Droit européen — EUR-Lex

Décision d’exécution (UE) 2024/963 de la Commission du 21 mars 2024 modifiant l’annexe de la décision d’exécution (UE) 2023/2447 concernant des mesures d’urgence motivées par l’apparition de foyers d’influenza aviaire hautement pathogène dans certains États membres [notifiée sous le numéro C(2024) 1981]

Cette décision d'exécution met à jour les zones de restriction sanitaire (zones de protection, de surveillance et réglementées) établies dans l'annexe de la décision 2023/2447, suite à l'apparition de nouveaux foyers d'influenza aviaire hautement pathogène (IAHP) dans plusieurs États membres. Elle actualise la délimitation géographique des zones concernées pour adapter les mesures d'urgence de confinement et de lutte contre la propagation du virus, conformément à la directive 2005/94/CE.

21 mars 2024

Arrêt de la Cour (septième chambre) du 21 mars 2024.#Remia Com Impex SRL contre Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor et Direcţia Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor Dolj.#Renvoi préjudiciel – Sécurité alimentaire – Règles d’hygiène applicables aux denrées alimentaires d’origine animale – Règlement (CE) no 853/2004 – Champ d’application – Exclusions – Fourniture de denrées alimentaires entre établissements de vente au détail constituant une activité marginale, localisée et restreinte – Notion d’“activité marginale, localisée et restreinte” – Réglementation nationale s’écartant de la définition de cette notion prévue par ce règlement.#Affaire C-10/23.

Cet arrêt clarifie la notion d'"activité marginale, localisée et restreinte" au sens du règlement (CE) n° 853/2004, qui exclut certaines activités de son champ d'application en matière d'hygiène des denrées alimentaires d'origine animale. La Cour précise que les États membres ne peuvent pas adopter une définition nationale de cette notion qui s'écarte des critères établis par le droit de l'Union. L'arrêt rappelle ainsi la primauté du droit européen et encadre strictement la marge de manœuvre des autorités nationales dans ce domaine.

21 mars 2024

Arrêt de la Cour (septième chambre) du 21 mars 2024.#Remia Com Impex SRL contre Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor et Direcţia Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor Dolj.#Demande de décision préjudicielle, introduite par l'Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.#Renvoi préjudiciel – Sécurité alimentaire – Règles d’hygiène applicables aux denrées alimentaires d’origine animale – Règlement (CE) no 853/2004 – Champ d’application – Exclusions – Fourniture de denrées alimentaires entre établissements de vente au détail constituant une activité marginale, localisée et restreinte – Notion d’“activité marginale, localisée et restreinte” – Réglementation nationale s’écartant de la définition de cette notion prévue par ce règlement.#Affaire C-10/23.

Cet arrêt clarifie la notion d'« activité marginale, localisée et restreinte » au sens du règlement (CE) n° 853/2004, qui exclut certaines activités de vente au détail de son champ d'application. La Cour précise que les États membres ne peuvent pas adopter des définitions nationales plus restrictives que celles prévues par le droit de l'Union en la matière. L'arrêt rappelle ainsi le principe de primauté du droit européen et encadre strictement la marge de manœuvre des autorités nationales dans l'application des règles d'hygiène alimentaire.

21 mars 2024

Conclusions de l'avocat général M. A. M. Collins, présentées le 21 mars 2024.#Keva e.a. contre Skatteverket.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Högsta förvaltningsdomstolen.#Renvoi préjudiciel – Article 63 TFUE – Libre circulation des capitaux – Imposition de dividendes perçus par des fonds de pension de droit public – Différence de traitement entre les fonds de pension de droit public résidents et les fonds de pension de droit public non-résidents – Exonération des seuls fonds de pension de droit public résidents – Comparabilité des situations – Justification – Nécessité de sauvegarder l’objectif poursuivi par la politique sociale – Nécessité de préserver une répartition équilibrée du pouvoir d’imposition des États membres.#Affaire C-39/23.

Cet arrêt traite de la compatibilité avec la libre circulation des capitaux d'une législation nationale qui exonère de l'impôt sur les dividendes les fonds de pension publics nationaux, mais pas les fonds de pension publics établis dans d'autres États membres. L'avocat général conclut qu'une telle différence de traitement constitue une restriction, qui pourrait néanmoins être justifiée par la nécessité de préserver la cohérence du système fiscal national et la répartition équilibrée du pouvoir d'imposition entre États.

21 mars 2024

Affaire C-10/23, Remia Com Impex: Arrêt de la Cour (septième chambre) du 21 mars 2024 (demande de décision préjudicielle de l’Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Roumanie) – Remia Com Impex SRL / Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor (ANSVSA), Direcţia Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor Dolj (Renvoi préjudiciel – Sécurité alimentaire – Règles d’hygiène applicables aux denrées alimentaires d’origine animale – Règlement (CE) no 853/2004 – Champ d’application – Exclusions – Fourniture de denrées alimentaires entre établissements de vente au détail constituant une activité marginale, localisée et restreinte – Notion d’“activité marginale, localisée et restreinte” – Réglementation nationale s’écartant de la définition de cette notion prévue par ce règlement)

Cet arrêt clarifie la notion d'« activité marginale, localisée et restreinte » au sens du règlement (CE) n° 853/2004, en précisant que les États membres ne peuvent pas adopter une définition nationale plus restrictive que celle prévue par le droit de l'Union. La Cour indique que cette exclusion du champ d'application des règles d'hygiène strictes pour les denrées d'origine animale doit être interprétée de manière à ne pas entraver les échanges locaux de petite envergure. Par conséquent, une réglementation nationale qui limiterait indûment cette possibilité est contraire au droit européen.

21 mars 2024

Arrêt CJUE — 62022CC0494

21 mars 2024

Communication de la Commission conformément à l’article 16, paragraphe 4, du règlement (CE) no 1008/2008 du Parlement européen et du Conseil établissant des règles communes pour l’exploitation de services aériens dans la Communauté — Obligations de service public portant sur des services aériens réguliers

Cette communication de la Commission européenne, publiée au titre de l'article 16, paragraphe 4 du règlement (CE) n° 1008/2008, a pour objet de notifier officiellement l'imposition ou la modification d'obligations de service public (OSP) sur des liaisons aériennes régulières spécifiques au sein de l'UE. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une information réglementaire essentielle, car il rend publiques les contraintes de service public imposées par un État membre, ce qui peut affecter la liberté d'exploitation des transporteurs aériens et déclencher des procédures d'appel d'offres pour l'attribution de ces liaisons subventionnées.

21 mars 2024

Règlement (UE) 2019/943

21 mars 2024

Arrêt de la Cour (septième chambre) du 21 mars 2024.#Marvesa Rotterdam NV contre Federaal Agentschap voor de veiligheid van de voedselketen (FAVV).#Renvoi préjudiciel – Agriculture – Rapprochement des législations en matière de santé – Police sanitaire – Contrôles vétérinaires – Produits d’origine animale importés de Chine – Interdiction d’importation – Décision 2002/994/CE – Exemption pour certains produits – Partie I de l’annexe – Produits de la pêche – Notion – Huile de poisson – Produits destinés à l’alimentation animale – Validité.#Affaire C-7/23.

Cet arrêt interprète la notion de "produits de la pêche" au sens de la législation sanitaire européenne, en examinant la validité d'une exemption à une interdiction d'importation. La Cour précise que l'huile de poisson destinée à l'alimentation animale entre dans le champ de cette exemption, à condition de respecter les conditions sanitaires strictes prévues par le droit de l'Union. La décision clarifie ainsi le régime applicable aux importations de certains produits d'origine animale en provenance de Chine.

21 mars 2024

Affaire C-10/22, LEA: Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 21 mars 2024 (demande de décision préjudicielle du Tribunale ordinario di Roma - Italie) – Liberi editori e autori (LEA) / Jamendo SA (Renvoi préjudiciel – Directive 2014/26/UE – Gestion collective du droit d’auteur et des droits voisins – Organismes de gestion collective – Entités de gestion indépendantes – Accès à l’activité de gestion du droit d’auteur et des droits voisins – Directive 2000/31/CE – Champ d’application matériel – Article 3, paragraphe 3 – Directive 2006/123/CE – Champ d’application matériel – Article 17, point 11 – Article 56 TFUE)

L'arrêt C-10/22 (LEA / Jamendo) précise que les entités de gestion indépendantes, comme Jamendo, qui gèrent des droits d'auteur en ligne, ne relèvent pas du champ d'application de la directive 2006/123/CE relative aux services dans le marché intérieur, en vertu de l'exception prévue à son article 17, point 11. La Cour juge que ces entités sont soumises aux règles spécifiques de la directive 2014/26/UE sur la gestion collective du droit d'auteur, et que leur activité ne peut être restreinte par les États membres que dans le respect de l'article 56 TFUE, sans que la directive 2000/31/CE sur le commerce électronique ne s'applique à leur accès au marché.

21 mars 2024

Affaire C-7/23, Marvesa Rotterdam: Arrêt de la Cour (septième chambre) du 21 mars 2024 (demande de décision préjudicielle du Raad van State - Belgique) – Marvesa Rotterdam NV / Federaal Agentschap voor de veiligheid van de voedselketen (FAVV) (Renvoi préjudiciel – Agriculture – Rapprochement des législations en matière de santé – Police sanitaire – Contrôles vétérinaires – Produits d’origine animale importés de Chine – Interdiction d’importation – Décision 2002/994/CE – Exemption pour certains produits – Partie I de l’annexe – Produits de la pêche – Notion – Huile de poisson – Produits destinés à l’alimentation animale – Validité)

L'arrêt Marvesa Rotterdam clarifie la notion de "produits de la pêche" au sens de la législation sanitaire européenne, en confirmant que l'huile de poisson destinée à l'alimentation animale entre dans le champ de cette définition. La Cour valide ainsi le maintien de l'interdiction d'importation de ces produits en provenance de Chine, en application de la décision 2002/994/CE, et rejette l'exception invoquée par l'opérateur. Cette interprétation restrictive renforce le cadre des contrôles vétérinaires sur les importations de produits d'origine animale.

21 mars 2024

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.11378 — SFH / EXISTING SHAREHOLDERS / ARGAL)

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition du contrôle conjoint d'Argal par SFH et les actionnaires existants. Cette décision, prise dans le cadre du règlement sur les concentrations, déclare l'opération compatible avec le marché intérieur. Pour un professionnel du droit français, cela signifie que l'opération peut être réalisée sans entrave réglementaire européenne.

21 mars 2024

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.11439 — DWS / GALAXY / FLOW TRADERS / JV)

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant la création d'une entreprise commune par DWS, Galaxy et Flow Traders. Cette opération, examinée dans le cadre du règlement sur les concentrations, est autorisée car elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs sur le marché européen. Pour un professionnel du droit français, cette décision confirme que le projet ne nécessite pas de procédure approfondie et est compatible avec le marché intérieur.

21 mars 2024

Avis du Comité économique et social européen — Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions — Remédier aux pénuries de médicaments dans l’UE

Cet avis du CESE soutient la communication de la Commission européenne visant à lutter contre les pénuries de médicaments dans l'UE. Il préconise une approche européenne coordonnée, incluant le renforcement de la fabrication locale, la diversification des chaînes d'approvisionnement et la mise en place de stocks stratégiques. Pour un professionnel du droit français, ce texte annonce des évolutions réglementaires potentielles en matière de sécurité d'approvisionnement et de obligations des acteurs pharmaceutiques.

21 mars 2024

Référence nationale — 82024PT0321(51)

21 mars 2024

Communication de l’Autorité de surveillance AELE concernant les taux d’intérêt applicables à la récupération des aides d’État et les taux de référence et d’actualisation pour les États de l’AELE, en vigueur à partir du 1er janvier 2024 — Publiée conformément aux règles concernant les taux de référence et d’actualisation définies dans la septième partie des lignes directrices de l’Autorité de surveillance AELE relatives aux aides d’État et à l’article 10 de la décision de l’Autorité de surveillance AELE no 195/04/COL du 14 juillet 2004

Cette communication de l'Autorité de surveillance AELE établit les taux d'intérêt applicables à partir du 1er janvier 2024 pour la récupération des aides d'État illégales ou incompatibles dans les États de l'AELE. Elle fixe également les taux de référence et d'actualisation utilisés pour l'évaluation des aides d'État, conformément à sa propre réglementation. Ces taux sont essentiels pour les procédures de recouvrement et les analyses de compatibilité des aides publiques dans l'espace économique européen.

21 mars 2024

Nouvelle face nationale de pièces en euros destinées à la circulation

Ce texte autorise l'émission de nouvelles pièces en euros par un État membre de la zone euro, en précisant les caractéristiques techniques et les motifs commémoratifs de la face nationale. Il s'inscrit dans le cadre des compétences de la Banque centrale européenne en matière d'approbation des modifications apportées aux faces nationales des pièces en euros.

21 mars 2024

Conclusions de l'avocat général M. M. Campos Sánchez-Bordona, présentées le 21 mars 2024.#Biohemp Concept SRL contre Direcţia pentru Agricultură Judeţeană Alba.#Demande de décision préjudicielle, introduite par la Curtea de Apel Alba Iulia.#Renvoi préjudiciel – Politique agricole commune – Règlement (UE) no 1305/2013 – Règlement (UE) no 1307/2013 – Règlement (UE) no 1308/2013 – Culture du chanvre (Cannabis sativa) – Refus d’autoriser la culture du chanvre dans des systèmes hydroponiques à l’intérieur d’espaces fermés.#Affaire C-793/22.

Cet avis de l'avocat général concerne l'interprétation des règles de la PAC relatives à la culture du chanvre, en particulier la question de savoir si les aides peuvent être accordées pour une culture en système hydroponique à l'intérieur de bâtiments. Il vise à clarifier si ce mode de production est conforme aux définitions et objectifs des règlements agricoles de l'UE, notamment en ce qui concerne les notions de "terre agricole" et de "pratiques agricoles".

21 mars 2024

Arrêt de la Cour (septième chambre) du 21 mars 2024.#Marvesa Rotterdam NV contre Federaal Agentschap voor de veiligheid van de voedselketen (FAVV).#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Raad van State.#Renvoi préjudiciel – Agriculture – Rapprochement des législations en matière de santé – Police sanitaire – Contrôles vétérinaires – Produits d’origine animale importés de Chine – Interdiction d’importation – Décision 2002/994/CE – Exemption pour certains produits – Partie I de l’annexe – Produits de la pêche – Notion – Huile de poisson – Produits destinés à l’alimentation animale – Validité.#Affaire C-7/23.

Cet arrêt interprète la notion de "produits de la pêche" au sens de la législation sanitaire de l'UE, en examinant si l'huile de poisson destinée à l'alimentation animale peut bénéficier d'une exemption à une interdiction d'importation de produits chinois. La Cour confirme la validité de la décision 2002/994/CE et précise que cette exemption s'applique uniquement aux produits de la pêche destinés à la consommation humaine, excluant ainsi les produits pour l'alimentation animale de son champ d'application.

21 mars 2024

Communication de la Commission conformément à l’article 17, paragraphe 5, du règlement (CE) no 1008/2008 du Parlement européen et du Conseil établissant des règles communes pour l’exploitation de services aériens dans la Communauté — Appel d’offres portant sur l’exploitation de services aériens réguliers conformément aux obligations de service public

Cette communication de la Commission européenne publie un appel d'offres pour l'exploitation de services aériens réguliers soumis à des obligations de service public (OSP), conformément au règlement (CE) n° 1008/2008. Elle informe les transporteurs aériens de la possibilité de soumissionner pour ces liaisons, dont les conditions d'OSP ont été imposées par un État membre. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue l'avis officiel ouvrant la procédure de mise en concurrence et fixant le cadre procédural applicable.

21 mars 2024