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Le Tribunal Administratif de la Guyane a été saisi d’un recours pour excès de pouvoir par M. B... A... contestant le refus verbal d’enregistrer sa demande de renouvellement de carte de résident. En cours d’instance, le préfet de la Guyane a délivré à l’intéressé un récépissé valable, rendant sans objet les conclusions principales en annulation et injonction. Sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a constaté qu’il n’y avait plus lieu de statuer sur ces conclusions. Les demandes accessoires, notamment au titre des frais de justice, ont été rejetées.
Le Tribunal Administratif de la Guyane, statuant par ordonnance, a constaté qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur la requête de Mme B... tendant à l'annulation du refus implicite du préfet de lui délivrer un titre de séjour. En effet, postérieurement à l'introduction du recours pour excès de pouvoir, le préfet a délivré à l'intéressée une carte de séjour temporaire, rendant sans objet les conclusions principales. Sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a donc prononcé un non-lieu à statuer sur ces conclusions. En revanche, les conclusions de Mme B... présentées au titre des frais de justice (L. 761-1 du code de justice administrative) ont été rejetées, faute pour elle de justifier de frais spécifiques exposés sans avocat.
Le Tribunal Administratif de la Guyane a examiné la requête de M. A..., gardien de la paix, contestant trois arrêtés préfectoraux du 24 mars 2023 le plaçant rétroactivement en disponibilité d'office pour raison de santé du 20 février 2021 au 19 août 2023, ainsi que la décision de régularisation de son traitement. Le requérant invoquait notamment l'illégalité des arrêtés en raison d'un défaut de saisine régulière du conseil médical, d'un non-respect du contradictoire et d'une méconnaissance du principe de non-rétroactivité. Le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens, considérant que la procédure de consultation du conseil médical avait été régulière et que le placement rétroactif en disponibilité était justifié pour régulariser la situation administrative de l'agent. La requête a été rejetée, y compris les conclusions aux fins d'injonction et celles fondées sur l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Le Tribunal Administratif de la Guyane a été saisi par M. A... d'une demande d'indemnisation suite à son licenciement illégal du 22 juin 2018, annulé par un jugement du 24 octobre 2019. Le tribunal a reconnu la responsabilité pour faute de la communauté d'agglomération du Centre littoral en raison de cette illégalité. Il a examiné les préjudices allégués (perte de traitements, droits au chômage, frais de déménagement, préjudice moral) et a rappelé que l'agent irrégulièrement évincé a droit à la réparation intégrale du préjudice direct et certain. La décision s'appuie notamment sur les lois n° 83-634 du 13 juillet 1983 et n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant droits et obligations des fonctionnaires.
Le Tribunal Administratif de la Guyane a examiné la requête de Mme B..., agent de la collectivité territoriale de Guyane, portant sur plusieurs demandes liées à ses conditions de travail. La requérante sollicitait notamment l'annulation du refus de protection fonctionnelle, la reconnaissance d'un accident du travail et l'octroi d'un congé de transition professionnelle. Le tribunal a rejeté l'ensemble de ses conclusions, considérant que la collectivité avait pris des mesures suffisantes pour la protéger et que les faits invoqués ne constituaient pas un harcèlement moral avéré. Il a également jugé que la demande de reconnaissance d'accident du service était tardive et que les conditions pour un congé de transition professionnelle n'étaient pas réunies. La décision s'appuie sur les dispositions du code général de la fonction publique, notamment les articles L. 134-5, L. 822-18 et suivants.
Le Tribunal Administratif de la Guyane a été saisi par Mme A..., aide-soignante, d’une demande indemnitaire de 8 490,09 euros contre le centre hospitalier de Cayenne pour le non-paiement de 415 heures supplémentaires majorées. Le centre hospitalier, mis en demeure, n’a pas produit de mémoire en défense, ce qui vaut acquiescement aux faits. Le tribunal a rejeté la demande de médiation faute d’accord des parties. La solution retenue n’est pas explicitée dans l’extrait, mais le jugement s’appuie sur le code général de la fonction publique, la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986, et plusieurs décrets relatifs aux majorations horaires (notamment les décrets n° 2002-9, 2002-598, 2021-287, 2021-1709, 2022-224, 2022-502 et 2022-954).
Le Tribunal Administratif de la Guyane a examiné la demande de Mme A... visant à engager la responsabilité de l'Agence Régionale de Santé (ARS) de la Guyane pour des fautes liées à sa gestion administrative. La requérante invoquait notamment l'illégalité d'une décision de changement d'affectation du 5 avril 2019, déjà annulée par un jugement définitif pour erreur de droit, ainsi que des faits de harcèlement moral et un défaut de réponse à sa demande de protection fonctionnelle. Le tribunal a reconnu que l'illégalité de cette décision constituait une faute de nature à engager la responsabilité de l'administration, en application de l'article 45-4 du décret n°86-83 du 17 janvier 1986. La solution retenue par le tribunal n'est pas précisée dans l'extrait, mais le jugement a été rendu après examen des moyens et des conclusions des parties.
Le Tribunal Administratif de la Guyane a examiné la requête de Mme B..., gardienne de la paix détachée au ministère de la transition écologique, contestant sa mise à disposition sur un poste d'inspectrice en sécurité sanitaire des aliments. La requérante demandait à titre principal de déclarer l'inexistence de cette décision du 24 avril 2023 et des actes subséquents, ou subsidiairement leur annulation, en invoquant notamment l'incompétence de l'auteur, l'absence de convention de mise à disposition et une erreur manifeste d'appréciation. Le tribunal a rejeté l'ensemble des demandes, considérant que les moyens soulevés n'étaient pas fondés, sans préciser explicitement les textes appliqués dans l'extrait fourni.
Le Tribunal Administratif de la Guyane a été saisi par M. A... C..., ancien praticien attaché associé du centre hospitalier de Kourou, d’une demande d’indemnisation pour défaut de paiement d’heures de formation et d’une indemnité de précarité. Le centre hospitalier, mis en demeure de produire un mémoire en défense, n’a pas répondu, entraînant un acquiescement aux faits allégués par le requérant. Le tribunal a jugé que cette absence de versement constituait une faute de nature à engager la responsabilité de l’établissement, en application des stipulations contractuelles et de l’arrêté du 21 octobre 2003. La solution retenue est donc favorable au requérant sur le principe de la responsabilité, le montant de l’indemnisation restant à déterminer.
Le Tribunal Administratif de la Guyane a rejeté la requête de M. A..., un surveillant pénitentiaire, qui demandait l'annulation de l'arrêté du 15 juin 2023 du ministre de la justice le sanctionnant d'une exclusion temporaire de fonctions de 15 jours. Le requérant invoquait un vice de procédure pour défaut de communication de son dossier disciplinaire avant la réunion du conseil de discipline, en méconnaissance de l'article L. 532-4 du code général de la fonction publique (reprenant l'article 19 de la loi du 13 juillet 1983). Le tribunal a écarté ce moyen, estimant que M. A... n'établissait pas avoir remis le formulaire de demande de communication de son dossier à l'autorité compétente, comme le prévoyait la procédure. En conséquence, la requête a été rejetée.
Le Tribunal Administratif de la Guyane, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a enjoint au préfet de la Guyane de convoquer Mme A..., ressortissante haïtienne, pour lui permettre de déposer une demande de titre de séjour. Le juge a retenu l'urgence et l'utilité de la mesure, compte tenu de l'ancienneté des démarches infructueuses de l'intéressée, de sa résidence en Guyane depuis 2013 et de son intégration professionnelle. La décision s'appuie sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que sur la convention européenne des droits de l'homme.
Cette décision du Tribunal Administratif de la Guyane, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, concerne la demande de M. B..., ressortissant dominicain, qui sollicitait une injonction pour obtenir un rendez-vous en préfecture afin de déposer une demande de titre de séjour. Le juge rappelle que l'administration a l'obligation de recevoir l'étranger et d'enregistrer sa demande dans un délai raisonnable, et que l'urgence est caractérisée lorsque l'impossibilité d'obtenir un rendez-vous a une incidence immédiate sur la situation concrète de l'intéressé. En l'espèce, compte tenu de l'ancienneté des démarches de M. B., de sa situation familiale (père de trois enfants scolarisés) et de l'absence de réponse de la préfecture, la condition d'urgence est remplie. Le tribunal fait droit à la demande et enjoint au préfet de la Guyane de délivrer un rendez-vous au requérant.
Le Tribunal administratif de la Guyane, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a enjoint au préfet de la Guyane de convoquer M. B..., ressortissant haïtien, dans un délai d'un mois, afin qu'il puisse déposer une demande de titre de séjour. Le juge a retenu l'urgence et l'utilité de la mesure, compte tenu de l'ancienneté des démarches infructueuses du requérant, de sa situation privée et familiale stable en Guyane depuis 2018, et de l'absence de réponse de l'administration. La décision s'appuie sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que sur la convention européenne des droits de l'homme.
Le Tribunal Administratif de la Guyane, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a enjoint au préfet de la Guyane de convoquer M. A..., ressortissant haïtien, afin qu’il puisse déposer sa demande de titre de séjour. La condition d’urgence a été reconnue compte tenu de l’ancienneté des démarches de l’intéressé, de sa situation familiale (enfants scolarisés et régulièrement titulaires d’un titre de séjour) et de l’absence de réponse de l’administration. La solution retenue s’appuie sur le droit pour tout étranger de voir sa situation examinée et sur l’obligation pour l’administration de fixer un rendez-vous dans un délai raisonnable.
Le Tribunal Administratif de la Guyane a été saisi par M. C..., membre du clergé catholique guyanais, contestant l'arrêté du 21 juin 2023 du président de la collectivité territoriale de Guyane l'admettant d'office à la retraite et le radiant des cadres, ce qui a entraîné la cessation de sa rémunération. Le tribunal a annulé cet arrêté, jugeant que M. C..., bien que rémunéré par la collectivité, n'avait pas la qualité d'agent public ou de fonctionnaire et que sa situation ne pouvait être régie par analogie avec le droit de la fonction publique. Il a également estimé que la collectivité ne pouvait se fonder sur un simple avis préfectoral ou sur le droit canonique pour imposer une limite d'âge. La décision s'appuie sur l'ordonnance royale du 27 août 1828 et la loi du 13 avril 1900, qui régissent le statut des membres du clergé en Guyane.
Le Tribunal administratif de la Guyane, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a enjoint au préfet de la Guyane de convoquer Mme C... A..., ressortissante dominicaine, afin qu'elle puisse déposer une demande de titre de séjour. La requérante justifiait de l'urgence et de l'utilité de la mesure, en raison de l'absence de rendez-vous disponible malgré ses démarches depuis 2022, de sa situation familiale (mariée à un Français, mère d'enfants titulaires de titres de séjour) et de l'absence de diligence de l'administration. La solution retenue s'appuie sur les articles L. 521-3 du code de justice administrative et R. 431-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
Le Tribunal Administratif de la Guyane a été saisi par M. B... d’une demande d’indemnisation de 4 500 euros pour des conditions de détention indignes au centre pénitentiaire de Rémire-Montjoly entre avril 2022 et mai 2023. Le requérant invoquait une violation de l’article 3 de la Convention européenne des droits de l’homme et des articles L. 6, L. 7, R. 321-2 et R. 321-3 du code pénitentiaire, en raison de la surpopulation, de l’exiguïté des cellules, du manque d’intimité et de l’insuffisance de l’hygiène et de l’alimentation. Le ministre de la justice a limité sa contestation à la période de 66 jours où l’espace individuel était inférieur à 3 m², proposant une indemnisation de 220 euros. Le tribunal a reconnu la responsabilité de l’État pour ces manquements et a fixé l’indemnisation à 220 euros, en application des textes précités.
Le Tribunal Administratif de la Guyane, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a enjoint au préfet de la Guyane de convoquer M. A..., ressortissant haïtien, afin qu'il puisse déposer une demande de titre de séjour. Le juge a retenu l'urgence et l'utilité de la mesure, compte tenu de l'ancienneté des démarches infructueuses du requérant, de sa situation familiale (père de trois enfants présents en Guyane) et de son intégration professionnelle. L'administration n'ayant pas produit d'observations et aucune décision administrative ne faisant obstacle à la mesure, le préfet doit fixer un rendez-vous dans un délai d'un mois.
Le Tribunal Administratif de la Guyane a rejeté la demande indemnitaire de Mme C..., ancienne aide-soignante du centre hospitalier de Kourou, qui contestait la gestion fautive de sa situation administrative ayant conduit à son licenciement pour inaptitude physique en juillet 2021. Le tribunal a estimé que la décision implicite de rejet de sa demande préalable n'avait fait que lier le contentieux, rendant sans objet les conclusions en annulation. Sur le fond, il a jugé que l'administration avait respecté les dispositions du décret n° 91-155 du 6 février 1991, notamment en matière de reclassement et de procédure de licenciement, et qu'aucune faute de nature à engager la responsabilité de l'hôpital n'était établie. Les préjudices matériels et moraux invoqués par la requérante n'ont donc pas été reconnus.
Le Tribunal Administratif de la Guyane a rejeté la requête de la société Transport A... & Cie, qui contestait une amende administrative de 21 000 euros infligée le 10 novembre 2022 par la direction générale de la cohésion et des populations de Guyane. Cette sanction, fondée sur les articles L. 1325-1 du code des transports et L. 8115-1 du code du travail, faisait suite à des contrôles ayant révélé des manquements à la réglementation du temps de travail. Le tribunal a écarté l'ensemble des moyens soulevés, notamment ceux tirés de l'incompétence de l'auteur de l'acte, du défaut de motivation et du non-respect du contradictoire.