Droit européen — EUR-Lex

Arrêt du Tribunal (dixième chambre élargie) du 5 juin 2024.#Malacalza Investimenti Srl et Vittorio Malacalza contre Banque centrale européenne.#Responsabilité non contractuelle – Politique économique et monétaire – Surveillance prudentielle des établissements de crédit – Décisions prises par la BCE concernant Banca Carige – Articles 4 et 16 du règlement (UE) no 1024/2013 – Violation suffisamment caractérisée d’une règle de droit conférant des droits aux particuliers – Confiance légitime – Conflit d’intérêts – Proportionnalité – Égalité de traitement – Droit de propriété – Exception d’illégalité.#Affaire T-134/21.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE rejette le recours en responsabilité non contractuelle introduit par des actionnaires de Banca Carige contre la BCE. Les juges estiment que les mesures de surveillance prudentielle adoptées par la BCE (notamment la nomination d'administrateurs provisoires et l'imposition de restrictions) ne constituent pas une violation suffisamment caractérisée du droit de l'Union, et qu'elles respectent les principes de proportionnalité, d'égalité de traitement et de protection de la propriété. En conséquence, la BCE n'engage pas sa responsabilité pour les préjudices allégués par les actionnaires.

5 juin 2024

Affaire T-134/21: Arrêt du Tribunal du 5 juin 2024 – Malacalza Investimenti et Malacalza/BCE [« Responsabilité non contractuelle – Politique économique et monétaire – Surveillance prudentielle des établissements de crédit – Décisions prises par la BCE concernant Banca Carige – Articles 4 et 16 du règlement (UE) no 1024/2013 – Violation suffisamment caractérisée d’une règle de droit conférant des droits aux particuliers – Confiance légitime – Conflit d’intérêts – Proportionnalité – Égalité de traitement – Droit de propriété – Exception d’illégalité »]

L'arrêt du Tribunal de l'UE rejette le recours en indemnité de la société Malacalza Investimenti contre la BCE, qui lui avait imposé des mesures de gestion et de gouvernance à l'égard de Banca Carige. Le Tribunal juge que la BCE n'a pas commis de violation suffisamment caractérisée du droit de l'Union, notamment en matière de proportionnalité et de respect de la confiance légitime, et que les actionnaires ne peuvent se prévaloir d'un droit à ne pas voir leur participation affectée par des mesures prudentielles. Cette décision confirme l'ample marge d'appréciation de la BCE dans l'exercice de ses pouvoirs de surveillance prudentielle.

5 juin 2024

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.11550 — TA ASSOCIATES / CARLYLE / SER GROUP) — Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée

La Commission européenne a reçu une notification de projet de concentration par laquelle TA Associates et The Carlyle Group acquièrent le contrôle conjoint de SER Group. L'opération concerne principalement le secteur des logiciels de gestion d'entreprise (ERP). Cette affaire est susceptible d'être traitée selon la procédure simplifiée, ce qui signifie qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs.

5 juin 2024

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.11533 — MUTARES / MAGIRUS) — Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée

La Commission européenne a reçu notification d'un projet de concentration par lequel l'entreprise Mutares acquiert le contrôle exclusif de Magirus. Cette opération est susceptible d'être examinée selon la procédure simplifiée de contrôle des concentrations, ce qui suggère qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence majeurs sur le marché concerné.

5 juin 2024

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.11467 — BLACKROCK / GIM) — Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée

La Commission européenne a reçu notification d'un projet de concentration par lequel BlackRock acquerrait le contrôle exclusif de GIM. Cette opération est susceptible d'être examinée selon la procédure simplifiée de contrôle des concentrations, ce qui indique qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs. Pour un professionnel du droit français, ce document constitue une information préalable à une éventuelle décision d'autorisation de la Commission.

5 juin 2024

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL Rapport annuel sur les activités de l’Union européenne en matière de recherche et de développement technologique et sur le suivi d’«Horizon Europe» et d’«Horizon 2020» en 2023

Ce rapport annuel de la Commission dresse le bilan des activités de recherche et d'innovation de l'UE pour 2023, en se concentrant sur la mise en œuvre et le suivi des programmes-cadres Horizon Europe et Horizon 2020. Il présente les réalisations, les indicateurs de performance et les principales actions menées, offrant une vue d'ensemble de l'avancement des politiques européennes en R&D. Pour un professionnel du droit français, ce document constitue une source d'information essentielle pour comprendre les priorités de financement et les résultats obtenus, pouvant éclairer des montages de projets ou des conseils sur les opportunités de subventions européennes.

5 juin 2024

Autorisation des aides d’État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne — Cas à l’égard desquels la Commission ne soulève pas d’objections — SA.107414

La Commission européenne a autorisé, sans soulever d'objections, une aide d'État notifiée sous la référence SA.107414, estimant que celle-ci est compatible avec le marché intérieur au sens des articles 107 et 108 du TFUE. Cette décision, qui prend la forme d'un avis institutionnel, signifie que la mesure d'aide peut être mise en œuvre par l'État membre concerné sans nécessiter de procédure d'examen approfondie. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme que le dispositif notifié ne fausse pas indûment la concurrence et respecte les règles européennes en matière d'aides d'État.

5 juin 2024

Règlement d’exécution (UE) 2024/1661 de la Commission du 5 juin 2024 modifiant l’annexe I du règlement d’exécution (UE) 2023/594 établissant des mesures spéciales de lutte contre la peste porcine africaine

Ce règlement d’exécution modifie l’annexe I du règlement (UE) 2023/594 afin de mettre à jour la liste des zones soumises à des restrictions sanitaires en raison de la peste porcine africaine. Il adapte les zones réglementées en fonction de l’évolution épidémiologique de la maladie dans plusieurs États membres, notamment en France. Pour le professionnel du droit français, ce texte actualise les obligations de biosécurité et les restrictions de mouvement applicables aux porcins et aux produits porcins dans les zones concernées.

5 juin 2024

Règlement d’exécution (UE) 2024/1608 de la Commission du 5 juin 2024 soumettant à enregistrement les importations d’érythritol originaire de la République populaire de Chine

Ce règlement d'exécution impose l'enregistrement des importations d'érythritol originaire de Chine. Cette mesure préventive vise à permettre l'application rétroactive d'éventuels droits antidumping, si l'enquête en cours conclut à l'existence de pratiques de dumping causant un préjudice à l'industrie de l'Union.

5 juin 2024

Règlement (UE) 2024/1595 de la Commission du 5 juin 2024 rectifiant certaines versions linguistiques du règlement (UE) 2023/1783 en ce qui concerne la disposition transitoire relative à l’applicabilité du règlement (CE) no 396/2005 du Parlement européen et du Conseil à certaines substances actives

Ce règlement rectifie des erreurs dans certaines versions linguistiques du règlement (UE) 2023/1783, en précisant la disposition transitoire relative à l'applicabilité du règlement (CE) n° 396/2005 concernant les limites maximales de résidus de pesticides. Il clarifie ainsi les règles applicables aux substances actives concernées par cette transition.

5 juin 2024

Rectificatif à la recommandation (Euratom) 2024/1112 de la Commission du 18 avril 2024 relative aux audits cliniques des pratiques radiologiques médicales effectués en application de la directive 2013/59/Euratom du Conseil (Journal officiel de l’Union européenne L, 2024/1112, 22 avril 2024)

Ce rectificatif corrige des erreurs linguistiques et de référence dans la version française de la Recommandation (Euratom) 2024/1112, qui porte sur les audits cliniques des pratiques radiologiques médicales. Il précise les obligations des États membres en matière de mise en œuvre des audits cliniques conformément à la directive 2013/59/Euratom, notamment pour les professionnels de santé et les établissements. Pour un praticien français, ce texte clarifie les exigences de contrôle qualité et de radioprotection applicables aux actes d'imagerie médicale.

5 juin 2024

Décision d’exécution (UE) 2024/1762 de la Commission du 5 juin 2024 modifiant la directive 2008/68/CE du Parlement européen et du Conseil relative au transport intérieur des marchandises dangereuses afin d’autoriser certaines dérogations nationales [notifiée sous le numéro C(2024) 3646]

Cette décision d'exécution modifie la directive 2008/68/CE en autorisant certains États membres à maintenir ou adopter des dérogations nationales spécifiques pour le transport intérieur de marchandises dangereuses. Elle harmonise et actualise le cadre réglementaire en permettant des adaptations nationales justifiées par des circonstances locales particulières, tout en préservant un niveau élevé de sécurité. Pour le praticien français, ce texte clarifie les exceptions applicables sur le territoire national et les conditions de leur mise en œuvre.

5 juin 2024

Décision NO 2 Du Comité Mixte du 5 juin 2024 concernant la modification de l’annexe II de l’accord entre l’Union européenne et l’Islande relatif à la protection des indications géographiques des produits agricoles et des denrées alimentaires [2024/2005]

Cette décision du Comité mixte UE-Islande modifie l'annexe II de l'accord bilatéral sur la protection des indications géographiques. Elle met à jour la liste des produits agricoles et denrées alimentaires bénéficiant d'une protection réciproque entre l'Union européenne et l'Islande. Pour un praticien du droit français, ce texte actualise le régime de protection des IG applicable dans les échanges commerciaux avec l'Islande.

5 juin 2024

Recommandation no 1/2024 du comité spécialisé chargé de la coordination de la sécurité sociale institué par l’article 8, paragraphe 1, point p), de l’accord de commerce et de coopération entre l’Union européenne et la Communauté européenne de l’énergie atomique, d’une part, et le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord, d’autre part, du 5 juin 2024 portant sur des lignes directrices complémentaires sur l’application du protocole en matière de coordination de la sécurité sociale annexé à l’accord de commerce et de coopération concernant l’interprétation de l’article SSC.11 dudit protocole relatif à la législation applicable aux travailleurs salariés détachés et aux personnes non salariées qui exercent temporairement une activité en dehors de l’État compétent [2024/1754]

Cette recommandation du comité spécialisé UE-Royaume-Uni fournit des lignes directrices interprétatives sur l'article SSC.11 du protocole de coordination de la sécurité sociale de l'accord de commerce et de coopération. Elle clarifie les règles de détermination de la législation applicable aux travailleurs salariés détachés et aux travailleurs non salariés exerçant temporairement une activité hors de l'État compétent. Pour le praticien français, ce texte précise les conditions de maintien au régime de sécurité sociale d'origine lors de détachements transfrontaliers entre l'UE et le Royaume-Uni post-Brexit.

5 juin 2024

Règlement d’exécution (UE) 2020/1201 de la Commission du 14 août 2020 relatif à des mesures visant à prévenir l’introduction et la dissémination dans l’Union de Xylella fastidiosa (Wells et al.)

Ce règlement d'exécution établit des mesures de lutte obligatoires contre la bactérie Xylella fastidiosa, un organisme de quarantaine prioritaire pour l'Union européenne. Il impose aux États membres des obligations de prospection, de notification, d'éradication et de confinement, ainsi que des restrictions strictes sur les mouvements de végétaux sensibles. Pour un professionnel du droit français, ce texte est directement applicable et fixe le cadre réglementaire contraignant pour la gestion de cette menace phytosanitaire sur le territoire national.

5 juin 2024

Décision (UE) 2024/1593 du Conseil du 29 avril 2024 relative à la conclusion, au nom de l’Union, de l’accord entre l’Union européenne et le Royaume de Norvège définissant des règles complémentaires relatives à l’instrument de soutien financier à la gestion des frontières et à la politique des visas, dans le cadre du Fonds pour la gestion intégrée des frontières, pour la période 2021-2027

Cette décision du Conseil autorise la conclusion d’un accord avec la Norvège, permettant à ce pays de participer à l’instrument de soutien financier à la gestion des frontières et à la politique des visas (BMVI) pour la période 2021-2027. L’accord établit des règles complémentaires pour la mise en œuvre de cet instrument, notamment en matière de contrôle financier et de protection des intérêts financiers de l’Union. Pour le professionnel du droit français, ce texte précise le cadre juridique de la participation norvégienne au Fonds pour la gestion intégrée des frontières, avec des implications sur la coopération transfrontalière et la politique des visas.

5 juin 2024

Référence nationale — 82024PT0605(51)

5 juin 2024

Affaire T-182/22: Arrêt du Tribunal du 5 juin 2024 – Deutsche Bank e.a./BCE (« Politique économique et monétaire – Surveillance prudentielle des établissements de crédit – Missions spécifiques de surveillance confiées à la BCE – Fixation des exigences prudentielles – Engagements de paiements irrévocables – Recours en annulation – Absence d’intérêt à agir – Irrecevabilité partielle – Erreur manifeste d’appréciation – Proportionnalité »)

L'arrêt rejette le recours en annulation formé par Deutsche Bank et d'autres établissements contre une décision de la BCE fixant des exigences de fonds propres pour les engagements de paiement irrévocables. Le Tribunal a jugé que les requérants n'avaient pas d'intérêt à agir contre certaines dispositions, déclarant cette partie du recours irrecevable, et a estimé que la BCE n'avait pas commis d'erreur manifeste d'appréciation en établissant ces exigences, celles-ci étant proportionnées aux risques.

5 juin 2024

Affaire T-186/22: Arrêt du Tribunal du 5 juin 2024 – BNP Paribas/BCE (« Politique économique et monétaire – Surveillance des établissements de crédit – Missions spécifiques de surveillance confiées à la BCE – Fixation des exigences prudentielles – Engagements de paiements irrévocables – Autorité de la chose jugée – Excès de pouvoir – Erreur manifeste d’appréciation – Principe de bonne administration – Proportionnalité »)

Cet arrêt concerne un recours de BNP Paribas contre la BCE, contestant la qualification de certains engagements de paiement irrévocables comme des passifs pour le calcul des exigences de fonds propres. Le Tribunal rejette le recours, confirmant la marge d'appréciation de la BCE en matière de surveillance prudentielle et la validité de son interprétation des normes comptables internationales dans ce contexte.

5 juin 2024

Affaire T-187/22: Arrêt du Tribunal du 5 juin 2024 – BPCE e.a./BCE (« Politique économique et monétaire – Surveillance des établissements de crédit – Missions spécifiques de surveillance confiées à la BCE – Fixation des exigences prudentielles – Engagements de paiements irrévocables – Autorité de la chose jugée – Excès de pouvoir – Erreur manifeste d’appréciation – Principe de bonne administration – Proportionnalité »)

Cet arrêt concerne un recours en annulation contre des décisions de la BCE fixant des exigences prudentielles pour des établissements de crédit, notamment sur le traitement des engagements de paiements irrévocables. Le Tribunal examine les limites de la mission de surveillance prudentielle de la BCE, en vérifiant le respect des principes de bonne administration et de proportionnalité, ainsi que l'absence d'erreur manifeste d'appréciation. La décision précise l'étendue du contrôle juridictionnel sur les actes de la BCE dans ce domaine et les conditions d'application de l'autorité de la chose jugée.

5 juin 2024