Droit européen — EUR-Lex

Affaire C-143/24, Bandundu – II: Ordonnance de la Cour (neuvième chambre) du 26 septembre 2024 (demande de décision préjudicielle du Tribunal de première instance de Liège – Belgique) – PL / État belge (Renvoi préjudiciel – Article 99 du règlement de procédure de la Cour – Réponse pouvant être clairement déduite de la jurisprudence – Espace de liberté, de sécurité et de justice – Politique d’immigration – Retour des ressortissants de pays tiers en séjour irrégulier – Directive 2008/115/CE – Champ d’application – Décision de retour – Exceptions – Droit de séjour pour des motifs charitables, humanitaires ou autres)

La Cour de justice, par ordonnance, estime que la réponse à la question préjudicielle peut être clairement déduite de sa jurisprudence existante. Elle rappelle que la directive « retour » ne s'applique pas aux ressortissants de pays tiers auxquels un État membre accorde un droit de séjour pour des motifs humanitaires, même temporaire. Par conséquent, une telle décision d'admission humanitaire exclut l'adoption d'une décision de retour.

26 septembre 2024

Affaires jointes C-794/21 P et C-800/21 P: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 26 septembre 2024 – République fédérale d'Allemagne, Infineon Technologies Dresden GmbH & Co. KG, Infineon Technologies AG / Commission européenne (Pourvoi – Aides d’État – Régime d’aides mis à exécution par la République fédérale d’Allemagne en faveur de grands consommateurs d’électricité – Exonération des redevances de réseau pour la période 2012-2013 – Décision déclarant le régime d’aides incompatible avec le marché intérieur – Recours en annulation – Délai de recours – Recevabilité – Article 107, paragraphe 1, TFUE – Notion d’aide d’État – Ressources d’État – Taxe parafiscale ou autres prélèvements obligatoires)

La Cour de justice de l'Union européenne a rejeté les pourvois de l'Allemagne et d'Infineon contre l'arrêt du Tribunal confirmant la qualification d'aide d'État de l'exonération des redevances de réseau accordée aux grands consommateurs d'électricité pour 2012-2013. Elle confirme que le mécanisme de financement de cette exonération, reposant sur des prélèvements obligatoires imposés par l'État, implique des ressources d'État au sens de l'article 107, §1, TFUE. Cet arrêt précise ainsi la notion de ressources d'État dans le cadre de taxes parafiscales et confirme l'incompatibilité du régime avec le marché intérieur.

26 septembre 2024

Affaire C-255/22 P: Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 26 septembre 2024 – Orlen S.A., anciennement Polski Koncern Naftowy Orlen S.A., anciennement Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A. / Commission européenne [Pourvoi – Concurrence – Marchés gaziers d’Europe centrale et orientale – Article 102 TFUE – Article 54 de l’accord sur l’Espace économique européen (EEE) – Abus de position dominante – Approvisionnement en gaz en amont en Europe centrale et orientale – Règlement (CE) no 1/2003 – Article 9, paragraphe 1 – Décision de la Commission européenne rendant obligatoires les engagements individuels offerts par une entreprise – Recours en annulation – Adéquation de ces engagements au regard des préoccupations en matière de concurrence identifiées dans la communication des griefs – Nature du contrôle du juge de l’Union – Renonciation de la Commission à exiger des engagements concernant certaines des préoccupations initiales – Principe de bonne administration – Principe de proportionnalité – Obligation de motivation – Objectifs de la politique énergétique de l’Union européenne – Article 194 TFUE – Principe de solidarité énergétique]

La Cour de justice de l'Union européenne a rejeté le pourvoi d'Orlen (anciennement PGNiG) contre l'arrêt du Tribunal confirmant la décision de la Commission européenne qui avait rendu obligatoires les engagements de Gazprom pour remédier aux abus de position dominante sur les marchés gaziers d'Europe centrale et orientale. L'arrêt précise que le contrôle du juge de l'Union sur l'adéquation des engagements est limité à la vérification qu'ils ne sont pas manifestement inappropriés au regard des préoccupations de concurrence identifiées, et que la Commission peut renoncer à exiger des engagements sur certaines préoccupations sans violer le principe de proportionnalité ou de bonne administration. Enfin, la Cour confirme que la solidarité énergétique, consacrée à l'article 194 TFUE, constitue un objectif de politique énergétique de l'Union que la Commission peut prendre en compte dans l'appréciation des engagements.

26 septembre 2024

Jurisprudence CJUE — 62022CJ0387

26 septembre 2024

Arrêt de la Cour (huitième chambre) du 26 septembre 2024.#Verbraucherzentrale Baden-Württemberg eV contre Aldi Süd Dienstleistungs-SE & Co. OHG.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Landgericht Düsseldorf.#Renvoi préjudiciel – Protection des consommateurs – Indication des prix des produits – Directive 98/6/CE – Article 6 bis – Annonces de réduction de prix – Conditions – Notion de “prix antérieur” – Obligation de déterminer la réduction de prix annoncée sur la base du prix antérieur.#Affaire C-330/23.

Ce texte concerne l'interprétation des règles européennes sur l'indication des prix et les annonces de réduction pour les consommateurs. Il précise notamment les conditions d'utilisation d'un "prix antérieur" comme référence pour calculer et communiquer une remise. L'arrêt guide les professionnels sur les exigences de transparence à respecter pour éviter les pratiques commerciales trompeuses.

26 septembre 2024

Arrêt de la Cour (huitième chambre) du 26 septembre 2024.#Luxone Srl et Sofein SpA contre Consip SpA.#Demandes de décision préjudicielle, introduites par le Consiglio di Stato.#Renvoi préjudiciel – Marchés publics – Directive 2004/18/CE – Article 47, paragraphe 3 – Article 48, paragraphe 4 – Exclusion de la procédure d’adjudication d’un soumissionnaire – Exclusion de la possibilité de réduire la composition initiale du groupement temporaire d’entreprises ayant présenté une offre – Incompatibilité – Durée de validité d’une offre – Absence de caducité de l’offre arrivée à échéance – Obligation prétorienne de retirer cette offre expressément – Perte de la garantie provisoire accompagnant ladite offre – Application automatique de cette mesure – Article 2 – Principes relatifs à la passation des marchés publics – Principe de proportionnalité – Principe d’égalité de traitement – Obligation de transparence – Violation.#Affaires jointes C-403/23 et C-404/23.

L'arrêt précise que l'exclusion automatique d'un groupement d'entreprises d'une procédure de marché public, pour le simple motif que l'une de ses membres s'est retirée, est contraire au droit de l'Union. La Cour rappelle également qu'une offre expirée doit être expressément retirée par l'autorité contractante et ne peut entraîner la perte automatique de la garantie provisoire, au regard des principes de proportionnalité et d'égalité de traitement.

26 septembre 2024

Affaire C-330/23, Aldi Süd: Arrêt de la Cour (huitième chambre) du 26 septembre 2024 (demande de décision préjudicielle du Landgericht Düsseldorf – Allemagne) – Verbraucherzentrale Baden-Württemberg e.V. / Aldi Süd Dienstleistungs-SE & Co. OHG (Renvoi préjudiciel – Protection des consommateurs – Indication des prix des produits – Directive 98/6/CE – Article 6 bis – Annonces de réduction de prix – Conditions – Notion de prix antérieur – Obligation de déterminer la réduction de prix annoncée sur la base du prix antérieur)

Cet arrêt interprète les conditions de licéité des annonces de réduction de prix pour les produits alimentaires, en précisant la notion de "prix antérieur" au sens de la directive 98/6/CE. La Cour juge que le prix de référence pour calculer une réduction doit être le dernier prix pratiqué antérieurement pour le produit identique, et non un prix théorique ou appliqué à un produit différent. Cette décision renforce la protection des consommateurs contre les pratiques promotionnelles trompeuses dans le commerce de détail.

26 septembre 2024

Arrêt de la Cour (première chambre) du 26 septembre 2024.#Nord Vest Pro Sani Pro SRL contre Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Satu Mare et Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Cluj-Napoca.#Renvoi préjudiciel – Article 56 TFUE – Libre prestation des services – Secteur de la construction – Détachement des travailleurs – Avantages fiscaux et sociaux octroyés aux salariés et aux entreprises de construction – Exonération de l’impôt sur le revenu – Exemption de cotisations à l’assurance maladie – Allègement de cotisations à la sécurité sociale – Réglementation nationale réservant le bénéfice de ces avantages aux seules prestations de construction effectuées sur le territoire national – Réglementation visant à maintenir la main-d’œuvre sur le territoire national et à éviter le travail dissimulé pour des raisons salariales – Comparabilité des situations – Raisons impérieuses d’intérêt général – Protection sociale des travailleurs – Lutte contre la fraude fiscale – Proportionnalité.#Affaire C-387/22.

Cet arrêt examine la compatibilité avec la libre prestation de services d'une réglementation nationale réservant certains avantages fiscaux et sociaux aux seules entreprises réalisant des travaux de construction sur le territoire national. La Cour juge qu'une telle mesure constitue une restriction, mais peut être justifiée par des raisons impérieuses d'intérêt général, telles que la protection sociale des travailleurs et la lutte contre la fraude fiscale, à condition qu'elle soit proportionnée. L'arrêt fournit ainsi des critères pour évaluer si des dispositifs nationaux de soutien à un secteur économique sont conformes au droit de l'Union.

26 septembre 2024

Affaire C-627/24 P: Pourvoi formé le 26 septembre 2024 par Bytedance Ltd contre l’arrêt du Tribunal (huitième chambre) rendu le 17 juillet 2024 dans l’affaire T-1077/23, Bytedance/Commission

Il s'agit d'un pourvoi devant la Cour de justice de l'Union européenne contre un arrêt du Tribunal de première instance, concernant un litige entre Bytedance Ltd et la Commission européenne. Ce recours porte sur l'interprétation et l'application du droit de l'Union, notamment en matière de concurrence ou de régulation du marché numérique. La décision de la Cour aura une incidence sur la manière dont les obligations européennes s'imposent aux acteurs majeurs de l'économie numérique.

26 septembre 2024

Affaire C-768/21, Land Hessen (Obligation d’agir de l’autorité de protection des données): Arrêt de la Cour (première chambre) du 26 septembre 2024 (demande de décision préjudicielle du Verwaltungsgericht Wiesbaden – Allemagne) – TR / Land Hessen [Renvoi préjudiciel – Protection des personnes physiques à l’égard du traitement des données à caractère personnel – Règlement (UE) 2016/679 – Article 57, paragraphe 1, sous a) et f) – Missions de l’autorité de contrôle – Article 58, paragraphe 2 – Mesures correctrices – Amende administrative – Marge d’appréciation de l’autorité de contrôle – Limites]

La Cour de justice de l'Union européenne précise que, en vertu du RGPD, une autorité de contrôle nationale dispose d'une marge d'appréciation pour décider d'infliger ou non une amende administrative en cas de violation, mais cette marge n'est pas discrétionnaire. Elle doit exercer ses missions (article 57) et pouvoirs correcteurs (article 58) de manière effective, en tenant compte des circonstances de l'espèce et des objectifs de protection des données. L'arrêt impose donc aux autorités de contrôle de justifier toute décision de ne pas sanctionner par une amende, sous peine de méconnaître leurs obligations.

26 septembre 2024

Affaire C-628/24 P: Pourvoi formé le 26 septembre 2024 par Communauté d’Agglomération du Boulonnais contre l’ordonnance du Tribunal (Deuxième chambre) rendue le 11 juillet 2024 dans l’affaire T-582/23, Communauté d’Agglomération du Boulonnais/Commission

Il s'agit d'un pourvoi devant la Cour de justice de l'Union européenne contre une ordonnance du Tribunal de l'Union européenne, concernant un litige entre la Communauté d'Agglomération du Boulonnais et la Commission européenne. Cette procédure d'appel vise à contester la décision de première instance, ce qui permet à la Cour de justice de réexaminer les points de droit soulevés dans l'affaire initiale.

26 septembre 2024

Arrêt CJUE — 62023CC0596

26 septembre 2024

Affaires jointes C-795/21 P et C-796/21 P: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 26 septembre 2024 – WEPA Hygieneprodukte GmbH, WEPA Deutschland GmbH & Co. KG, anciennement Wepa Leuna et Wepa Papierfabrik Sachsen, République fédérale d'Allemagne / Commission européenne (Pourvoi – Aides d’État – Régime d’aides mis à exécution par la République fédérale d’Allemagne en faveur de grands consommateurs d’électricité – Exonération des redevances de réseau pour la période 2012-2013 – Décision déclarant le régime d’aides incompatible avec le marché intérieur – Recours en annulation – Délai de recours – Recevabilité – Article 107, paragraphe 1, TFUE – Notion d’aide d’État – Ressources d’État – Taxe parafiscale ou autres prélèvements obligatoires)

La Cour de justice de l'Union européenne a rejeté les pourvois formés par des entreprises allemandes et la République fédérale d'Allemagne contre l'arrêt du Tribunal ayant confirmé la qualification d'aide d'État incompatible du régime d'exonération des redevances de réseau pour les grands consommateurs d'électricité (2012-2013). L'arrêt précise que le financement de ce régime via une taxe parafiscale constitue une intervention au moyen de ressources d'État au sens de l'article 107, paragraphe 1, TFUE. Cette décision confirme la rigueur du contrôle des exonérations fiscales sélectives et leur impact sur la concurrence dans le secteur énergétique.

26 septembre 2024

Conclusions de l'avocat général M. M. Campos Sánchez-Bordona, présentées le 26 septembre 2024.#Česká republika – Generální finanční ředitelství contre Úřad pro ochranu hospodářské soutěže.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Nejvyšší správní soud.#Renvoi préjudiciel – Marchés publics – Directive 2004/18/CE – Article 31, point 1, sous b) – Procédure négociée sans publication préalable d’un avis de marché – Conditions – Raisons techniques – Raisons tenant à la protection de droits d’exclusivité – Imputabilité au pouvoir adjudicateur – Circonstances de fait et de droit à prendre en considération.#Affaire C-578/23.

Cet avis de l'avocat général concerne l'interprétation des conditions permettant de recourir à une procédure négociée sans publicité préalable dans le cadre des marchés publics. Il analyse notamment si des raisons techniques ou la protection de droits d'exclusivité peuvent justifier ce recours, et dans quelle mesure ces circonstances doivent être imputables au pouvoir adjudicateur. L'avis vise à éclairer le juge national sur l'appréciation des faits et du droit au regard de la directive 2004/18/CE.

26 septembre 2024

Arrêt CJUE — 62023CC0393

26 septembre 2024

Arrêt du Tribunal (troisième chambre élargie) du 25 septembre 2024.#Polskie sieci elektroenergetyczne S.A. contre Agence de l’Union européenne pour la coopération des régulateurs de l’énergie.#Énergie – Marché intérieur de l’électricité – Méthodologie commune de coordination régionale de la sécurité d’exploitation – Rejet de la proposition des gestionnaires de réseau – Région de calcul de la capacité – Région CORE – Compatibilité avec le règlement (UE) 2019/942, le règlement (UE) 2019/943 et le règlement (UE) 2017/1485.#Affaire T-483/21.

Le Tribunal de l'UE rejette le recours de l'opérateur polonais Polskie sieci elektroenergetyczne contre la décision de l'ACER approuvant la méthodologie commune de coordination régionale de la sécurité d'exploitation pour la région CORE. Il confirme la compétence de l'ACER pour rejeter la proposition des gestionnaires de réseau et valide la compatibilité de la méthodologie avec les règlements (UE) 2019/942, 2019/943 et 2017/1485.

25 septembre 2024

Arrêt du Tribunal (troisième chambre élargie) du 25 septembre 2024.#TransnetBW GmbH contre Agence de l’Union européenne pour la coopération des régulateurs de l’énergie.#Énergie – Marché intérieur de l’électricité – Région de calcul de la capacité – Région CORE – Adoption par l’ACER de la méthodologie pour la répartition des coûts du redispatching et des échanges de contrepartie – Détermination du niveau de tolérance pour les flux de boucle légitimes – Article 16, paragraphe 13, du règlement (UE) 2019/943.#Affaire T-476/21.

Le Tribunal de l'UE a annulé la décision de l'ACER concernant la méthodologie de répartition des coûts de redispatching dans la région CORE, faute pour l'Agence d'avoir suffisamment motivé le choix du niveau de tolérance pour les flux de boucle légitimes. Cette annulation, fondée sur l'article 16, paragraphe 13, du règlement (UE) 2019/943, impose à l'ACER de reprendre sa décision en justifiant de manière adéquate l'équilibre entre l'efficacité économique et la non-discrimination entre gestionnaires de réseau.

25 septembre 2024

Arrêt du Tribunal (troisième chambre élargie) du 25 septembre 2024.#Commission de régulation de l’énergie (CRE) contre Agence de l’Union européenne pour la coopération des régulateurs de l’énergie.#Énergie – Marché intérieur de l’électricité – Région de calcul de la capacité – Région CORE – Adoption par l’ACER de la méthodologie pour la répartition des coûts du redispatching et des échanges de contrepartie – Détermination du niveau de tolérance pour les flux de boucle légitimes – Article 16, paragraphe 13, du règlement (UE) 2019/943.#Affaire T-446/21.

Le Tribunal de l'UE annule la décision de l'ACER fixant la méthodologie de répartition des coûts de redispatching dans la région CORE, car l'Agence a outrepassé ses compétences en déterminant elle-même le niveau de tolérance pour les flux de boucle légitimes, une prérogative relevant des gestionnaires de réseau de transport. Cette annulation souligne les limites du pouvoir de l'ACER face aux compétences techniques des GRT dans la mise en œuvre du règlement (UE) 2019/943.

25 septembre 2024

Arrêt du Tribunal (troisième chambre élargie) du 25 septembre 2024.#Polskie sieci elektroenergetyczne S.A. contre Agence de l’Union européenne pour la coopération des régulateurs de l’énergie.#Énergie – Marché intérieur de l’électricité – Méthodologie commune de coordination régionale de la sécurité d’exploitation – Rejet de la proposition des gestionnaires de réseau – Région de calcul de la capacité – Région CORE – Compatibilité avec le règlement (UE) 2019/942, le règlement (UE) 2019/943 et le règlement (UE) 2017/1485.#Affaire T-483/21.

Le Tribunal de l'UE rejette le recours de Polskie sieci elektroenergetyczne contre la décision de l'ACER rejetant la proposition des gestionnaires de réseau de transport pour la région CORE concernant la méthodologie commune de coordination régionale de la sécurité d'exploitation. Il confirme que l'ACER pouvait valablement rejeter cette proposition et impose aux gestionnaires de réseau de soumettre une nouvelle proposition, sans que cela ne constitue une violation des règlements (UE) 2019/942, 2019/943 et 2017/1485.

25 septembre 2024

Arrêt du Tribunal (troisième chambre élargie) du 25 septembre 2024.#Bundesnetzagentur für Elektrizität, Gas, Telekommunikation, Post und Eisenbahnen (BNetzA) contre Agence de l’Union européenne pour la coopération des régulateurs de l’énergie.#Énergie – Marché intérieur de l’électricité – Région de calcul de la capacité – Région CORE – Adoption par l’ACER de la méthodologie pour la répartition des coûts du redispatching et des échanges de contrepartie – Détermination du niveau de tolérance pour les flux de boucle légitimes – Article 16, paragraphe 13, du règlement (UE) 2019/943.#Affaire T-485/21.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE annule la décision de l'ACER concernant la méthodologie de répartition des coûts de redispatching dans la région de calcul de capacité CORE. La Cour juge que l'ACER a commis une erreur en fixant le niveau de tolérance pour les flux de boucle légitimes, car cette fixation ne respecte pas les critères prévus à l'article 16, paragraphe 13, du règlement (UE) 2019/943. Pour le professionnel du droit français, cette décision clarifie les limites du pouvoir de l'ACER et les conditions strictes de détermination des flux de boucle dans le marché intérieur de l'électricité.

25 septembre 2024