Droit européen — EUR-Lex

Affaire C-401/24, Stockholms Hamn: Arrêt de la Cour (première chambre) du 20 novembre 2025 (demande de décision préjudicielle du Stockholms tingsrätt – Suède) – Staten genom Sjöfartsverket / Stockholms Hamn AB (Renvoi préjudiciel – Aides d’État – Accord conclu avant l’adhésion du Royaume de Suède à l’Union européenne – Compensation de la perte de recettes résultant de la suppression des redevances de passage d’une écluse – Notion d’aide – Notion d’entreprise – Activité économique – Aide existante ou nouvelle)

La Cour de justice de l'Union européenne, dans l'affaire C-401/24, précise les critères de qualification d'une mesure comme aide d'État au sens de l'article 107 TFUE, s'agissant d'une compensation versée par l'État suédois à un opérateur portuaire pour la perte de recettes liée à la suppression de redevances de passage d'une écluse. L'arrêt examine notamment si l'activité de gestion d'une infrastructure portuaire constitue une activité économique et si l'accord de compensation, conclu avant l'adhésion de la Suède à l'UE, doit être qualifié d'aide existante ou d'aide nouvelle. Pour le professionnel du droit français, cette décision clarifie la frontière entre service public non économique et activité économique dans le secteur portuaire, et rappelle l'importance de la date d'adhésion pour le régime applicable aux aides antérieures.

20 novembre 2025

Affaires jointes C-340/24 et C-442/24, Artollisi e.a.: Arrêt de la Cour (huitième chambre) du 20 novembre 2025 (demandes de décision préjudicielle du Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio – Italie) – EW / Ministero dell’Istruzione e del Merito, Ministero dell'Università e della Ricerca (Renvoi préjudiciel – Libre circulation des personnes – Articles 45 et 49 TFUE – Reconnaissance des qualifications professionnelles – Droit d’exercer la profession d’enseignant de soutien dans un État membre – Ressortissants de cet État membre ayant obtenu un titre de formation délivré par un organisme d’enseignement supérieur privé dans un autre État membre – Titre n’étant pas légalement reconnu et ne donnant pas accès à la profession correspondante dans ce dernier État membre – Obligation du premier État membre de prendre en considération l’ensemble des diplômes, des certificats et autres titres dont dispose l’intéressé – Dérogation)

La Cour de justice de l'Union européenne, dans les affaires jointes C-340/24 et C-442/24, précise les obligations d'un État membre (en l'espèce, l'Italie) lorsqu'il examine la demande d'un de ses ressortissants souhaitant exercer la profession d'enseignant de soutien, sur la base d'un titre de formation obtenu dans un autre État membre auprès d'un établissement privé. Elle rappelle que, conformément aux articles 45 et 49 TFUE, l'État membre d'accueil doit prendre en considération l'ensemble des diplômes, certificats et titres de l'intéressé, même si ce titre n'est pas reconnu dans l'État membre de délivrance et n'y donne pas accès à la profession correspondante. Toutefois, cette obligation peut être écartée si l'absence de reconnaissance dans l'État de délivrance est justifiée par des raisons impérieuses d'intérêt général, comme la protection des bénéficiaires du service éducatif.

20 novembre 2025

Affaire C-327/24, Lolach: Arrêt de la Cour (première chambre) du 20 novembre 2025 (demande de décision préjudicielle du Verwaltungsgericht Köln – Allemagne) – Telekom Deutschland GmbH / Bundesrepublik Deutschland [Renvoi préjudiciel – Code des communications électroniques européen – Directive (UE) 2018/1972 – Mesures correctrices en matière d’accès imposées à des entreprises puissantes sur le marché – Article 72 – Obligations d’accès aux actifs de génie civil – Conditions]

La Cour de justice de l'Union européenne interprète l'article 72 de la directive (UE) 2018/1972 (code des communications électroniques européen) concernant les obligations d'accès aux actifs de génie civil imposées aux opérateurs puissants sur le marché. L'arrêt précise les conditions dans lesquelles une autorité réglementaire nationale peut imposer à un tel opérateur l'obligation de satisfaire des demandes raisonnables d'accès à ses infrastructures physiques (comme des conduites ou des pylônes). Cette décision clarifie l'équilibre entre la promotion de la concurrence par le partage des infrastructures et la protection des droits de propriété des opérateurs historiques.

20 novembre 2025

Jurisprudence CJUE — 62023CJ0631

20 novembre 2025

Affaire C-204/24: Arrêt de la Cour (neuvième chambre) du 20 novembre 2025 – Commission européenne / Irlande (Manquement d’État – Environnement – Directive 2000/60/CE – Politique communautaire dans le domaine de l’eau – Défaut de transposition complète et correcte)

La Cour de justice de l'Union européenne a condamné l'Irlande pour manquement à ses obligations en matière de politique de l'eau, faute d'avoir transposé complètement et correctement la directive-cadre sur l'eau (directive 2000/60/CE). Cet arrêt rappelle aux États membres l'obligation de transposition exhaustive et précise des directives environnementales, et constitue une référence utile pour les contentieux en manquement d'État devant le juge français, notamment pour apprécier la conformité du droit national aux exigences de la directive.

20 novembre 2025

Affaire C-570/24, Ecoserv: Arrêt de la Cour (septième chambre) du 20 novembre 2025 (demande de décision préjudicielle de la Curtea de Apel Cluj – Roumanie) – Transilvania Master Insolv IPURL, en tant d’administrateur judiciaire d’ Ecoserv SRL / Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Cluj, Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Bistriţa-Năsăud, Serviciul Fiscal Orăşenesc Năsăud (Renvoi préjudiciel – Droits d’accise – Directive 2008/118/CE – Article 8, paragraphe 1, sous a), i), et paragraphe 2 – Personne redevable des droits d’accise – Quantité d’alcool éthylique manquante dans les stocks d’une société – Administrateur délégué d’une société coupable d’un détournement et d’un défaut d’enregistrement comptable – Détermination de la personne redevable des droits d’accise – Pluralité de redevables – Incidence d’un arrêt d’une juridiction pénale rendu en matière civile, reconnaissant la responsabilité du seul administrateur délégué)

La Cour de justice de l'Union européenne interprète l'article 8, paragraphe 1, sous a), i), et paragraphe 2, de la directive 2008/118/CE relative aux droits d'accise. Dans le cadre d'une procédure d'insolvabilité, elle précise que, lorsqu'une quantité d'alcool éthylique manque dans les stocks d'une société en raison d'un détournement imputable à son administrateur délégué, cet administrateur peut être désigné comme seul redevable des droits d'accise, même si la société est également susceptible d'être redevable. Un arrêt pénal reconnaissant la responsabilité exclusive de l'administrateur n'empêche pas l'administration fiscale de réclamer les droits à la société, mais le juge national doit vérifier si la société peut être tenue pour solidairement responsable en application du droit national.

20 novembre 2025

Arrêt de la Cour (neuvième chambre) du 20 novembre 2025.#Commission européenne contre Irlande.#Manquement d’État – Environnement – Directive 2000/60/CE – Politique communautaire dans le domaine de l’eau – Défaut de transposition complète et correcte.#Affaire C-204/24.

La Cour de justice de l'Union européenne condamne l'Irlande pour manquement à ses obligations en raison d'une transposition incomplète et incorrecte de la directive-cadre sur l'eau (2000/60/CE). Cet arrêt rappelle aux États membres, dont la France, l'obligation de transposer exhaustivement et avec précision les dispositions de cette directive, notamment en ce qui concerne la gestion et la protection des masses d'eau. Il souligne les risques contentieux encourus en cas de lacunes dans la législation nationale de transposition.

20 novembre 2025

Arrêt de la Cour (première chambre) du 20 novembre 2025.#Telekom Deutschland GmbH contre Bundesrepublik Deutschland.#Renvoi préjudiciel – Code des communications électroniques européen – Directive (UE) 2018/1972 – Mesures correctrices en matière d’accès imposées à des entreprises puissantes sur le marché – Article 72 – Obligations d’accès aux actifs de génie civil – Conditions.#Affaire C-327/24.

La Cour de justice de l'Union européenne précise les conditions dans lesquelles une autorité réglementaire nationale peut imposer une obligation d'accès aux actifs de génie civil (tels que gaines, poteaux ou chambres de tirage) à un opérateur puissant sur le marché, en application de l'article 72 de la directive 2018/1972. L'arrêt souligne que cette mesure correctrice est subordonnée à la démonstration que l'accès à ces infrastructures physiques est nécessaire pour remédier à un défaut de concurrence durable et que son imposition est proportionnée. Cette décision clarifie les limites du pouvoir des régulateurs nationaux, comme l'Arcep en France, dans le cadre de la régulation des marchés du haut débit.

20 novembre 2025

Jurisprudence CJUE — 62024CJ0340

20 novembre 2025

Jurisprudence CJUE — 62024CJ0401

20 novembre 2025

Jurisprudence CJUE — 62024CJ0570

20 novembre 2025

Jurisprudence CJUE — 62024CJ0617

20 novembre 2025

Jurisprudence CJUE — 62025CJ0195

20 novembre 2025

Affaire C-195/25, Framholm: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 20 novembre 2025 (demande de décision préjudicielle du Förvaltningsrätten i Göteborg – Suède) – AA, BA, CA, DA, EA, FA / Migrationsverket (Renvoi préjudiciel – Politique d’asile – Espace de liberté, de sécurité et de justice – Statut de réfugié ou statut conféré par la protection subsidiaire – Procédures communes pour l’octroi et le retrait de la protection internationale – Directive 2001/55/CE – Protection temporaire en cas d’afflux massif de personnes déplacées – Articles 17 et 19 – Notion de demande d’asile – Article 3, paragraphe 1 – Octroi du statut conféré par la protection subsidiaire à une personne bénéficiaire d’une protection temporaire – Directive 2011/95/UE – Article 18 – Directive 2013/32/UE – Article 33, paragraphe 2 – Effet direct)

La Cour de justice de l'Union européenne interprète les directives 2001/55/CE (protection temporaire), 2011/95/UE (qualification) et 2013/32/UE (procédures) pour déterminer si une personne bénéficiant d'une protection temporaire peut se voir octroyer le statut conféré par la protection subsidiaire. Elle précise la notion de "demande d'asile" au sens de l'article 2, sous a), de la directive 2001/55/CE et examine l'effet direct des dispositions pertinentes. L'arrêt clarifie les conditions dans lesquelles un État membre peut examiner une demande de protection subsidiaire présentée par un bénéficiaire de protection temporaire, notamment au regard du principe de non-refoulement et de l'autorité de la chose jugée.

20 novembre 2025

Affaire C-744/25 P: Pourvoi formé le 20 novembre 2025 par la Commission européenne contre l’arrêt du Tribunal (première chambre élargie) rendu le 10 septembre 2025 dans l’affaire T-55/24, Meta Platforms Ireland/Commission

La Commission européenne conteste l'arrêt du Tribunal ayant annulé partiellement sa décision imposant des mesures conservatoires à Meta Platforms Ireland. Ce pourvoi porte sur l'interprétation des pouvoirs de la Commission en matière de mesures provisoires dans le cadre du règlement sur les marchés numériques (DMA). L'enjeu est de clarifier l'étendue du contrôle juridictionnel sur les décisions de la Commission et les conditions de mise en œuvre des mesures correctives avant une décision finale.

20 novembre 2025

Arrêt de la Cour (septième chambre) du 20 novembre 2025.#Transilvania Master Insolv IPURL contre Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Cluj e.a.#Renvoi préjudiciel – Droits d’accise – Directive 2008/118/CE – Article 8, paragraphe 1, sous a), i), et paragraphe 2 – Personne redevable des droits d’accise – Quantité d’alcool éthylique manquante dans les stocks d’une société – Administrateur délégué d’une société coupable d’un détournement et d’un défaut d’enregistrement comptable – Détermination de la personne redevable des droits d’accise – Pluralité de redevables – Incidence d’un arrêt d’une juridiction pénale rendu en matière civile, reconnaissant la responsabilité du seul administrateur délégué.#Affaire C-570/24.

La Cour de justice de l'Union européenne précise que, en cas de manquement de stocks d'alcool éthylique soumis à accise, l'administrateur délégué d'une société qui a commis un détournement et un défaut d'enregistrement comptable peut être désigné comme redevable des droits d'accise, au même titre que la société elle-même. La directive 2008/118/CE n'exclut pas une pluralité de redevables solidaires, et une décision pénale reconnaissant la seule responsabilité civile de l'administrateur n'empêche pas l'administration fiscale de réclamer les droits à la société.

20 novembre 2025

Ordonnance de la Cour (sixième chambre) du 20 novembre 2025.#Telefónica de España SA contre Commission européenne.#Pourvoi – Référé – Marché public – Demande de mesures provisoires – Retrait de la décision litigieuse – Non-lieu à statuer.#Affaire C-141/23 P (R) - DEP.

La Cour de justice de l'Union européenne constate qu'il n'y a plus lieu de statuer sur le pourvoi formé par Telefónica de España contre une décision de la Commission, en raison du retrait de la décision litigieuse. Cette ordonnance met fin à la procédure de référé, le litige ayant perdu son objet. Elle illustre l'extinction de l'instance en matière de pourvoi lorsque l'acte contesté est retiré par son auteur.

20 novembre 2025

Arrêt de la Cour (huitième chambre) du 20 novembre 2025.#Commission européenne contre République hellénique.#Manquement d’État – Article 258 TFUE – Directive (UE) 2018/958 – Évaluation par les États membres du caractère proportionné des réglementations nationales limitant l’accès aux professions réglementées ou leur exercice – Article 2, paragraphe 1 – Champ d’application – Organismes nationaux compétents – Article 4, paragraphes 1 et 6 – Examen de proportionnalité ex ante et ex post ainsi que suivi des mesures nationales restrictives – Transposition incomplète.#Affaire C-518/24.

20 novembre 2025

Arrêt du Tribunal (neuvième chambre) du 19 novembre 2025.#OQ contre Commission européenne.#Fonction publique – Recrutement – Avis de concours – Concours général EPSO/AD/378/20 – Décision de ne pas admettre le requérant à l’étape suivante du concours – Exécution d’un arrêt du Tribunal – Libre circulation des travailleurs.#Affaire T-384/23.

Le Tribunal de l'Union européenne annule la décision de la Commission de ne pas admettre un candidat à l'étape suivante d'un concours général, en exécution d'un précédent arrêt. L'affaire porte sur le respect du principe de libre circulation des travailleurs dans le cadre des procédures de recrutement des institutions européennes. Cette décision rappelle l'obligation pour la Commission de tirer toutes les conséquences d'un arrêt d'annulation.

19 novembre 2025

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre élargie) du 19 novembre 2025.#Pesticide Action Network Europe (PAN Europe) contre Commission européenne.#Produits phytopharmaceutiques – Substance active dimoxystrobine – Demande de renouvellement d’une substance active – Prolongation de la période d’approbation – Durée de la prolongation – Demande de réexamen interne – Article 10, paragraphe 1, du règlement (CE) no 1367/2006 – Décision de rejet de la demande – Article 17 du règlement (CE) no 1107/2009.#Affaire T-412/22.

L'arrêt du Tribunal de l'UE du 19 novembre 2025 (affaire T-412/22) annule la décision de la Commission européenne de prolonger de manière excessive l'approbation de la substance active dimoxystrobine, en application de l'article 17 du règlement (CE) n° 1107/2009. Il précise que la durée d'une telle prolongation doit être strictement nécessaire à l'achèvement de la procédure de renouvellement, et ne saurait être utilisée pour contourner les exigences de réexamen. Cette décision renforce le contrôle juridictionnel sur les prolongations d'approbation et les droits des ONG à demander un réexamen interne au titre du règlement d'Aarhus.

19 novembre 2025