenne fournit des orientations aux États membres sur la mise en œuvre des articles 9 à 11 de la directive 2012/27/UE, modifiée par la directive 2018/2002, concernant les obligations de comptage individuel et de facturation de l'énergie thermique. Elle clarifie notamment les modalités de répartition des frais de chauffage et de refroidissement dans les immeubles collectifs, ainsi que les exigences relatives à la fourniture d'informations de facturation claires et fréquentes aux consommateurs finals.

25 septembre 2019

Avis du Comité économique et social européen sur «La dimension sociale de la pêche» (avis exploratoire)

Cet avis exploratoire du Comité économique et social européen examine les conditions de travail, la protection sociale et l'attractivité du secteur de la pêche dans l'UE. Il souligne la nécessité d'améliorer la sécurité, la formation et l'accès aux droits sociaux pour les pêcheurs, tout en tenant compte des spécificités du secteur. Pour un professionnel du droit français, cet avis préfigure d'éventuelles évolutions législatives ou recommandations de la Commission européenne visant à renforcer la dimension sociale de la politique commune de la pêche.

25 septembre 2019

Règlement (UE) 2019/1582 de la Commission du 25 septembre 2019 modifiant les annexes II et III du règlement (CE) n° 396/2005 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les limites maximales applicables aux résidus d'imazalil présents dans ou sur certains produits (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

Ce règlement modifie les limites maximales de résidus (LMR) d'imazalil, un fongicide, dans ou sur certains produits alimentaires, en abaissant les seuils autorisés pour se conformer aux nouvelles données toxicologiques et aux bonnes pratiques agricoles. Pour un professionnel du droit français, ce texte impose une mise à jour des contrôles sanitaires et des obligations de conformité pour les producteurs et importateurs, notamment en ce qui concerne les fruits et légumes traités avec cette substance. Il s'inscrit dans le cadre de la révision continue des LMR au niveau européen pour garantir un niveau élevé de protection des consommateurs.

25 septembre 2019

Règlement d'exécution (UE) 2019/1584 de la Commission du 25 septembre 2019 portant ouverture d'une enquête sur le contournement possible des mesures antidumping instituées par le règlement d'exécution (UE) n° 1343/2013 du Conseil sur les importations de peroxosulfates (persulfates) originaires de la République populaire de Chine et soumettant ces importations à enregistrement

Ce règlement d'exécution ouvre une enquête pour déterminer si les importations de peroxosulfates (persulfates) en provenance de Chine contournent les mesures antidumping en vigueur, notamment via des modifications mineures du produit ou des circuits de transbordement. Il soumet ces importations à un enregistrement obligatoire afin de permettre l'application ultérieure éventuelle de droits antidumping avec effet rétroactif.

25 septembre 2019

Règlement d'exécution (UE) 2019/1588 de la Commission du 25 septembre 2019 modifiant le règlement (CE) n° 1484/95 en ce qui concerne la fixation des prix représentatifs dans les secteurs de la viande de volaille et des œufs ainsi que pour l'ovalbumine

Ce règlement d'exécution met à jour les prix représentatifs utilisés pour déterminer la valeur en douane des importations de viande de volaille, d'œufs et d'ovalbumine dans l'UE. Il modifie le règlement (CE) n° 1484/95 en actualisant les prix forfaitaires à l'importation pour ces produits, afin de refléter les évolutions du marché mondial. Pour un professionnel du droit français, ce texte a un impact direct sur le calcul des droits de douane et des prélèvements agricoles applicables à ces marchandises.

25 septembre 2019

Avis du Comité économique et social européen sur le «Rapport de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions — Stratégie de l’aviation pour l’Europe: Maintenir et promouvoir des normes sociales élevées»[COM(2019) 120 final]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) examine le rapport de la Commission sur la stratégie de l'aviation pour l'Europe, en se concentrant sur le maintien et la promotion de normes sociales élevées dans le secteur. Il souligne la nécessité de garantir des conditions de travail décentes pour les personnels navigants et au sol, notamment face aux nouvelles formes d'emploi et à la concurrence intra-européenne. Le CESE appelle à une application rigoureuse du droit social européen et à des mesures pour lutter contre les pratiques abusives, telles que les fausses bases détachées ou les contrats précaires, afin de préserver la qualité de l'emploi et la sécurité aérienne.

25 septembre 2019

Avis du Comité économique et social européen sur le thème «Numérisation, intelligence artificielle et équité: comment renforcer la position de l’Union européenne dans la course mondiale aux compétences et aux formations futures tout en favorisant l’intégration sociale?»(avis exploratoire à la demande de la présidence finlandaise)

Cet avis exploratoire du CESE, sollicité par la présidence finlandaise, examine comment l'UE peut concilier la transformation numérique et l'intelligence artificielle avec l'équité sociale. Il propose des pistes pour renforcer la position de l'Union dans la compétition mondiale pour les compétences et formations futures, tout en assurant l'intégration sociale des travailleurs et citoyens. Le texte insiste sur la nécessité d'une approche inclusive pour éviter que la révolution numérique n'accroisse les inégalités.

25 septembre 2019