Droit européen — EUR-Lex

Avis du Comité économique et social européen — Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions — Le marché unique: notre marché intérieur européen dans un monde incertain — Stratégie pour un marché unique simple, homogène et solide [COM(2025) 500 final]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient la stratégie de la Commission visant à simplifier et renforcer le marché unique face aux incertitudes mondiales. Il préconise un marché plus homogène et résilient, en insistant sur la réduction des charges administratives, l'amélioration de l'application des règles et la prise en compte des dimensions sociale et environnementale. Pour un professionnel du droit français, ce texte offre une perspective institutionnelle sur les futures priorités législatives et réglementaires de l'UE en matière de libre circulation.

3 décembre 2025

Avis du Comité économique et social européen — Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions sur le plan d’action révisé de la stratégie macrorégionale de l’Union européenne pour la région de l’Adriatique et de la mer Ionienne [COM(2025) 191 final] — Rapport de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions sur la mise en œuvre des stratégies macrorégionales de l’Union [COM(2025) 196 final]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) approuve le plan d'action révisé de la stratégie macrorégionale pour la région de l'Adriatique et de la mer Ionienne (EUSAIR). Il souligne l'importance de cette stratégie pour renforcer la coopération transfrontalière et la cohésion économique, sociale et territoriale dans une zone géographique clé pour l'Union européenne. Le CESE insiste sur la nécessité d'une meilleure gouvernance, d'un financement adéquat et d'une implication accrue des acteurs économiques et sociaux pour assurer la mise en œuvre effective des objectifs, notamment en matière de croissance bleue durable, de connectivité et de protection de l'environnement.

3 décembre 2025

Avis du Comité économique et social européen — Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil sur l’établissement du Fonds européen pour la compétitivité, comprenant le programme spécifique pour les activités de recherche et développement en matière de défense, abrogeant les règlements (UE) 2021/522, (UE) 2021/694, (UE) 2021/697 et (UE) 2021/783, et modifiant les règlements (UE) 2021/696, (UE) 2023/588 et (UE) [programme pour l’industrie européenne de la défense] [COM(2025) 555 final — 2025/0555 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) porte sur la proposition de règlement créant un Fonds européen pour la compétitivité, qui fusionne et remplace plusieurs programmes existants (notamment EU4Health, le programme pour une Europe numérique, le Fonds européen de la défense et le programme LIFE). Le texte évalue la cohérence de cette simplification budgétaire, son impact sur les secteurs de la santé, du numérique, de l'environnement et de la défense, et formule des recommandations pour garantir que les objectifs spécifiques de chaque domaine ne soient pas dilués au profit d'une logique purement compétitive.

3 décembre 2025

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS Accélérer notre stratégie sur les matières premières critiques afin de nous adapter à une nouvelle réalité

Cette communication de la Commission propose d'accélérer la mise en œuvre de la stratégie européenne sur les matières premières critiques face aux nouvelles tensions géopolitiques et économiques. Elle vise à renforcer la sécurité d'approvisionnement de l'UE en réduisant sa dépendance vis-à-vis de pays tiers, notamment pour les métaux et minéraux essentiels aux transitions numérique et énergétique. Pour le professionnel du droit français, ce texte annonce des évolutions réglementaires et des mécanismes de financement qui impacteront les secteurs industriels, miniers et du recyclage.

3 décembre 2025

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.11952 — VOLVO / SWECON)

La Commission européenne a reçu notification du projet de concentration par lequel Volvo AB acquerrait le contrôle exclusif de Swecon AB. Cette opération est examinée au titre du règlement européen sur les concentrations. La notification préalable ouvre la phase d'instruction préliminaire, permettant aux tiers intéressés de présenter leurs observations.

3 décembre 2025

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.12162 — BP / CORTEVA / JV)

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant la création d'une entreprise commune (joint-venture) par BP et Corteva. Cette décision, prise dans le cadre du règlement sur les concentrations, déclare l'opération compatible avec le marché intérieur. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme que l'opération ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs au niveau européen.

3 décembre 2025

Acte préparatoire — 52025SC0397

3 décembre 2025

Acte préparatoire — 52024SC0029R(01)

3 décembre 2025

Avis du Comité économique et social européen — Rapport de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions – Rapport sur la politique de concurrence 2024 [COM(2025) 181 final]

Le Comité économique et social européen (CESE) évalue le rapport annuel 2024 de la Commission sur la politique de concurrence. Il souligne la nécessité d'adapter les règles de concurrence aux enjeux de la transition verte et numérique, tout en maintenant un contrôle efficace des aides d'État et des concentrations. L'avis insiste sur l'importance d'une politique de concurrence qui soutienne la compétitivité européenne sans compromettre les objectifs sociaux et environnementaux.

3 décembre 2025

Avis du Comité économique et social européen — Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif au mécanisme de protection civile de l’Union et au soutien de l’Union en matière de préparation et de réaction aux situations d’urgence sanitaire, et abrogeant la décision no 1313/2013/UE (mécanisme de protection civile de l’Union) [COM(2025) 548 – 2025/0223 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) porte sur la proposition de la Commission visant à refondre le mécanisme de protection civile de l'Union (MPCU) et à intégrer un volet spécifique pour la préparation et la réaction aux urgences sanitaires. Le texte propose d'abroger la décision n° 1313/2013/UE pour créer un cadre juridique unique et renforcé, permettant une meilleure coordination des États membres face aux crises multirisques. Pour un professionnel du droit français, cet avis est une étape consultative clé dans la procédure législative ordinaire, qui influencera la future réglementation européenne en matière de gestion des catastrophes et de sécurité sanitaire.

3 décembre 2025

Avis du Comité économique et social européen — Comité économique et social européen — Classe d’émissions de CO2 des véhicules lourds avec remorques Proposition modifiée de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 1999/62/CE, la directive 1999/37/CE du Conseil et la directive (UE) 2019/520 en ce qui concerne la classe d’émissions de CO2 des véhicules lourds avec remorques et clarifiant et simplifiant certaines dispositions [COM(2025) 589 final — 2023/0134 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) porte sur une proposition modifiant plusieurs directives afin d'intégrer les véhicules lourds avec remorques dans le système de classification des émissions de CO2. Pour le professionnel du droit français, ce texte vise à étendre la réglementation existante sur les émissions des poids lourds aux ensembles tracteur-remorque, tout en simplifiant et clarifiant les dispositions applicables en matière de redevances et d'immatriculation. Il s'inscrit dans le cadre de la transition écologique du transport routier et impactera notamment le calcul des taxes liées à l'usage des infrastructures.

3 décembre 2025

Avis du Comité économique et social européen — Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) 2023/1115 en ce qui concerne certaines obligations incombant aux opérateurs et aux commerçants [COM(2025) 652 final — 2025/0329 (COD)]

Le Comité économique et social européen (CESE) émet un avis sur une proposition de révision du règlement (UE) 2023/1115, qui vise à alléger certaines obligations de diligence raisonnée pour les opérateurs et commerçants mettant sur le marché des produits non soumis à la déforestation. L'avis examine les modifications proposées, notamment en matière de simplification administrative et de clarification des responsabilités, afin d'en évaluer l'impact sur la compétitivité des entreprises européennes tout en maintenant l'objectif environnemental du texte initial.

3 décembre 2025

Exposé des motifs du Conseil: position (UE) n° 12/2025 du Conseil en première lecture en vue de l’adoption du règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à la sécurité des jouets et abrogeant la directive 2009/48/CE

Ce texte expose la position du Conseil en première lecture sur le futur règlement européen remplaçant la directive 2009/48/CE relative à la sécurité des jouets. Il vise à moderniser le cadre juridique en renforçant les exigences de sécurité, notamment face aux risques chimiques et numériques (jouets connectés), et à harmoniser les règles au sein du marché unique. Pour un professionnel du droit français, il s'agit de prendre connaissance des nouvelles obligations qui s'imposeront aux fabricants et importateurs, avec un impact direct sur la conformité et la responsabilité des acteurs du secteur.

3 décembre 2025

Autorisation des aides d’État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne — Cas à l’égard desquels la Commission ne soulève pas d’objections — SA.110155

La Commission européenne a autorisé, sans soulever d'objections, une aide d'État notifiée sous la référence SA.110155, estimant qu'elle est compatible avec le marché intérieur au sens de l'article 107 du TFUE. Cette décision, prise dans le cadre de la procédure de contrôle prévue à l'article 108 du TFUE, confirme que le régime ou la mesure d'aide en cause ne fausse pas indûment la concurrence. Pour le praticien français, cet avis signifie que la mesure peut être mise en œuvre sans risque de récupération ultérieure par la Commission.

3 décembre 2025

Autorisation des aides d’État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne — Cas à l’égard desquels la Commission ne soulève pas d’objections — SA.112459

La Commission européenne a autorisé, sans soulever d'objections, une aide d'État notifiée sous le numéro SA.112459, estimant qu'elle est compatible avec le marché intérieur au sens des articles 107 et 108 du TFUE. Cette décision, qui prend la forme d'un avis institutionnel, signifie que le régime ou la mesure d'aide en question peut être mis en œuvre par l'État membre concerné sans nécessiter de procédure d'examen approfondi. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme que la mesure notifiée ne fausse pas indûment la concurrence et qu'elle respecte les règles européennes en matière d'aides d'État.

3 décembre 2025

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL sur les négociations entreprises par la Commission dans le domaine des crédits à l’exportation, au sens du règlement (UE) nº 1233/2011

Ce rapport de la Commission rend compte de l'état d'avancement des négociations internationales menées au sein de l'Arrangement OCDE sur les crédits à l'exportation, conformément au règlement (UE) n° 1233/2011. Il présente les évolutions des règles applicables, notamment en matière de délais de remboursement et de financement de projets durables, et évalue leur impact sur la compétitivité des exportateurs européens. Pour un professionnel du droit français, ce document est essentiel pour anticiper les futures modifications du cadre réglementaire des crédits export et comprendre la position de l'UE dans ces négociations.

3 décembre 2025

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL Rapport annuel 2025 sur la mise en œuvre des instruments d'action extérieure de l'Union européenne en 2024

Ce rapport annuel 2024 de la Commission évalue la mise en œuvre des instruments financiers de l'action extérieure de l'UE (notamment l'IVCDCI, l'ISDH, l'instrument de voisinage, etc.). Il dresse un bilan des dépenses et des résultats obtenus en 2024, en soulignant l'adaptation des programmes aux crises géopolitiques et aux priorités stratégiques, telles que le soutien à l'Ukraine et la transition écologique. Pour un professionnel du droit français, ce document offre une vision consolidée de l'exécution budgétaire et de l'efficacité des politiques européennes de coopération au développement et de partenariat international.

3 décembre 2025

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL sur le fonctionnement du marché européen du carbone en 2024

Ce rapport de la Commission évalue le fonctionnement du système d'échange de quotas d'émission (SEQE) de l'UE pour l'année 2024. Il analyse la mise en œuvre des réformes issues du paquet "Ajustement à l'objectif 55", notamment l'extension du SEQE à de nouveaux secteurs (maritime, bâtiment, transport routier) et le fonctionnement du mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (MACF). Le document fournit des données clés sur les prix du carbone, la liquidité du marché et l'utilisation des recettes, servant de base à d'éventuelles adaptations réglementaires.

3 décembre 2025

EXAMEN ANNUEL PAR LA COMMISSION des rapports annuels d'activité des États membres sur les crédits à l'exportation au sens du règlement (UE) nº 1233/2011

La Commission européenne publie son examen annuel des rapports d'activité des États membres concernant les crédits à l'exportation, conformément au règlement (UE) n° 1233/2011. Ce document analyse la mise en œuvre des règles communes en matière de crédits à l'exportation bénéficiant d'un soutien public, en évaluant la conformité des pratiques nationales avec les engagements internationaux de l'OCDE. Pour un professionnel du droit français, ce texte offre un aperçu des tendances et des contrôles effectués au niveau européen, permettant d'anticiper d'éventuelles évolutions réglementaires ou contentieuses dans ce secteur.

3 décembre 2025

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS Un programme de l'Union pour les villes: stimuler la croissance et la prospérité

Cette communication de la Commission propose un cadre stratégique pour renforcer le rôle des villes dans la croissance économique et la prospérité de l'Union. Elle vise à mieux intégrer les zones urbaines dans les politiques européennes, en favorisant l'innovation, la transition verte et numérique, et en améliorant la gouvernance multi-niveaux. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure de futures initiatives législatives ou financières impactant les collectivités territoriales et les politiques urbaines nationales.

3 décembre 2025