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AccueilJurisprudenceTribunal Administratif de Lyon

Jurisprudence — Tribunal Administratif de Lyon

37 025 décisions disponibles — page 228/1852

OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA69-2515385(TA69-2515385)

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a été saisi par une fédération de pêche pour suspendre un arrêté préfectoral prolongeant jusqu'au 15 décembre 2025 une dérogation au calendrier d'épandage de fertilisants azotés. Le juge a constaté que la dérogation contestée avait expiré à la date de l'ordonnance, rendant la demande de suspension sans objet. En conséquence, il a prononcé un non-lieu à statuer sur les conclusions principales et rejeté les frais de justice demandés.

17 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA69-2308648(TA69-2308648)

Le Tribunal administratif de Lyon annule un titre de perception émis le 8 novembre 2022 par lequel l’État réclamait à M. B..., maître délégué de l’enseignement privé, le remboursement d’un indu de rémunération de 6 044,16 euros. La juridiction retient que ce titre ne comportait pas les bases de liquidation suffisamment précises et compréhensibles, en méconnaissance de l’article 24 du décret du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique. Les mentions figurant au verso du document et les bulletins de salaire joints ne permettaient pas au requérant de connaître le détail du calcul de la dette. En conséquence, le tribunal fait droit à la demande d’annulation pour excès de pouvoir, sans accorder les frais de justice sollicités.

16 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirAUTRE

N° TA69-2309076(TA69-2309076)

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par M. B... d’un recours en excès de pouvoir contre les décisions tacites de non-opposition du maire de La Chambonie aux déclarations préalables de M. E... pour des travaux (terrasse, fenêtres, abri de jardin). Le tribunal a rejeté les fins de non-recevoir soulevées par la commune, notamment la tardiveté, et a examiné le fond. Il a jugé que les dossiers de déclaration préalable étaient incomplets, notamment faute de plan de masse coté en trois dimensions, ce qui l’a empêché de vérifier le respect des articles R. 421-14 et R. 111-17 du code de l’urbanisme. En application de l’article L. 600-5-1 du code de l’urbanisme, le tribunal a sursis à statuer pour permettre la régularisation de ce vice dans un délai de trois mois.

16 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA69-2402988(TA69-2402988)

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par la commune de Tassin la Demi-Lune d’un recours pour excès de pouvoir contre une décision de la Métropole de Lyon, matérialisée par un courriel du 3 octobre 2023, mettant fin à la collecte des déchets des marchés alimentaires et forains à compter du 1er janvier 2024. Le tribunal a rejeté la requête comme irrecevable, estimant que ce courriel ne constituait pas une décision faisant grief, mais se bornait à confirmer une décision antérieure du 21 juin 2022, devenue définitive. En conséquence, la demande d’annulation de la décision implicite de rejet du recours gracieux a également été jugée irrecevable. La solution retenue s’appuie sur les principes généraux du contentieux administratif relatifs à la recevabilité des recours.

16 décembre 2025Résumé IA
DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA69-2403393(TA69-2403393)

Le Tribunal Administratif de Lyon rejette la requête de M. A... qui demandait le remboursement de prélèvements sociaux (15 869 euros) prélevés lors d’un retrait de dividendes sur un plan d’épargne en actions. Le tribunal juge que ces dividendes, n’ayant pas encore supporté la contribution prévue à l’article L. 136-3 du code de la sécurité sociale, étaient légalement assujettis aux prélèvements sociaux en vertu de l’article 136-7 du même code. Il écarte le moyen tiré d’une double imposition, faute de disposition légale prévoyant un remboursement en pareil cas.

16 décembre 2025Résumé IA
DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA69-2403592(TA69-2403592)

Le Tribunal Administratif de Lyon rejette la requête de M. A..., qui demandait le remboursement de prélèvements sociaux (16 411 euros) prélevés lors d’un retrait sur son plan d’épargne en actions. Le tribunal applique l’article 136-7 du code de la sécurité sociale et l’article 125-0 A du code général des impôts, estimant que les dividendes n’avaient pas encore supporté la contribution sociale au moment du retrait. Il écarte le moyen de double imposition, faute de dispositions légales prévoyant un remboursement en cas de taxation ultérieure au titre de revenus d’activité.

16 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA69-2405273(TA69-2405273)

Le Tribunal administratif de Lyon a examiné la requête de M. A..., ressortissant algérien, contestant le refus implicite du préfet de la Loire de lui délivrer un titre de séjour. Le requérant invoquait notamment un défaut de motivation de la décision implicite et la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. Le tribunal a rappelé que le refus de titre de séjour est une décision devant être motivée et que, faute pour l'administration de communiquer les motifs de sa décision implicite dans le délai d'un mois suivant la demande de l'intéressé, cette décision est illégale. En l'espèce, le tribunal a constaté que la préfète n'avait pas communiqué les motifs de sa décision implicite de rejet dans le délai légal, entachant ainsi la décision d'illégalité. Par conséquent, le tribunal a annulé la décision implicite de refus de titre de séjour et a enjoint à la préfète de la Loire de délivrer à M. A... une autorisation provisoire de séjour et de réexaminer sa situation dans un délai de deux mois.

16 décembre 2025Résumé IA
DécisionAUTRE

N° TA69-2405908(TA69-2405908)

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté les demandes de Mme et M. C... tendant à la décharge de la cotisation foncière des entreprises (CFE) pour les années 2022 et 2023. Les requérants, propriétaires d'un appartement à Lyon dont ils louaient quatre chambres en meublé, sollicitaient l'exonération prévue au 2° de l'article 1459 du code général des impôts. Le tribunal a jugé que la condition du prix de location raisonnable n'était pas remplie, les loyers pratiqués dépassant les plafonds indicatifs fixés par l'administration fiscale (142 €/m² en 2022 et 147 €/m² en 2023). Les annonces de locations plus élevées produites par les contribuables n'ont pas été retenues comme une preuve suffisante du caractère raisonnable de leurs propres loyers.

16 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA69-2406715(TA69-2406715)

Le Tribunal administratif de Lyon a examiné la requête de M. B... contestant le retrait de la prime « MaPrimeRénov » qui lui avait été accordée. L'Anah a soutenu que la requête était devenue sans objet car une nouvelle prime avait été octroyée le 31 octobre 2024 pour les mêmes travaux. Le tribunal a constaté que cette nouvelle décision, postérieure à l'introduction de la requête, avait pour effet de priver d'objet les conclusions de M. B..., rendant la requête irrecevable. Par conséquent, la requête a été rejetée comme étant devenue sans objet.

16 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA69-2409180(TA69-2409180)

Refus de renouvellement de carte de résident opposé à un ressortissant tunisien par le préfet de la Loire. Le Tribunal administratif de Lyon rejette la requête en annulation de M. A..., la décision expresse du 12 juillet 2024 s'étant substituée à la décision implicite initiale. Le tribunal écarte le moyen tiré du défaut de motivation, l'arrêté étant suffisamment motivé en droit et en fait. Il est également jugé que le moyen tiré de la méconnaissance de l'article 10 de l'accord franco-tunisien est inopérant, la demande de renouvellement ayant été présentée hors des délais prévus à l'article R. 431-5 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

16 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA69-2409399(TA69-2409399)

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. B..., ressortissant ivoirien, qui contestait l'arrêté du préfet de la Loire du 14 août 2024 lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire et fixant le pays de destination. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence du signataire, ce dernier bénéficiant d'une délégation régulière. Il a jugé la décision de refus de titre de séjour suffisamment motivée au regard de l'article L. 435-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA), et a estimé que le préfet n'avait pas à examiner une demande sur le fondement de l'article L. 435-1 du même code, faute pour le requérant d'en démontrer le dépôt. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de la requête.

16 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA69-2409428(TA69-2409428)

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme D..., ressortissante arménienne, contestant l'arrêté du préfet de la Loire du 27 août 2024 l'obligeant à quitter le territoire français. La décision d'éloignement, fondée sur le refus définitif de sa demande d'asile par l'OFPRA, a été jugée suffisamment motivée et non entachée d'un défaut d'examen de sa situation personnelle. Le tribunal a également estimé que la mesure ne portait pas une atteinte disproportionnée à sa vie privée et familiale au sens de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. En conséquence, les conclusions aux fins de suspension de la mesure d'éloignement ont été rejetées comme devenues sans objet, la Cour nationale du droit d'asile ayant déjà statué sur son recours.

16 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA69-2409535(TA69-2409535)

Le Tribunal Administratif de Lyon, saisi par l’OGEC de l’école Saint Martin de Limonest, a examiné la légalité de la délibération du conseil municipal fixant le forfait communal pour l’année scolaire 2023-2024 à 336,36 euros par élève en classe élémentaire. Le tribunal a rejeté la demande d’annulation de cette délibération ainsi que la décision implicite de la préfète du Rhône refusant de réévaluer ce montant. Il a estimé que le forfait communal, calculé par référence au coût moyen d’un élève dans l’enseignement public conformément aux articles L. 442-5 et R. 442-44 du code de l’éducation, n’était pas manifestement insuffisant. La requête a été intégralement rejetée, incluant les demandes d’expertise et d’injonction.

16 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA69-2411704(TA69-2411704)

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. A..., ressortissant congolais, contestant un arrêté préfectoral du 6 septembre 2024 l'obligeant à quitter le territoire français. La juridiction a estimé que l'intéressé, présent en France depuis moins de deux ans et dont les attaches familiales demeurent au Congo, ne justifiait pas d'une atteinte disproportionnée à son droit à la vie privée et familiale garanti par l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. Le tribunal a également écarté le moyen tiré d'un risque de traitements inhumains en cas de retour, faute d'éléments nouveaux suffisamment établis, et a validé l'interdiction de retour de six mois prononcée sur le fondement des articles L. 612-8 et L. 612-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

16 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA69-2411948(TA69-2411948)

Le Tribunal Administratif de Lyon annule la décision implicite de rejet de la demande de renouvellement de titre de séjour de M. A..., ressortissant algérien marié à une Française. Le tribunal estime que la préfète du Rhône ne pouvait légalement refuser ce renouvellement, dès lors que l'intéressé remplissait les conditions de l'article 6, 2) de l'accord franco-algérien (mariage transcrit, entrée régulière, communauté de vie établie). Il enjoint à la préfète de délivrer le certificat de résidence d'un an dans un délai d'un mois et condamne l'État à verser 1 200 euros au titre des frais de justice.

16 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA69-2412308(TA69-2412308)

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par M. A..., ressortissant algérien, d’un recours pour excès de pouvoir contre le rejet implicite de sa demande de certificat de résidence de dix ans, fondée sur l’article 7 bis de l’accord franco-algérien. En cours d’instance, la préfète du Rhône a délivré le titre sollicité, valable jusqu’en 2035, ce que le requérant a confirmé. Le tribunal a constaté que cette décision expresse favorable s’était substituée à la décision implicite contestée, privant d’objet les conclusions à fin d’annulation et d’injonction. Il a donc prononcé un non-lieu à statuer sur ces conclusions et rejeté le surplus des demandes, notamment celle relative aux frais de justice.

16 décembre 2025Résumé IA
DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA69-2412717(TA69-2412717)

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par Lyon Métropole Habitat d’une demande d’expertise, sur le fondement de l’article R. 532-1 du code de justice administrative, afin d’identifier les causes et conséquences de fissures affectant les façades d’un immeuble réceptionné en 2004. Les défendeurs ont contesté l’utilité de cette mesure, arguant que l’action en garantie décennale était prescrite et que la faute dolosive invoquée par le requérant ne pouvait plus être engagée en raison de la prescription quinquennale issue de la réforme de 2008. Le tribunal a rejeté la requête, jugeant que la demande d’expertise était dépourvue d’utilité dès lors qu’aucune action en responsabilité ne pourrait prospérer contre les constructeurs, compte tenu de la prescription des actions. Les textes appliqués sont les articles R. 532-1 du code de justice administrative et les règles de prescription issues du code civil.

16 décembre 2025Résumé IA
DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA69-2413264(TA69-2413264)

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné la requête de M. B... contestant le montant de sa taxe foncière pour les années 2023 et 2024, relative à un ensemble immobilier situé à Balbigny. Le requérant soutenait que sa maison principale ne pouvait être classée comme « maison exceptionnelle » et demandait une réduction d’impôt en raison de nuisances (odeurs, bruit) liées à une usine voisine. Le tribunal a rejeté la requête, considérant que le classement dans la catégorie des maisons exceptionnelles était conforme aux articles 1497 et 1498 du code général des impôts, et que l’administration avait déjà tenu compte des nuisances en ajustant à la baisse le coefficient de situation.

16 décembre 2025Résumé IA
DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA69-2503131(TA69-2503131)

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par Mme A..., infirmière au CHU de Saint-Etienne, d'une demande d'expertise sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative pour évaluer les conséquences d'un accident de service survenu le 14 mars 2016. Le tribunal a fait droit à cette demande, jugeant l'expertise utile pour préparer une éventuelle action en indemnisation complémentaire, et ce malgré l'existence d'une précédente expertise administrative. La décision s'appuie sur les dispositions du code général de la fonction publique et du code de justice administrative.

16 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirANNULE

N° TA69-2503227(TA69-2503227)

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné la requête de M. A..., ressortissant algérien, contestant l’arrêté préfectoral du 14 février 2025 l’obligeant à quitter le territoire français. Le juge a relevé que M. A... justifiait d’une résidence ininterrompue de plus de trois ans en France sous couvert de titres de séjour en qualité d’artisan, et qu’il pouvait prétendre à un certificat de résidence de dix ans en vertu de l’article 7 bis de l’accord franco-algérien. La décision a donc annulé l’arrêté attaqué, estimant que la préfète avait commis une erreur de droit en ne vérifiant pas l’éligibilité de l’intéressé à ce titre, et a enjoint à l’administration de réexaminer sa situation.

16 décembre 2025Résumé IA
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