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AccueilJurisprudenceTribunal Administratif de Lyon

Jurisprudence — Tribunal Administratif de Lyon

37 028 décisions disponibles — page 338/1852

DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA69-2300673(TA69-2300673)

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en formation de la 5ème chambre, a rejeté la requête de la société Bothnia International Insurance Company Limited, venant aux droits de la société AM Trust International Underwriters DAC, qui demandait l'annulation d'un titre exécutoire émis par l'ONIAM pour un montant de 118 402,50 euros. Le tribunal a jugé que le titre exécutoire était régulier en la forme, notamment au regard des articles L. 212-1 du code des relations entre le public et l'administration et 24 du décret du 7 novembre 2012, et que la créance était fondée sur la responsabilité fautive du centre hospitalier de Villefranche-sur-Saône dans la prise en charge d'une patiente. En conséquence, la société requérante a été condamnée à verser à l'ONIAM la somme de 118 402,50 euros, assortie des intérêts au taux légal à compter du 9 décembre 2022 et de leur capitalisation annuelle, ainsi qu'une pénalité de 17 760,38 euros sur le fondement de l'article L. 1142-15 du code de la santé publique.

21 octobre 2025Résumé IA
Décision
Plein contentieux
REJETE

N° TA69-2301925(TA69-2301925)

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. A... C... et M. D... C..., qui demandaient la condamnation in solidum du centre hospitalier Le Vinatier et de l’EHPAD Camous Salomon pour le décès de leur sœur survenu le 8 mai 2021. Le tribunal a jugé que les requérants ne justifiaient pas d’un intérêt à agir, n’ayant pas la qualité d’ayants droit de la défunte. En conséquence, la requête a été déclarée irrecevable, sans qu’il soit besoin d’examiner les fautes alléguées ou la demande d’expertise.

21 octobre 2025Résumé IA
DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA69-2303179(TA69-2303179)

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme A... qui demandait la condamnation du centre hospitalier universitaire de Saint-Etienne pour des préjudices subis lors d'une appendicectomie en 1997, au cours de laquelle un corps étranger (élastique de trocart) aurait été oublié. Le tribunal a jugé que l'action de la requérante était prescrite, en application de la loi du 31 décembre 1968 relative à la prescription des créances sur les établissements publics, le délai de quatre ans ayant commencé à courir à compter de la découverte du corps étranger en juin 2021 et expiré avant la demande indemnitaire de janvier 2023. À titre subsidiaire, le tribunal a estimé qu'aucune faute de négligence n'était établie, l'origine du corps étranger n'étant pas déterminée, et que le défaut d'information allégué n'était pas fondé.

21 octobre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirANNULE

N° TA69-2306925(TA69-2306925)

Le Tribunal Administratif de Lyon a annulé la décision du 15 juin 2023 refusant à M. A... l’admission à une période militaire d’initiation et de perfectionnement à la défense nationale. Le tribunal a jugé que l’administration avait commis une erreur manifeste d’appréciation en se fondant sur des faits isolés de 2014, non suivis de poursuites, pour estimer que le comportement de l’intéressé était incompatible avec les fonctions de réserviste. La solution retenue s’appuie sur les articles L. 4211-1 et L. 4211-4 du code de la défense, ainsi que sur l’article R. 112-18 du code du service national.

21 octobre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirANNULE

N° TA69-2406845(TA69-2406845)

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné le recours pour excès de pouvoir de M. B..., réfugié russe, contre le refus implicite de la préfète du Rhône de lui délivrer une carte de résident de dix ans. En cours d’instance, la préfète a finalement délivré le titre sollicité le 12 août 2025. Le tribunal a constaté un non-lieu à statuer sur les conclusions en annulation et injonction, la décision implicite étant devenue sans objet. Il a toutefois condamné l’État à verser 1 200 euros à M. B... au titre des frais de justice, en application de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

21 octobre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirANNULE

N° TA69-2307032(TA69-2307032)

Le Tribunal Administratif de Lyon annule la décision du 8 juin 2023 par laquelle la cheffe d’établissement du centre pénitentiaire de Roanne a refusé de restituer son fauteuil à un détenu. Le tribunal juge que l’administration n’a pas justifié de la nécessité de cette interdiction, en se bornant à qualifier le fauteuil de « gaming » sans démontrer qu’il était contraire à l’ordre ou à la sécurité, ni qu’il était inadapté à l’état de santé du requérant, pourtant attesté par un certificat médical. Cette décision méconnaît les articles R. 221-4, R. 225-5 et R. 332-45 du code pénitentiaire, qui encadrent les restrictions aux effets personnels des détenus.

21 octobre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA69-2407004(TA69-2407004)

Le Tribunal Administratif de Lyon annule la décision implicite de la préfète du Rhône refusant de délivrer un titre de séjour à une ressortissante albanaise. Le tribunal retient que l'administration n'a pas communiqué les motifs de ce refus implicite dans le délai d'un mois suivant la demande de l'intéressée, en méconnaissance de l'article L. 232-4 du code des relations entre le public et l'administration. En conséquence, la décision est jugée illégale pour défaut de motivation. Le tribunal enjoint à la préfète de réexaminer la demande de titre de séjour.

21 octobre 2025Résumé IA
DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA69-2309572(TA69-2309572)

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. et Mme A... qui demandaient la réduction de cotisations supplémentaires d'impôt sur le revenu et de prélèvements sociaux pour les années 2015 à 2017. Les requérants contestaient notamment l'application d'une majoration de 25% sur les prélèvements sociaux de 2015, mais le tribunal a constaté que cette majoration n'avait pas été appliquée par l'administration. Le tribunal a également jugé que les requérants ne justifiaient pas du paiement des cotisations d'assurance et que les frais de péage, de déplacement et d'entretien de véhicules ne pouvaient être déduits de leurs revenus fonciers. La décision s'appuie sur les articles 28, 29 et 31 du code général des impôts.

21 octobre 2025Résumé IA
DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA69-2400908(TA69-2400908)

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la demande de M. B..., qui sollicitait la restitution des cotisations foncières des entreprises (CFE) pour 2021 et 2022 et la décharge de celle de 2023. Les conclusions relatives à l'année 2021 ont été jugées irrecevables car présentées après l'expiration du délai de réclamation prévu à l'article R.196-2 du livre des procédures fiscales. Pour les années 2022 et 2023, le tribunal a estimé que M. B... n'apportait pas la preuve, qu'il était seul en mesure de fournir, du caractère prépondérant de son activité artisanale de coiffure par rapport à ses activités de vente, condition nécessaire pour bénéficier de l'exonération de CFE prévue à l'article 1452 du code général des impôts.

21 octobre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA69-2401105(TA69-2401105)

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. B..., ressortissant tunisien, qui contestait le refus de la préfète du Rhône de lui délivrer un titre de séjour. Le tribunal a estimé que le requérant ne justifiait pas d’une résidence habituelle en France depuis plus de dix ans, les pièces produites étant insuffisantes, et a donc écarté le moyen tiré de l’absence de saisine de la commission du titre de séjour. Il a également jugé que la décision attaquée ne méconnaissait ni les articles L. 435-1 et L. 423-23 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, ni l’article 8 de la convention européenne des droits de l’homme, et n’était pas entachée d’une erreur manifeste d’appréciation.

21 octobre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA69-2401240(TA69-2401240)

Le Tribunal Administratif de Lyon annule la décision du 3 juillet 2023 par laquelle la préfète du Rhône a refusé de fixer un rendez-vous à M. A... pour déposer sa demande d’admission exceptionnelle au séjour. Le tribunal juge que ce refus est entaché d’une erreur manifeste d’appréciation, car la demande n’était ni abusive ni dilatoire, et qu’il s’agissait d’une première demande. Il enjoint à la préfète de fixer un rendez-vous dans un délai d’un mois, sans astreinte. La décision s’appuie sur le code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile et le code des relations entre le public et l’administration.

21 octobre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA69-2401619(TA69-2401619)

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. C... contestant le retrait de sa carte professionnelle d'agent de sécurité privée par le directeur du Conseil national des activités privées de sécurité (CNAPS). Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence du signataire et d'insuffisance de motivation de la décision attaquée. Sur le fond, il a jugé que le comportement de M. C..., caractérisé par des agissements de nature à porter atteinte à la sécurité des personnes et un manque de maîtrise de soi, était incompatible avec l'exercice de ses fonctions au sens de l'article L. 612-20 du code de la sécurité intérieure. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de la requête.

21 octobre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA69-2404330(TA69-2404330)

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en formation de 6ème chambre, a rejeté les requêtes de Mme B..., ressortissante algérienne, qui contestait le refus de délivrance d'un titre de séjour. La décision expresse du 14 avril 2025 s'étant substituée à la décision implicite antérieure, les conclusions dirigées contre cette dernière ont été regardées comme dirigées contre la décision explicite. Le tribunal a examiné les moyens soulevés, notamment la méconnaissance des stipulations de l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968 et de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, ainsi que l'erreur manifeste d'appréciation. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des demandes de Mme B....

21 octobre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA69-2400414(TA69-2400414)

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné le refus du directeur du Conseil national des activités privées de sécurité (CNAPS) de renouveler la carte professionnelle de M. A..., ressortissant étranger, pour exercer une activité de sécurité privée. Le tribunal a jugé que la condition de l'article L. 612-20 du code de la sécurité intérieure, exigeant la détention continue d'un titre de séjour depuis au moins cinq ans, n'était pas remplie. Il a précisé que cette période de cinq ans s'apprécie de manière continue, sans inclure les périodes couvertes par un simple récépissé de demande de titre. En conséquence, la requête de M. A... a été rejetée.

21 octobre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA69-2406126(TA69-2406126)

Le Tribunal Administratif de Lyon, saisi d’un recours pour excès de pouvoir par M. B... A..., ressortissant angolais, contre le refus implicite du préfet du Rhône de lui délivrer un titre de séjour « vie privée et familiale », annule cette décision. Le tribunal retient que le requérant a vainement demandé la communication des motifs de ce refus implicite dans le délai légal, conformément à l’article L. 232-4 du code des relations entre le public et l’administration. En l’absence de réponse de l’administration, la décision est entachée d’un défaut de motivation, ce qui suffit à en prononcer l’annulation sans qu’il soit besoin d’examiner les autres moyens.

21 octobre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA69-2403575(TA69-2403575)

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné la requête de Mme E..., salariée protégée, contestant la décision du 15 février 2024 par laquelle la ministre du travail a autorisé son licenciement pour motif disciplinaire par l'association Odyneo. Le tribunal a d'abord déclaré irrecevables les conclusions de Mme E... tendant à ce qu'il refuse lui-même l'autorisation de licenciement, au motif qu'il n'appartient pas au juge de l'excès de pouvoir de se substituer à l'administration. Sur le fond, le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens soulevés par la requérante, notamment ceux tirés de l'incompétence de l'auteur de l'acte, du défaut de motivation, du vice de procédure devant le CSE, de la prescription des faits, de l'erreur de droit et du défaut de matérialité des faits. En conséquence, le tribunal a rejeté la requête en annulation et a mis à la charge de Mme E... une somme de 1 500 euros au titre des frais de justice, en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

21 octobre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA69-2406497(TA69-2406497)

Le Tribunal Administratif de Lyon a annulé la décision implicite du préfet du Rhône refusant à M. B..., ressortissant arménien, la délivrance d’un premier titre de séjour. Le tribunal a jugé que cette décision était illégale en raison d’un défaut de motivation, l’administration n’ayant pas communiqué les motifs de son refus dans le délai d’un mois suivant la demande de l’intéressé, en méconnaissance des articles L. 211-2, L. 211-5 et L. 232-4 du code des relations entre le public et l’administration. En conséquence, il a enjoint à la préfète du Rhône de procéder à un nouvel examen de la demande de M. B... dans un délai de deux mois et a mis à la charge de l’État une somme de 1 200 euros au titre des frais de justice.

21 octobre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA69-2407543(TA69-2407543)

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par M. A..., ressortissant algérien, d’un recours pour excès de pouvoir contre le refus implicite de la préfète du Rhône de lui renouveler son certificat de résidence « commerçant » sur le fondement de l’article 5 de l’accord franco-algérien. En cours d’instance, la préfète a délivré le titre sollicité le 18 février 2025. Le tribunal a constaté que les conclusions à fin d’annulation et d’injonction étaient devenues sans objet et a prononcé un non-lieu à statuer. Il a également rejeté la demande de frais de justice présentée par le requérant.

21 octobre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA69-2407398(TA69-2407398)

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par Mme A..., ressortissante chinoise, d’un recours pour excès de pouvoir contre le refus implicite de la préfète du Rhône de lui délivrer un titre de séjour. En cours d’instance, la préfète a délivré à l’intéressée une carte de séjour pluriannuelle valable jusqu’en 2027. Le tribunal a constaté que les conclusions à fin d’annulation et d’injonction étaient devenues sans objet et a prononcé un non-lieu à statuer. Il a également rejeté la demande de frais de justice présentée par la requérante.

21 octobre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA69-2501272(TA69-2501272)

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en formation de 5ème chambre, a rejeté la requête de M. B... contestant l'arrêté préfectoral du 2 janvier 2025. La décision retient que la signataire de l'arrêté disposait d'une délégation de signature régulière, écartant le moyen d'incompétence. Concernant le fond, le tribunal a estimé que l'obligation de quitter le territoire français et la fixation du pays de destination étaient suffisamment motivées et ne portaient pas une atteinte disproportionnée à la vie privée et familiale de l'intéressé, au regard de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. Enfin, l'interdiction de retour de six mois a été jugée légale et proportionnée, les conditions des articles L. 612-8 et L. 612-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile étant remplies.

21 octobre 2025Résumé IA
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