Jurisprudence — Tribunal Administratif de Montreuil
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N° TA93-2307695(TA93-2307695)
Le Tribunal Administratif de Montreuil a été saisi par M. A d’un recours en excès de pouvoir contre des décisions de retrait de points de son permis de conduire, pour défaut d’information préalable et absence de preuve des infractions. Le requérant s’est désisté purement et simplement de sa requête en cours d’instance. Par un jugement du 26 février 2025, la 10ème chambre (JU) a donné acte de ce désistement, mettant fin à la procédure sans examen au fond. Aucun texte du code de la route n’a été appliqué au fond, la décision se limitant à constater le désistement.
N° TA93-2302022(TA93-2302022)
Le Tribunal Administratif de Montreuil a examiné les requêtes de la SARL Bati Chanzy contestant les sanctions pécuniaires infligées par l'OFII pour emploi d'étrangers sans titre, à savoir une contribution spéciale et une contribution forfaitaire. Le tribunal a relevé d'office l'abrogation des articles L. 822-2 et L. 822-3 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile par la loi du 26 janvier 2024, et a rappelé qu'en tant que juge de plein contentieux, il doit appliquer la loi pénale plus douce entrée en vigueur après les faits. La solution retenue n'est pas explicitée dans l'extrait, mais le tribunal a instruit les parties sur ce moyen d'office, ce qui pourrait conduire à une modulation ou une annulation des sanctions. Les textes appliqués incluent les articles L. 8253-1 du code du travail et les anciens articles L. 626-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA93-2418582(TA93-2418582)
Le Tribunal administratif de Montreuil, saisi par M. A B d’une requête contestant le refus de la caisse primaire d’assurance maladie de Seine-et-Marne de lui accorder l’aide médicale d’État, s’est déclaré territorialement incompétent. En application des articles R. 351-3, R. 312-1 et R. 221-3 du code de justice administrative, il a ordonné la transmission du dossier au Tribunal administratif de Melun, seul compétent pour connaître du litige.
N° TA93-2307886(TA93-2307886)
Le Tribunal Administratif de Montreuil a examiné la requête de M. B contestant la décision 48SI du ministre de l'intérieur invalidant son permis de conduire pour solde de points nul, ainsi que les retraits de points sous-jacents. Le tribunal a constaté un non-lieu à statuer partiel, certaines infractions et la décision d'invalidation ayant été supprimées du relevé d'information, et un point ayant été restitué. Sur le fond, le moyen tiré du défaut de notification des décisions de retrait de points a été écarté, la notification par lettre simple n'affectant pas la légalité des retraits mais seulement leur opposabilité. La solution retenue est un non-lieu à statuer sur les conclusions devenues sans objet et le rejet du surplus des conclusions de la requête, en application des articles L. 223-3 et R. 223-3 du code de la route.
N° TA93-2300346(TA93-2300346)
Cette décision du Tribunal Administratif de Montreuil (9ème chambre) concerne la responsabilité de l'État pour refus de prêter le concours de la force publique en vue de l’expulsion d’un occupant sans titre. Le tribunal annule la décision de refus implicite du préfet de la Seine-Saint-Denis, prise en méconnaissance de l’article L. 153-1 du code des procédures civiles d’exécution. Sur l’indemnisation, il constate qu’un protocole transactionnel du 13 janvier 2023 a déjà soldé le litige pour la période du 1er avril 2021 au 26 juillet 2022 par le versement de 14 977 euros. Le tribunal rejette le surplus des conclusions indemnitaires, la SCI SPM2 ne justifiant pas de préjudices supplémentaires pour la période antérieure au 1er avril 2020, ni de manquement de l’administration après la transaction.
N° TA93-2405453(TA93-2405453)
Le Tribunal Administratif de Montreuil a rejeté la requête de M. A, ressortissant marocain, contestant l'arrêté du préfet de la Seine-Saint-Denis du 22 décembre 2023 lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire français sans délai et prononçant une interdiction de retour de deux ans. Le tribunal a estimé que les décisions étaient suffisamment motivées et ne méconnaissaient ni l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, ni l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, compte tenu de la situation personnelle et familiale du requérant. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions, incluant les demandes d'injonction et de frais de justice.
N° TA93-2308056(TA93-2308056)
Le Tribunal Administratif de Montreuil a rejeté la requête de M. B A, qui contestait le refus de son enregistrement en tant qu'intervenant en prévention des risques professionnels. Le tribunal a jugé que sa licence professionnelle en "management opérationnel des organisations" ne constituait pas un diplôme sanctionnant au moins deux ans d'études supérieures dans les domaines de la santé, de la sécurité ou de l'organisation du travail, comme l'exige l'article D. 4644-6 du code du travail. Il a également estimé que son expérience professionnelle, notamment au sein des sapeurs-pompiers, ne pouvait suppléer l'absence de diplôme requis. La décision de l'administration a donc été confirmée.
N° TA93-2405296(TA93-2405296)
Le Tribunal administratif de Montreuil a rejeté la requête de Mme A, ressortissante turque, qui contestait le refus de titre de séjour, l'obligation de quitter le territoire et l'interdiction de retour de deux ans pris par le préfet de la Seine-Saint-Denis. Le tribunal a écarté le moyen tiré du défaut de saisine de la commission du titre de séjour, faute pour la requérante de justifier d'une résidence habituelle en France depuis plus de dix ans, conformément à l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Il a également jugé que le préfet n'avait pas commis d'erreur manifeste d'appréciation, Mme A ne démontrant ni considérations humanitaires ni motifs exceptionnels justifiant une admission au séjour, au regard de sa situation familiale et professionnelle limitée.
N° TA93-2403955(TA93-2403955)
Le Tribunal Administratif de Montreuil a rejeté la requête de M. A..., ressortissant ivoirien, qui contestait l'arrêté du préfet de la Seine-Saint-Denis lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire et prononçant une interdiction de retour de deux ans. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence et de défaut de motivation, jugeant l'arrêté suffisamment précis sur la situation personnelle et familiale du requérant. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions, sur la base des articles L. 435-1, L. 611-1 et L. 612-6 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que des articles 3 et 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.
N° TA93-2403875(TA93-2403875)
Le Tribunal Administratif de Montreuil a rejeté la requête de Mme B, ressortissante tunisienne, contestant l'arrêté du préfet de la Seine-Saint-Denis refusant son titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire. La requérante invoquait notamment une violation de l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant et une erreur de droit concernant l'examen de sa demande au titre des articles L. 423-23 et L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Le tribunal a écarté l'ensemble des moyens, jugeant que la décision était suffisamment motivée et que le préfet avait examiné la situation de l'enfant, sans erreur manifeste d'appréciation. La demande d'aide juridictionnelle provisoire a également été rejetée.
N° TA93-2308434(TA93-2308434)
Le Tribunal Administratif de Montreuil a examiné la requête de M. B contestant les retraits de points consécutifs à quatre infractions routières. Le tribunal a constaté un non-lieu à statuer pour l'infraction du 1er février 2022, le point ayant été restitué. Il a rejeté la fin de non-recevoir du ministre concernant l'infraction du 30 décembre 2021, faute de preuve d'une notification régulière de la décision 48N. Sur le fond, le tribunal a annulé les décisions de retrait de points pour les infractions des 30 décembre 2021, 12 novembre 2021 et 5 novembre 2021, en raison du défaut de preuve de la délivrance de l'information prévue par les articles L. 223-3 et R. 223-3 du code de la route.
N° TA93-2307666(TA93-2307666)
Le Tribunal Administratif de Montreuil a été saisi par M. A d’un recours en excès de pouvoir contre la décision 48SI du 15 mai 2023 constatant l’invalidité de son permis de conduire pour solde de points nul, ainsi que contre plusieurs décisions de retrait de points. Le requérant s’est partiellement désisté, et le tribunal a statué sur le surplus. Le moyen principal tiré du défaut d’information préalable prévue aux articles L. 223-3 et R. 223-3 du code de la route a été examiné. Pour les infractions des 12 octobre 2022 et 28 février 2021, le tribunal a jugé que l’administration n’apportait pas la preuve de la délivrance de cette information, constituant une garantie essentielle. En conséquence, le tribunal a annulé les décisions de retrait de points pour ces deux infractions ainsi que la décision 48SI subséquente.
N° TA93-2308436(TA93-2308436)
Le Tribunal Administratif de Montreuil statue sur la requête de M. A, qui conteste le refus implicite du ministre de l'intérieur de rectifier son relevé d'information intégral et demande réparation pour privation irrégulière de son droit de conduire. M. A s'est désisté de ses conclusions en annulation et injonction, maintenant uniquement ses conclusions indemnitaires à hauteur de 30 000 euros. Le tribunal rejette ces conclusions, estimant que le vice de procédure entachant le retrait de points n'est pas la cause directe du préjudice, dès lors que la réalité de l'infraction est établie. La solution retenue s'appuie sur les principes généraux de la responsabilité administrative et le code de la route.
N° TA93-2503246(TA93-2503246)
Le Tribunal Administratif de Montreuil, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, rejette la requête de M. A. Ce dernier demandait la restitution de son titre de séjour retiré par la police aux frontières, invoquant une atteinte grave à sa liberté d'aller et venir. Le juge estime que les conclusions indemnitaires sont irrecevables car ne relevant pas du référé liberté. Il juge également que M. A ne justifie pas d'une urgence particulière justifiant une intervention dans un délai de 48 heures. La requête est donc rejetée selon la procédure simplifiée de l'article L. 522-3.
N° TA93-2307810(TA93-2307810)
Le Tribunal Administratif de Montreuil a examiné la requête de M. A A contestant la décision 48SI du 24 mai 2023 constatant l'invalidité de son permis de conduire pour solde de points nul, ainsi que les retraits de points sous-jacents. Le tribunal a d'abord jugé irrecevables les conclusions relatives aux infractions des 28 mars 2022, 21 mars 2019 et 30 mai 2017, les points correspondants ayant été restitués avant l'introduction de la requête. Sur le fond, le tribunal a appliqué les articles L. 223-3 et R. 223-3 du code de la route, rappelant que l'administration doit prouver qu'elle a délivré au conducteur les informations obligatoires sur le retrait de points. En l'espèce, le tribunal a constaté que le ministre de l'intérieur n'apportait pas cette preuve pour les infractions des 28 juillet 2022, 14 janvier 2021 et 27 mai 2015, entraînant l'annulation des retraits de points correspondants.
N° TA93-2111374(TA93-2111374)
Le Tribunal Administratif de Montreuil a été saisi par la société Warburg Invest AG d’une demande en restitution de retenues à la source de 25 972,65 euros prélevées sur des dividendes de source française perçus en 2011 et 2012. En cours d’instance, l’administration fiscale a partiellement dégrevé la somme à hauteur de 22 849,10 euros, et la société requérante s’est ensuite désistée purement et simplement de sa requête. Par une ordonnance fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a donné acte de ce désistement, mettant ainsi fin au litige.
N° TA93-2111375(TA93-2111375)
Le Tribunal Administratif de Montreuil a été saisi par la société Warburg Invest AG, agissant pour un fonds d'investissement, d'une demande en restitution de retenues à la source sur des dividendes de source française pour les années 2011 et 2012. En cours d'instance, l'administration fiscale a partiellement accordé le dégrèvement sollicité. La société requérante a ensuite déclaré se désister purement et simplement de sa requête. Par une ordonnance fondée sur l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a donné acte de ce désistement.
N° TA93-2311663(TA93-2311663)
Le Tribunal Administratif de Montreuil a été saisi par le fonds APS Funds SICAV PLC - APS Global Equity Fund d'une demande en restitution de retenues à la source sur dividendes français pour 2021. En cours d'instance, le tribunal a invité le requérant à confirmer le maintien de ses conclusions, sur le fondement de l'article R. 612-5-1 du code de justice administrative, en l'absence de réponse de sa part. Faute de confirmation dans le délai imparti, le fonds est réputé s'être désisté de sa requête. Par ordonnance du 26 février 2025, le président de la 9ème chambre a donné acte de ce désistement.
N° TA93-2307828(TA93-2307828)
Le Tribunal Administratif de Montreuil a partiellement donné acte du désistement de M. B concernant les infractions du 6 octobre 2022. Sur le fond, le tribunal a annulé la décision de retrait de points consécutive à l'infraction du 9 octobre 2022, ainsi que la décision 48SI constatant l'invalidité de son permis de conduire. La solution retenue est fondée sur le défaut de preuve par le ministre de l'intérieur de la délivrance des informations prévues aux articles L. 223-3 et R. 223-3 du code de la route, constituant une garantie essentielle pour le conducteur.
N° TA93-2411242(TA93-2411242)
Le Tribunal administratif de Montreuil a rejeté la requête de M. B, ressortissant algérien, qui demandait l'annulation de l'arrêté du préfet de la Seine-Saint-Denis refusant de lui délivrer un titre de séjour. Le tribunal a jugé que le refus n'était pas entaché d'erreur d'appréciation, car M. B, célibataire et sans charge de famille, n'a pas démontré de liens personnels et familiaux suffisants en France pour bénéficier de l'article 6 de l'accord franco-algérien. Il n'a pas non plus produit le contrat de travail et le certificat médical requis par l'article 7 du même accord. Enfin, le tribunal a rappelé que les dispositions de l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile sont inapplicables aux ressortissants algériens, dont le séjour est exclusivement régi par l'accord franco-algérien.